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土地所有権証明書のボトルネックを解消し、貧困層が住む場所を提供します。

TPO - 人口の42%以上が少数民族であるディリン郡(ラムドン省)の赤色玄武岩土地域では、仮設住宅をなくすための取り組みは、単に新しい壁を建設するだけでなく、人々が自分の土地に家を建てることができるように法的障害を解決することも意味します。

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong22/05/2025

60平方メートル未満の家、そして大きな信仰。

瓦礫とコンクリートの柱が立ち並ぶ中、ク・トースさん(52歳、ディ・リン県ディンラック村カオ・クイル村)は、徐々に形を整えていく自宅を見守りながら微笑んでいる。60平方メートルにも満たないこの家は、彼と妻、そして7人の子供たちにとって十分な広さだ。これで、ボロボロのシートで雨宿りする必要はなくなった。

「本当に幸せです。家が買えて、ずっと安心しました。あとは子どもたちがちゃんとした教育を受けられるように願うだけです」と彼は希望に輝いて言った。

土地所有権証明書の「ボトルネック」を取り除き、貧困層が住む場所を確保できるようにする(画像1)
クトス氏の家族が所有する家は5月末までに入居可能になる予定だ。

ク・トース氏は以前、8サオ(約0.8ヘクタール)のコーヒー農園を所有していましたが、慣習に従って子供たちに分割していました。耕作地がないため、彼は雇われ労働者として働き、1日数十万ドンの収入を得ています。子供たちの教育費を支えるため、家族は質素な暮らしを送っています。新しい家は社会政策銀行から1億ドンの融資を受けて建てられましたが、この決断は長い間検討を重ねる必要がありました。

「至る所に雨漏りがある間に合わせの掘っ建て小屋に住んでいて、どうやって長期的なことを考えることができるでしょうか?家を持って初めて、将来のことを夢見ることができるのです」と彼は語った。

土地所有権証明書の「ボトルネック」を取り除き、貧困層が住む場所を確保できるようにする(画像2)
クトス氏の家族が現在住んでいる家には 9 人が住んでいます。

クトスさんの家からそう遠くない場所で、ケスさん(30歳、ドゥエ村青年組合支部の書記)は、4ヶ月以上前に完成した新しい屋根について話しながら野菜を洗っていました。以前は、4人家族全員が老朽化した古い家に密集して暮らしており、雨季には四方八方から水が漏れてくるため、常にバケツで水漏れを監視しなければなりませんでした。

「コミューンが土地の権利証書を無料で取得させてくれたこと、そして区が追加で6000万ドンを支給してくれたおかげで、新しい家を建てることができました。子どもたちには遊び場ができて、夫も私も以前よりずっと安心しました」と彼女は言い、新しく設置したステンレス製の貯水槽にまだ忙しく手をかけていた。

土地所有権証明書の「ボトルネック」を取り除き、貧困層が住む場所を確保できるようにする(画像3)
K'Hes 氏の家族の家も急いで建てられている。

ボトルネックとなっているのは…法的な問題です。

ディリン区人民委員会副委員長のヴー・ドゥック・ヌアン氏によると、2024年には区全体で貧困層、準貧困層、そして政策受給世帯向けに約300戸の住宅が建設・改修されたという。しかし、これらの住宅の背後には、特に土地に関する法的問題など、語られていない多くの物語がある。

「多くの貧困世帯や貧困に近い世帯は土地を所有しているものの、土地所有権証明書を持っていません。なぜなら、その土地は親や親戚から譲り受けたもので、区画整理や土地利用目的の変更が行われていないからです。証明書がなければ、合法的に住宅を建てることはできませんし、ましてや政府の政策による住宅支援パッケージを受けることもできません」とヌアン氏は説明した。

土地所有権証明書の「ボトルネック」を取り除き、貧困層が住む場所を確保できるようにする(画像4)
ディリン地区は2025年までに、恵まれない人々のための住宅102軒の建設または改修を完了することを目指している。

さらに困難を増すのは、貧困層に近い世帯が土地利用転換料の免除を受けられないことで、住宅地の合法化手続きがさらに困難になっていることです。こうした状況を受け、ディリン区仮設住宅・老朽住宅解消運営委員会は積極的に解決策を模索してきました。

ディリン郡は、中央政府および省からの資金に加え、社会動員活動からの資金も配分し、土地所有権証明書の取得を支援しています。各世帯には、土地の分割、土地利用の転換、土地および住宅所有権証明書の合法化といった行政手続きに必要な費用として、1,000万~1,500万ドンが支給されます。

「土地所有権証明書を持っている人だけが住宅支援プログラムに参加できる。法的障壁を取り除くことで、仮設住宅の撤去プロセスが未完のまま放置されることを防ぐことができる」とヌアン氏は強調した。

土地所有権証明書の「ボトルネック」を取り除き、貧困層が住む場所を確保できるようにする(画像5)

ディリン区は2025年までに、恵まれない人々のための住宅102戸の建設または改修を完了することを目指しており、すでに60%以上が着工しています。目標は、区が二層制政府モデルに移行する2025年6月までに全てのプロジェクトを完了することです。

したがって、貧しい人々が丈夫な屋根の下で暮らせるよう支援する道のりには、レンガやセメント袋だけでなく、安定した住居とより良い生活への道の途中で誰も取り残されることのないよう政府による柔軟かつ共感的な政策も必要である。

ラムドン省は、2025年初頭から5月6日までに、509戸の住宅建設・改修支援を完了しました。省全体では、1,399戸(新築1,088戸、改修311戸)の住宅建設・改修を完了し、総費用は633億ドンを超えています。現在、バオロック市、ラックズオン郡、バオラム郡の3つの地域で、仮設住宅および老朽住宅の解消支援が完了しています。残りの地域では、計画完了を目指し、実施を加速しています。

出典: https://tienphong.vn/go-nut-that-so-do-de-dan-ngheo-co-chon-an-cu-post1743850.tpo


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