国境沿いのコミューンにおける貧困削減

適切な生計モデルの有効性

同省の境界沿いにあるミークイとベンカウの2つのコミューンは、かつて最も貧困な地域の一つとされていた。住民は主に小規模農業に従事していたが、天候や疫病の影響で収入が不安定なため、ほとんどの世帯が貧困に陥る危険にさらされていた。

しかし近年、この二つの国境沿いのコミューンは徐々に変化を遂げてきた。国家持続的貧困削減目標プログラムと政府および諸団体の積極的な取り組みのおかげで、国境地域の多くの世帯が優遇された資金、新たな生計モデル、そしてより効率的な生産技術を利用できる機会を得ている。

ミークイ村では、生産構造の変革と連動した貧困削減モデルが、同時並行的に、かつ実践的に実施されている。ミークイ村経済局長のダン・ヴァン・トゥック氏によると、同村は貧困世帯を支援するため、繁殖牛、農業機械、生活必需品などを提供する多くのプロジェクトを実施してきたという。

「多くの困難に直面している国境地帯のコミューンにおいて、地域にとって最も重要な目標は、人々が貧困から脱却するだけでなく、市場の変動や気候変動にもしっかりと立ち向かえるような、持続可能な生計手段を確立することです。そのため、コミューンは、繁殖牛の支援、農業機械や肥料の提供、技術専門家の派遣など、様々な取り組みを実施してきました。長年にわたり、コミューンの労働構造は大きく変化し、人々は以前のように米作に完全に依存することはなくなりました」と、ダン・ヴァン・トゥック氏は付け加えた。

財政支援と地方自治体の協力により、ミークイ村の多くの世帯が、牛やヤギの飼育、耕作地の拡大に果敢に投資している。かつては不安定な雇用状況で貧しかったファン・タイン・トゥアン氏（第1集落在住）も、牛の飼育と米作のおかげで貧困から抜け出すことができた。

トゥアン氏は次のように語った。「私の家族は、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムから資金援助を受け、米作りのための揚水ポンプを購入しました。さらに、米の種子と肥料の支援も受けたため、初期投資費用を大幅に削減できました。良好な生産条件のおかげで、妻と私は貯金をして牛を4頭飼育することができ、安定した収入源を確保し、貧困から抜け出し、生活を安定させることができました。」

国境沿いのコミューンであるベンカウは、地域の自然環境や労働力に適した多くの生計モデルによって貧困削減に貢献してきた。経済的に高い価値を持つモデルの一つが、ホー・ミン・タム氏（チャン集落在住）によるコウモリの飼育とグアノの採取である。

ベンカウ村に住むホー・ミン・タム氏がコウモリを飼育してグアノを採取するモデルは、安定した収入源を提供し、国境地帯の人々に持続可能な貧困削減への道を開くものとなっている。

タム氏は次のように語った。「コウモリを飼育して糞を採取するという方法は、最初は奇妙に思えましたが、地元当局の励ましのおかげで、思い切って調査し、飼育ケージを建設しました。コウモリは環境に非常に敏感なので、最初はケージを常に調整して慣れさせる必要がありました。現在、3つの飼育ケージがあり、1つのケージから毎日4～5kgの糞を採取し、1kgあたり55,000～60,000ベトナムドンで安定して販売しています。コウモリの糞の販売収入のおかげで、家族の生活は大きく改善しました。」

さらに、ベンカウ村ではヤギの飼育も効果的であることが証明されている。バウ・トラム・ロン集落に住むファム・ヴァン・ゴット氏は、3頭のヤギから始め、5年後には50頭以上にまで増やした。彼は今後、融資を受けて農場をさらに拡大する計画だ。

ンゴット氏はこう語った。「最初は、土地や気候に合うかどうか確かめるために、数頭のヤギを飼育してみただけでした。ヤギは牛よりも飼育しやすく、手入れも少なく、投資回収も早いので、しばらくして飼育頭数を増やすことにしました。3頭から今では50頭以上に増えました。ヤギのおかげで、家族は毎年安定した収入を得ています。今後、融資を受けられれば、ヤギ小屋を拡張してさらに多くのヤギを飼育し、新しい品種を導入して群れの質を向上させたいと思っています。」

