フンイエン省は、北部地域において、直接的および間接的な被害者を含め、毒性化学物質(AO)の被害者数が最も多い地域の一つです。近年、省はAOに感染した抵抗運動家(AR)とその子供たちに対する政策の実施に注力してきました。しかし、実施の過程で欠陥が明らかになりました。省は、政策が徹底的かつ迅速に、適切な対象者に対して、そして規制に従って実施されるよう、この問題を克服し続けています。
内務省監察官の結論
労働力におけるHIV感染者に対する政策は2000年から実施されている。これは正しい政策であり、祖国の独立と自由のために血と骨を捧げた先人たちの偉大な貢献とともに党と国家の人間性を示している。ここで特筆すべきは、2014年の査察過程で、労働・傷病兵・社会省(現内務省)の監察官が、旧タイビン省(現フンイエン省)のHIV感染者とその子供たちに対する政策の実施における欠陥を指摘したことだ。労働力におけるHIV感染者に対する政策の実施に関する内務省監察官の2つの結論は、2015年4月2日付結論第44/KL-TTr号と2017年11月29日付結論第482/KL-TTr号である。報告書は、次のような欠陥を指摘している。「ダイオキシン曝露に関連する奇形および障害のリストに関するガイドラインが所管当局に存在しなかったため、労働傷病兵社会省(現内務省)は、2007年3月8日付の旧タイビン保健省指示第06号に基づき、ダイオキシンに感染した子どもを持ち、奇形または障害のある子どもを出産した人々の記録を作成、検討、確認するための125種類のダイオキシン奇形および障害のリストに基づいて記録を作成、検討、確認した。コミューンおよび地区レベルの医療従事者は、先天性近視、先天性発疹、胸部奇形などの先天性奇形および障害を診断するための十分な根拠を持たず、また、脊柱骨棘、肛門ポリープ、周期性重症筋無力症など、奇形や障害ではないものの、行政によって解決された疾患を確認するための十分な根拠を持っていなかったケースが多々あった。」
内務省監察官の結論に基づき、省人民委員会は、ダイオキシンに感染したHIV/AIDS患者に対する制度の解決条件として、実子の奇形や障害の状況に関する証拠の検査と審査を行うため、保健局、省軍司令部、省警察、内務省から構成される省作業部会を、各郡および町村の機能機関と連携して設置することを決定した。審査の結果、戦場を証明する十分な書類がある場合、記録に規定通りの奇形や障害があると申告された実子は、引き続き手当を受け取る資格がある。戦場を証明する書類がない場合、または戦場を証明する書類を補充したり、検証したりすることができない場合、記録に規定通りの奇形や障害がなく、HIV/AIDS患者が規定通りの疾病に罹患していないと結論付けられた場合は、手当は停止される。内務省功労者局長のダン・ゴック・ハン氏は次のように述べた。「省監察機関の結論の実施に関する省党委員会と省人民委員会の指示に従い、内務省は、検討と検証のプロセス、方法、組織方法について省人民委員会の指示を常に求め、困難や問題が発生した場合は、速やかに報告して意見を求めています。内務省は、検討対象者をリストアップする。検証を組織して受給者の子どもの奇形や障害を評価する。受給者の子どもで奇形や障害のないケースを組織して検討・再評価し、補助金の停止に同意する。検討と検証の結果を公開し、政策実施の停止決定を出す、という5段階のプロセスに従っています。」
注意深く、徹底的かつ迅速に解決する
現在、革命功労者及びその遺族に対する優遇措置は、国会常任委員会2020年12月9日付政令第02/2020/UBTVQH14号及び政府2021年12月30日付政令第131/2021/ND-CP号の規定に基づき実施されている。ダイオキシン感染者に対する条件及び基準については、政令第02/2020/UBTVQH14号第29条及び政府政令第131/2021/ND-CP号第53条に規定されている。内務省功労者局長のダン・ゴック・ハン氏は次のように述べた。「内務省監察官による2015年4月2日付結論第44/KLTTr号は、保健省の指針第6号に基づき、奇形・障害リストを適用した届出のすべてのケースについて補助金の支給を停止するよう勧告したわけではないが、功労者に対する政策決定の条件として、実子の奇形・障害の状況を評価するための検査、検討、検証を要求した。規定が満たされない場合、補助金は支給停止となる。」省は、法の規定に従い、功労者の権利と正当な利益を確保するために、慎重かつ徹底的かつ客観的に、この検討と検証のプロセスを実施した。
ブートゥー村のド・ティ・ヴィンさんは、2009年からダイオキシンに感染した障害者向けの保険を享受してきました。検証と検討のプロセスを経て、2020年11月に保険の一時停止を通知されました。理由は、奇形や障害のある子供がいること、または彼女自身がダイオキシンへの曝露に関連する病気や障害を患っていることを証明するために記録を補足する必要があったためです。評価のために各部署と支部から支援を受けた後、わずか3か月後、ヴィンさんは保険を再開することができました。また、2009年からダイオキシンに感染した障害者向けの保険を享受してきたトゥーブー村のグエン・タン・キエンさんの場合も同様です。2020年11月、彼は手当の一時停止の決定を受けなければなりませんでした。しかし、医学的評価を行い、必要書類がすべて揃っていることを確認した後、キエンさんは毎月の手当を回復しました。キエンさんは、自分のケースが所轄官庁によって適切に処理され、正確かつ徹底的に解決されたことに感激していました。彼は次のように語りました。「私は1965年に入隊し、その日から国が解放される日までクアンナムでの戦闘に参加しました。故郷に戻ったとき、長い間、米国が枯葉剤を散布した地域で生活し、戦っていたため、私の健康は深刻な影響を受けていました。私の子供たちも戦争の影響に苦しみました。毎月の給付金を受け取る資格がないという通知を受け取ったとき、私は非常に悲しかったです。家族の生活を支える予算が突然打ち切られたからですが、もっと悲しかったのは、私の努力と犠牲が正当に報われなかったと感じたからです。しかし、所轄官庁の指導と支援により、私は健康診断を受け、毎月の給付金を回復することができました。」
ヴィンさんとキエンさんの物語は、書類を補充して政策を再開した同省の唯一の事例ではない。現在までに422人が書類を補充し、規定に従って再び政策制度を享受している。内務省は、革命貢献者全般に対する優遇政策、特にダイオキシンに感染したHIV/AIDS患者に対する優遇政策の実施状況を定期的に検査・点検している。政策決定の過程では、内務省は常に記録を非常に慎重かつ思慮深く再検討・精査している。告発された事例については、内務省は常に確認・検証を行い、恩恵が規定に従っていない場合には、速やかに政策の実施を停止している。法律違反の兆候がある事例については、内務省は記録を警察機関に移管し、捜査、解明、厳正な処理を行っている。
ダイオキシン感染者の保護とケアは、祖国の独立と自由のために血と骨を捧げた先人たちの偉大な貢献に基づき、党と国家の人間性を示す正しい政策です。しかし、革命功労者と政策の対象となる功労者は異なることを理解する必要があります。フンイエン省は、法の規定を遵守することを原則として、内務省監察官の結論を引き続き厳格に実施します。同時に、ダイオキシン感染者が規定に基づき党と国家の優遇政策を十分に享受できるよう、困難や問題に細心の注意を払い、徹底的かつ迅速に解決していきます。
ド・ホン・ジア
出典: https://baohungyen.vn/giai-quyet-thau-dao-kip-thoi-chinh-sach-doi-voi-nguoi-hoat-dong-khang-chien-bi-nhiem-chat-doc-hoa-ho-3184722.html
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