2026年から2030年の間に2桁成長を目指す経済は、時代遅れの輸送システム、高い物流コスト、道路や航空輸送への依存を続けることはできない、というのがその考え方だ。
総投資額1兆7000億ドン、全長1,541キロメートル、20の省と市にまたがるこのプロジェクトは、単独の交通プロジェクトとして見ることはできず、新たな国家競争力を構築するための条件となる。
さらに、 国会は2025年に改正鉄道法を可決し、実施プロセス全体の法的基盤を築きました。この法律は、管理、技術安全、計画、運営、保守の範囲を再定義するだけでなく、民間部門や非予算資本が鉄道インフラに参入できる道を開くという重要な点を定めています。
したがって、政策思考は方向性から立法へ、アイデアから実施のメカニズムへと移行します。
しかし、政策は必要条件であり、十分条件ではありません。このプロジェクトで重要なのは、「行うかどうか」ではなく、「どのように行うか」、そして誰がそれを実行する能力を持つかということです。
2025年11月27日午前、政府本部での会議において、グエン・ホア・ビン副首相は「審査は公正、客観的、透明、かつ公開でなければならない。隠蔽は一切あってはならない」と述べた。この極めて重要なプロジェクトの指針として、「隠蔽はあってはならない」というフレーズが何度も繰り返された。
この会議で重要な点が明確になりました。投資モデルの選択は投資家の選択に先行しなければなりません。公共投資、PPP、あるいは民間投資は国家の利益に関わる問題です。そして、最適な手法を決定して初めて、投資家のプロファイルを評価することが意味を持ちます。
6社が応募し、実際に参加したのは5社でした。しかし、各社の能力にはばらつきがありました。中には、資本金がわずか2兆～3兆ドン（プロジェクト総資本の0.2%未満）の企業もありました。財務的な裏付けが不足していたり、事業所の住所が未確認だったり、自己資本に関する基本的な質問にも答えられなかったりする企業もありました。ある企業は、以前は最大1,000億米ドルの資金調達を主張していましたが、最も基本的な法的根拠すら提示できませんでした。
一方、有能な投資家たちは具体的な計画を携えて会議に臨んだ。チュオン・ハイ氏は、自己資本20%、借入金80%というモデルを提案した。ヴィンスピード・ヴィングループは、土地取得費用を除く610億ドル超の投資計画を提示し、用地取得後5年以内に建設を完了し、30年で投資回収を行い、ベトナムに高速鉄道産業を確立するという目標を掲げた。
重要な点は、投資家の選定が約束ではなく、実証された能力に基づいて行われるようになったのは初めてのことだ。
実施能力が厳密に評価されなければ、国家レベルのプロジェクトは、コスト超過、遅延、未完成工事、莫大な社会経済的コストといったよくある罠に陥る可能性があります。
逆に言えば、正しい選択が行われれば、高速鉄道はコストの削減、移動時間の短縮、経済力の拡大、地域の連携の促進、競争力の強化といった開発の触媒となり得るのです。
国会代表団は2024年11月30日、南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策に関する決議案を承認した。写真：デュイ・リン
2024年末から2025年末までのわずか1年間で、一つの論理が形成されてきました。党が方向性を定め、国会が法的基盤を築き、政府が能力評価に着手したのです。そして、このプロジェクトは最も困難な段階、つまり適切な人材の選定に突入しました。
考え方の変化も明らかです。政府はもはや約束ではなく、資本、スケジュール、テクノロジー、リスク管理、説明責任といった具体的な要求を通じて企業と対話するようになりました。
第一の条件は、最適な投資モデルを選択することです。公共投資、官民パートナーシップ（PPP）、民間投資のジレンマにおいて、基準は国益でなければなりません。そして、投資家は、実際の財務能力、資金調達計画、建設組織、技術、スケジュール、リスク管理体制といった明確な基準に基づいて選別されなければなりません。
二つ目の条件は、最初から最後まで透明性を確保することです。記録、方法、リスク、そして責任を公に開示する必要があります。透明性がなければ、どんなプロジェクトも既得権益の罠に陥りやすくなります。
3つ目の条件は、実行規律です。1,541キロメートルに及ぶプロジェクトは、「事あるごとにやる」というやり方では実施できません。土地取得から運営、そして投資回収まで、すべてを管理できる独立した組織力と監督能力が必要です。
南北高速鉄道は、単なる実験や試験ではありません。二桁成長と国家競争力の目標に直結する戦略的なインフラ要素です。このプロジェクトは失敗が許されません。善意ではなく基準に基づき、約束ではなく実績に基づいた投資者選定メカニズムが必要です。そして、紙面上の魅力的な提案よりも国益を優先せざるを得ません。
数十億ドル規模の宣言の時代は終わりました。真の能力と真の責任が求められる時代です。このプロジェクトが成功するために不可欠なのは、選ばれた人物が単なる口先だけの人物ではなく、真の成長を支える、機能的で持続可能な国家インフラを構築できる人物であることです。
ベトナムネット
出典: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-phai-lam-chac-thang-2468065.html
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