ファム・ヴァン・ゴット氏（ベンカウ村在住）は、50頭以上のヤギを飼育することで安定した収入を得ている。

ベンカウ村の人々は、畜産業に加えて、短期間で収穫できる野菜の栽培にも果敢に挑戦している。バウテップ集落に住むグエン・アン・ニャン氏は、0.4ヘクタールのゴーヤを栽培し、1キログラムあたり18,000～20,000ベトナムドンの安定した価格で販売している。適切な輪作のおかげで、ニャン氏は米作に比べて毎シーズン大幅に高い利益を上げている。

ニャンさんはこう語った。「ニガウリの栽培に切り替えたのは、米作りよりも市場が安定していることに気づいたからです。0.4ヘクタールの畑で、1回の収穫期間は50～60日ですが、きちんと管理すれば7000万～8000万ベトナムドンの利益が得られます。おかげで、家族は子供たちを養い、より良い生活を送ることができるようになりました。」

同村の農民協会の会長であるグエン・タイ・ビン氏によると、同協会はジャコウネコの飼育、タマネギの栽培、牛やヤギの飼育など、多くのモデルを実施しており、効果的なモデルを普及させるために、農民支援基金からの資金調達を会員に引き続き支援しているという。

国境地域は繁栄している。

持続可能な貧困削減には、資本や生産モデルを提供するだけでなく、生活の質の向上や新たな農村地域の開発促進という目標にも密接に結びついている必要がある。

ミークイ村では、政府はインフラ整備への投資、道路の拡張、電気・水道システムの強化、そして各世帯の生活環境改善支援に重点を置いてきた。ミークイ村第1集落の責任者であるグエン・ティ・トゥ・バ氏は、「2025年初頭から現在までに、集落内の貧困世帯数は16世帯からわずか1世帯に減少しました。インフラ投資のおかげで、人々は生産活動の発展と生活の安定化に自信を持っています」と述べた。

ミークイ村経済局の職員らは、貧困世帯の畜産モデルを視察し、技術支援を提供するとともに、住民の生活向上ニーズを評価した。

同コミューン人民委員会からの情報によると、今後、同コミューンは科学技術の移転と協同組合と連携した小規模生産モデルの開発を主要な方向性として掲げている。同コミューンは2028年までに貧困を根絶することを目指している。同時に、同コミューンは社会政策銀行と連携して適切な融資資金を配分し、政策融資を貧困削減目標と結びつけることで、貧困世帯がそれぞれのニーズに合った支援を受けられるようにする。

人口密度が高く境界線が長いベンカウ村も、貧困削減において多くの成果を上げている。同村人民委員会のチン・ヴァン・ドン副委員長によると、現在、同村には貧困世帯がわずか1世帯、準貧困世帯が141世帯しかないという。

チン・ヴァン・ドン氏は次のように強調しました。「ベンカウ村は人口が多く、境界線も長いため、貧困削減には各世帯を綿密に監視し、それぞれの状況を理解することが不可欠です。私たちは、収入、健康、教育、生活環境など、多次元貧困の各基準を慎重に検討し、適切な支援策を提供しています。雇用がない世帯にはモデルプロジェクトで支援し、学費の支払いに苦労している世帯には子供たちの就学を支援し、住居に問題を抱えている世帯には修繕のための資金を提供しています。特に、持続可能性を重視し、自立するためのスキルやモデルを身につけられるよう支援しています。その結果、現在、村には貧困世帯は1世帯しか残っていません。これは、政治システム全体と住民の多大な努力の賜物です。」

これらの成果は、政治システム全体の継続的な努力と、国境地帯の人々の自立心を反映している。かつては生活に苦労していた家族も、畜産業、野菜栽培、小規模な地域サービスなどを通じて、今では安定した収入を得ている。

国境地帯における貧困削減は、物質的な生活水準の向上にとどまらず、国民の支持強化、国境警備の維持、そして持続可能な社会経済発展の促進にも貢献する。現在、ミークイ村とベンカウ村は、家計経済の活性化、インフラ整備、生計手段の多様化、そして労働生産における住民の主体性の高まりなど、着実に発展を遂げている。これらの変化は、今後両村が持続可能な発展を継続していくための重要な基盤となる。

タン・トゥン

出典：https://baolongan.vn/giam-ngheo-o-cac-xa-bien-gioi-a208218.html