ボトルネックは、土地造成のプロセスにある。
省開発プロジェクト管理委員会によると、ニャチャン副プロジェクトの構成要素は、建設用地の完全な引き渡しをまだ受けていない。具体的には、北部下水処理場と収集システムは主要工事は完了しているものの、用地取得の問題により、フェンスや排水溝などの補助的な項目が完成していない。そのため、受入、引き渡し、試運転はまだ行われていない。さらに、処理場の運転基準と単価の設定プロセスも依然として困難に直面しており、処理場は公式には3か月以上稼働しているにもかかわらず、まだ引き渡しが完了していない。請負業者は現在、システム全体を維持するための十分な資金がなく、省開発プロジェクト管理委員会に対し、関係機関に報告して処理場の受入、引き渡し、運転のプロセスを迅速化するよう要請している。
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| 北部下水処理場の主要部分は完成しているものの、用地取得の問題により、多くの補助的な部分が未着工のままとなっている。 |
さらに、地域住民の生活安定に貢献することが期待されているゴックヒエップ移住地域インフラ整備プロジェクトも、数々の障害に直面している。プロジェクト管理委員会は世界銀行に対し、この地域の特殊性に合わせて移住政策の枠組みを調整するよう要請したが、いまだに正式な書面による回答が得られておらず、事業の進捗に影響が出ている。
省開発プロジェクト管理委員会のグエン・タイン・ヒエン委員長は、同委員会は世界銀行が合意した案件について、地方自治体と連携して補償金の支払いを進めていると述べた。しかし、現在、調整が必要な案件が非常に多く、世界銀行の対応が遅れているため、継続的な支払いの根拠が不十分となっている。これは進捗を遅らせるだけでなく、遅延による追加補償費用が発生するリスクも伴う。
緊急の対応が必要
こうした困難に直面し、省開発事業管理委員会は、土地の引き渡しに関する法的手続きを引き続き進めつつ、北部下水処理場の操業に関する暫定的な受入手続きの実施を省人民委員会に検討するよう提案した。これは、プロジェクトの進捗を妨げることなく環境保護を確保する柔軟な解決策と考えられている。委員会はまた、関係機関に対し、土地価格承認手続き（移転用地価格を含む）を速やかに完了するよう指示すること、およびニャチャン市人民委員会に対し、補償の基準となる具体的な土地価格の承認を迅速に行うよう要請することを省人民委員会に求めた。
グエン・タイン・ヒエン氏は、委員会が省人民委員会に対し、ニャチャン市、プロジェクト補償・支援・移転評議会、省土地基金開発センターに、調整済みおよび追加の補償、支援、移転計画の審査、評価、承認を迅速化し、プロジェクトの政策枠組みへの準拠を確保するよう指示することを提案したと述べた。目標は、プロセスを早期に完了し、建設用地を引き渡すことである。同時に、ニャチャン市および関係機関は、世界銀行が原則に同意した時点で、強制的な土地収用と建設保護を実施できるよう、必要なすべての文書と手続きを準備する必要がある。
省党委員会常任委員、省人民委員会常任副主席、省人民委員会党委員会常任副書記のレ・フー・ホアン氏は、省人民委員会は世界銀行融資を利用した環境プロジェクトにおける困難や障害の解決に尽力すると表明した。しかし、プロジェクトを成功させるためには、関係者全員の協調的な調整と高い責任感が必要であり、プロジェクトが効果的に実施され、地域社会に実質的な利益をもたらし、緑豊かで清潔で美しいニャチャン市の建設に貢献することが不可欠である。省人民委員会は、関係部署、省開発プロジェクト管理委員会、ニャチャン市人民委員会、省土地基金開発センターに対し、障害を早急に解決し、残りの調整計画に対する補償の承認と支払いを迅速に進めるよう要請した。権限を超える事案が発生した場合は、直ちに省人民委員会に報告し、適切な指導を受ける必要がある。必要に応じて会議を開催し、最適な解決策を協議・検討することで、土地の整地が法律および世界銀行との約束に従って実施されることを確実にする。
マリアム・J・シャーマン氏（世界銀行ベトナム・カンボジア・ラオス担当カントリーディレクター）：世界銀行は、残された補償問題について相当な時間をかけて検討してきました。建設期間が限られているため、関係者全員が進捗を確実にするためにあらゆる努力を尽くす必要があります。私たちはカインホア省と緊密に連携し、必要な要件を満たし、プロジェクトが予定通りに完了するよう適切な解決策を見出すよう努めます。関係者全員の努力により、障害が早期に解決され、土地の引き渡しを強制する手段を講じる必要がなくなることを願っています。
ディン・ラム
出典: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202504/go-vuong-cho-cac-du-an-moi-truong-a7124c4/
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