2024年、省人民委員会はハロン市に対し、土地使用料として4兆6870億ベトナムドンを徴収するよう指示した。これは市の総予算収入の約50％を占める収入源である。しかし、10月15日現在、市の土地使用料収入はわずか8000億ベトナムドン（計画の17％、2023年の同時期と比較すると77％）にとどまっており、目標額に比べて非常に低い数字となっている。
ハロン市の土地使用料収入が低い主な理由は、ビングループによるハロン・グリーン・コンプレックス都市開発プロジェクトからの収入に直接関係しています。規制を遵守するため、天然資源環境局はコンサルティング会社を雇い、土地価格を決定させました。この会社は書類を収集し、調査を実施し、評価プロセスを実行しました。しかし、2024年8月26日、コンサルティング会社は土地評価契約の拒否、解除、清算を求める報告書を提出し、その結果、プロジェクトは2024年の土地評価期限に間に合わなくなりました。市はまた、いくつかの企業と協力し、一部の企業は一時的に予算に土地使用料を支払うことに同意しました。しかし、省人民委員会が具体的な土地価格をまだ承認していないため、一時的な支払いは現在の規制と矛盾し、一時的な支払いメカニズムは障害に直面しています。上記の障害により、市はプロジェクトから2兆1670億ベトナムドンの土地使用料を失いました（これは市の土地使用料収入総額の40%以上を占めます）。
さらに、制度や政策の変更、詳細なゾーニング計画の欠如も、市の土地使用料徴収に影響を与えている。具体的には、2024年8月1日から、土地使用料算定のための特定地価の決定は2024年土地法に基づいて行われる。しかし、省人民委員会は2024年土地法に準拠した新たな規則やガイドラインを速やかに発行していないため、市は市民から土地使用料を徴収できていない。競売事業については、市は詳細なゾーニング計画が完成するまで投資手続きを進めることができず、多くの未処理作業（投資方針、開始価格、競売組織、小区画の土地リースなど）が残っており、多くの手続きは各部署、機関、省人民委員会による評価と承認に要する時間に依存している。
既に土地が割り当てられているプロジェクトの場合、土地価格制度は、土地価格に関する政府令第71/2024/ND-CP号（2024年6月27日付）に準拠する必要があります。しかし、省人民委員会は、余剰価格方式（販売率、占有率など）を用いて土地価格を決定するための指標に関する具体的な規定をまだ発行していないため、コンサルティング機関はデータの収集と評価に多くの時間を費やさざるを得ません。
プロジェクトの土地使用料の徴収に関して、市は2024年8月にプロジェクト所有者との会合を開き、債務回収を促した。しかし、多くのプロジェクトは依然として未解決の問題を抱えている。
一連の困難に直面し、ハロン市は歳入不足を部分的に補うため、次のような様々な解決策を断固として実施しています。収益性の高い入札プロジェクトの進捗状況を綿密に監視する。中央省庁や機関、地方当局と緊密に連携し、投資政策や提出書類について計画通りに進捗していることを確認する。既に土地が割り当てられているプロジェクトについては、人民委員会の指示に従い、プロジェクトの土地価格決定プロセスを迅速化するため、天然資源環境局と引き続き連携し、土地評価を支援するために同局の要請に応じて関連書類を速やかに提供する。同時に、市内で土地使用料を滞納している投資家に対する執行措置を引き続き実施している。市は、土地使用料を滞納している世帯に対し、国家予算への納付を求める第3回（最終）通知を発行した。支払いがなされない場合、市人民委員会は土地割り当て決定を取り消す決定を下し、2024年には市民から少なくとも1兆ベトナムドンの土地使用料を徴収することを目指している。
ハロン市財政計画局長のレ・フー・ギア氏は、「上記の対策により、市は約1兆7000億ベトナムドンを追加で徴収することができ、年間土地使用料収入総額は2兆5000億ベトナムドン（計画の54%に相当）を超えるものの、依然として2兆1000億ベトナムドン以上の不足が生じる。つまり、ハロン緑化複合都市開発プロジェクトの困難や障害が関係部署、機関、省によって解決されない場合、ハロン市は割り当てられた土地使用料徴収目標を達成することが困難になる。これは2024年の市の予算収入に直接影響を与えるだろう」と述べた。
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