省人民委員会は2024年、ハロン市に対し4兆6,870億ドンの土地使用料を徴収することを指示しました。これは市全体の予算収入の約50%を占めます。しかし、10月15日時点で、ハロン市の土地使用料収入は約8,000億ドン（計画の17%、2023年同時期比77%）にとどまっており、目標値に比べて非常に低い数字となっています。
ハロン市で土地使用料の徴収額が低い主な理由は、ビングループ社のハロンサン都市複合プロジェクトからの収入に直接関係している。規定に従って手順を実行するため、天然資源環境局は土地価格コンサルタント部門を雇用し、コンサルタント部門は記録、文書、調査の収集を組織し、評価プロセスを実施した。しかし、2024年8月26日、コンサルタント部門は書面による報告書を発行し、土地評価契約の拒否、終了、清算を要求したため、このプロジェクトは2024年の土地評価時期を保証できなくなっている。市はまた、いくつかの企業と協力し、一部の企業は土地使用料を一時的に予算に支払うという方針に同意した。しかし、省人民委員会が具体的な土地価格を承認していないため、一時的な支払いメカニズムは困難に直面するだろう。したがって、一時的な支払いは現在の規定に従っていない。上記の問題により、市はプロジェクトにより土地使用料として2兆1,670億ドン（市の総土地使用料の40％以上を占める）を失った。
さらに、メカニズムや政策の変更、ゾーニング計画の欠如も、市の土地使用料徴収に影響を与えています。具体的には、2024年8月1日から、2024年土地法に基づいて土地使用料を計算するための具体的な土地価格の決定が実施されますが、省人民委員会は2024年土地法の規定に従って新しい規則やガイドラインを速やかに発行していないため、市は人々から土地使用料を徴収していません。オークションプロジェクトの場合、市は次の投資手続きを実施するためにゾーニング計画を待たなければならず、多くの作業（投資方針、開始価格、オークションの組織、小規模土地の土地リースなど）が残っており、多くの手続きが部門、支部、省人民委員会の審査および承認時間に依存しています。
土地が割り当てられたプロジェクトについては、土地価格を規制する政府の法令第71/2024/ND-CP号（2024年6月27日付）に従って土地価格計画を実施する必要がある一方、省人民委員会は剰余金方式に従って土地価格を決定するための指標（売上率、入居率など）に関する具体的な規制をまだ発行しておらず、コンサルティング部門が収集と評価に多くの時間を費やす結果となっています。
事業用地使用料の徴収については、市は2024年8月に事業主との面談を行い、債権回収を促しましたが、事業には依然として多くの問題が残っており、完全には解決されていません。
上記のような一連の困難を抱える中、ハロン市は歳入不足を部分的に補うため、さまざまな解決策を断固として実施してきた。例えば、歳入の大きいオークションプロジェクトの進捗状況を綿密に追跡すること、プロジェクトの投資方針や申請内容について各省庁、中央支局、省庁を綿密に監視し、定められた計画通りに進捗することを確保すること。すでに土地を割り当てられているプロジェクトについては、天然資源環境局と引き続き連携し、人民委員会の指示に従ってプロジェクトの土地価格の確定を迅速に進めること、同局の要求に応じて関連文書を速やかに提供し、土地評価作業に役立てること。同時に、市内で依然として土地使用料を滞納している投資家に対する強制措置を継続すること、土地使用料負債を抱える世帯に国家予算の支払いを求める第3回（最終）通知を発行することなどである。土地使用料が支払われない場合、市人民委員会は、住民からの土地使用料徴収額として、2024年に1兆VND以上の土地使用料を徴収するよう努めるため、土地割り当て決定を取り消す決定を下す予定である。
ハロン市財政計画局長のレ・ヒュー・ギア氏は、「上記の解決策により、市は1兆7,000億ドンの追加収入を得ることができ、年間の土地使用料収入は2兆5,000億ドン（計画の54%に相当）を超えることになりますが、それでも2兆1,000億ドン以上の収入不足が残ります。これは、ハロンザン都市複合プロジェクトにおける困難や障害が各部局、支局、省によって解決されなければ、ハロン市は割り当てられた目標に沿って土地使用料を徴収することが困難になることを意味します。これは、2024年の市の予算収入に直接影響を及ぼします。」と述べました。
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