党と政府が現在実施している行政単位の合併・再編、そして二層制の地方自治制度の確立という政策は、国家管理機構の合理化と効率性の向上を目的としています。合併は資源の最適化、重複管理の削減、そして発展に有利な条件の創出を可能にします。しかしながら、数百年にわたり発展を続け、深い歴史的・文化的価値を有する都市にとって、これは多くの懸念をも引き起こします。
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| バンメトート六差路交差点。写真:ホアン・ギア |
地域の経済、文化、社会の中心地として、建築物や伝統的な祭り、人々の独特の生活様式や習慣に至るまで、数え切れないほどの時代の痕跡を留めてきたこれらの何世紀もの歴史を持つ「名所」は、区制が廃止された新しい行政構造の中で、その姿を消してしまっているのでしょうか？各地域独自のアイデンティティ、文化・歴史遺産に支えられた都市としての名声は、適切に保護され、その潜在能力を最大限に発揮して発展していくのでしょうか？だからこそ、ホアルー、フーリー、ダラット、ニャチャン、ホイアン、ブンタウ、バンメトート、サデック、ロンスエンといった馴染みのある名前を持つ都市が「区」に再分類されるという見通しは、多くの人々に残念な思いを抱かせます。
2022年1月24日、 政治局は、2030年までのベトナムの都市の計画、建設、管理、持続可能な開発、そして2045年までのビジョンに関する決議06-NQ/TWを公布しました（決議06）。これは、戦略的ビジョンを掲げた初のテーマ別決議であり、統合とグローバル化の過程における都市計画と開発に対する党の関心を示しています。これは、新たなメカニズムと政策の構築のための重要な政治的根拠となり、都市開発の推進力を生み出し、急速かつ持続可能な社会経済発展の促進に貢献します。決議06に示された全体目標は、都市化の速度と質の向上を加速し、持続可能な都市地域をネットワーク状に発展させ、地域と世界につながるスマートでダイナミックな都市と都市チェーンを形成することです。行政レベルの変更により、決議06に示された価値観、開発空間、そして都市開発目標は影響を受けるでしょうか？
そのため、長い歴史を持ち、住民や観光客の間で確固たる評価を得ている都市においては、現市政府を維持し、区級政府を廃止する方が良いのではないかという意見もある。これは、党の二層制地方政府構築政策を効果的に実行しつつ、発展の余地を確保するために、市を草の根レベルまで引き下げることを意味する。
先進国における行政改革の歴史において、これらの国々は、大規模な組織再編の過程においても、近代都市統治に不可欠な機関としての市政府の役割を維持し、さらには強化してきました。これは、政策決定が実施に移される際に包括性を確保し、都市が継続的にその評判を高め、国民的価値観を広め、国の発展に貢献し続けるための真の原動力となるためにも、考慮すべき非常に重要な点です。
出典: https://baodaklak.vn/thoi-su/su-kien-binh-luan/202505/dung-de-danh-tieng-do-thi-chi-con-vang-bong-a6e16a0/
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