省人民委員会は2024年、ハロン市に対し、4兆6,870億ドンの土地使用料を徴収することを指示しました。これは市の総予算収入の約50%を占める収入源です。しかし、10月15日時点で、ハロン市の土地使用料収入は約8,000億ドン（計画の17%、2023年同時期比77%）にとどまっており、目標値に比べて非常に低い数字となっています。
ハロン市の土地使用料収入が低い主な理由は、ビングループによるハロングリーンコンプレックス都市圏プロジェクトからの収入に直接関係しています。天然資源環境局は規制遵守のため、土地価格を決定するためにコンサルティング会社を雇用しました。この会社は書類収集、調査の実施、そして評価プロセスを遂行しました。しかし、2024年8月26日、コンサルティング会社は土地評価契約の拒否、解除、清算を求める報告書を提出し、その結果、プロジェクトは2024年の土地評価期限に間に合わなくなりました。市はまた、複数の企業と協力し、そのうちのいくつかは土地使用料を一時的に予算に組み込むことに同意しました。しかし、省人民委員会が具体的な土地価格をまだ承認していないため、一時的な支払いメカニズムは障害に直面しており、一時的な支払いは現行の規制に違反しています。上記の障害により、市はプロジェクトから2兆1,670億ドンの土地使用料を失いました（これは市の総土地使用料収入の40%以上を占めます）。
さらに、メカニズムと政策の変更、および詳細な区画計画の欠如も、市の土地使用料徴収に影響を与えています。具体的には、2024年8月1日から、土地使用料を計算するための具体的な土地価格の決定は、2024年土地法に基づいて行われます。しかし、省人民委員会は2024年土地法に基づく新しい規則とガイドラインをまだ速やかに発行していないため、市は人々から土地使用料を徴収できていません。オークションプロジェクトの場合、市はその後の投資手続きを実施するために詳細な区画計画を待たなければならず、大量の残作業（投資方針、開始価格、オークションの組織、小規模区画の土地のリースなど）が発生しているだけでなく、多くの手続きが部門、機関、省人民委員会による審査と承認に必要な時間に依存しています。
既に土地が割り当てられているプロジェクトの場合、土地価格制度は土地価格に関する政府法令第71/2024/ND-CP号（2024年6月27日付）に準拠する必要があります。しかし、省人民委員会は、剰余金方式を用いて土地価格を決定するための指標（販売率、稼働率など）について具体的な規則をまだ発行しておらず、コンサルティング機関はデータの収集と評価に多くの時間を費やしています。
事業に伴う土地使用料の徴収については、市は2024年8月に事業主との協議を行い、債権回収を促しましたが、多くの事業で未解決の問題が残っています。
ハロン市は、一連の困難に直面しながらも、歳入不足を部分的に補うため、様々な解決策を断固として実施しています。例えば、収益性の高い入札プロジェクトの進捗状況を綿密に監視すること、計画通りの進捗を確保するため、投資政策や申請に関して中央省庁や省庁と緊密に連携することなどです。既に土地が割り当てられているプロジェクトについては、天然資源環境局と連携し、人民委員会の指示に基づき、プロジェクトの土地価格決定プロセスを迅速化しています。また、同局の要請に応じて、土地評価を裏付ける関連文書を速やかに提供しています。同時に、市内で土地使用料を滞納している投資家に対しては、強制執行措置を継続しています。市は、土地使用料を滞納している世帯に対し、国家予算への納付を義務付ける3回目の（最終）通知を発行しました。滞納した場合、市人民委員会は土地割り当ての決定を取り消す決定を下し、2024年までに少なくとも1兆ドンの土地使用料を徴収することを目指しています。
ハロン市財政計画局長のレ・ヒュー・ギア氏は、「上記の解決策により、市は約1兆7,000億ドンの追加収入を得ることができ、年間の土地使用料収入総額は2兆5,000億ドン（計画の54%に相当）を超える見込みですが、それでも2兆1,000億ドン以上の不足が生じます。これは、ハロン市緑地複合都市圏プロジェクトの困難と障害が関係部局、機関、そして省によって解決されなければ、ハロン市が割り当てられた土地使用料徴収目標の達成が困難になることを意味します。これは、2024年の市の予算収入に直接影響を及ぼします」と述べました。
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