 |
| トランビエン区公共行政サービスセンターの職員や公務員は、市民のための行政手続きを担当している。 |
トランビエンは、その独特な特性から、二層構造の地方自治体モデルの下で運営を開始し、大きなプレッシャーに直面しました。しかし、実際の経験から、この新しいシステムはすぐに安定し、効果的であることが証明されました。この成功の背景には、地方指導部の細やかな配慮と決断力、そして住民に寄り添い、尊重する姿勢で問題解決に取り組む姿勢があります。
現場に留まり、基礎から解体作業を行う。
人口が非常に多いにもかかわらず、この区の職員（役人、公務員、非専門職員を含む）はわずか127名しかいない。平均すると、職員1人あたり1,600名以上の住民を担当していることになる。この負担は、行政手続きの処理に顕著に表れている。2025年7月1日から現在まで、この区のワンストップサービスセンターは、平均して毎月約2,000件の申請を受け付け、処理している。
さらに、この地域では現在、総投資額が数兆ベトナムドンに上る市の主要プロジェクトを含む36件の公共投資プロジェクトが同時に実施されている。膨大な量の業務は、地方自治体の管理・運営能力に非常に高い負担をかけている。
市党委員会常任委員、党書記、チャンビエン区人民評議会議長を務めるホー・ヴァン・ナム氏によると、地方政府の能力が真に試されるのは建設プロジェクトにおいてである。土地の分散化と土地整理が進むにつれ、地方自治体は、特に人々の権利と利益に影響を与えるような、最も困難な問題に直接対処しなければならない。
党委員会や人民委員会の指導者たちが定期的に建設現場を訪れ、進捗状況を直接視察し、対話を行い、発生した問題を解決する光景は、もはや見慣れたものとなっている。
最近、市党委員会常務委員、党委員会書記、チャンビエン区人民評議会議長を務めるホー・ヴァン・ナム同志が、自ら同地区の主要交通インフラプロジェクトの進捗状況を視察し、激励した。
カイ川沿岸道路建設プロジェクトにおいて、ホー・ヴァン・ナム同志は、各部隊に対し、資源と機械を集中させて地盤の整地と準備を行い、段階的に建設を進めるよう指示した。残りの障害については、区人民委員会が関係部署と緊密に連携して完全に解決し、2026年6月までに用地取得を完了するよう努めるよう指示された。
この断固たる精神は、2つの重要な接続プロジェクトにも表れています。1つはフン・ダオ・ヴオン通りとヴォー・ティ・サウ通りを結ぶ道路、もう1つはフイン・ヴァン・ゲー通りとドンナイ川堤防を結ぶ道路です。用地の整地はほぼ完了していますが、区の党委員会委員長は、両道路を2026年末までに開通させるべく、関係各部署に対し、法的手続きを早急に完了させて建設を開始するよう要請しました。
あなたへのおすすめ
行政改革における指導者の役割を強化する。ドンナイ省がデジタル政府の発展を加速させている期間中、行政改革とデジタル変革は、あらゆるレベルと部門の指導と管理における重要な課題として引き続き位置づけられています。これはまた、特別500日模範キャンペーンの開始に関する市党委員会決議を実行するための市人民委員会の行動計画の実施に貢献する重要な解決策の一つでもあります。 地元リーダーたちの緊密な関与は、プロジェクトの進捗を加速させただけでなく、広報活動にも良い影響を与え、開発のための資源確保にもつながった。
政治システムの全体的な組織モデルと二層構造の地方自治体モデルの1年間の運用を総括する最近の会議で、トランビエン区党委員会のホー・ヴァン・ナム書記は、自身の経験を共有し、次のように強調した。「草の根レベルを綿密に追跡し、粘り強く対話を行い、人々を動員し、説得したおかげで、多くの重要なインフラプロジェクトが好結果を達成しました。」
例えば、総投資額1兆3000億ベトナムドンを超えるドンナイ川沿いの道路は、2026年初頭に予定通り完成しました。全長564メートルのトンニャット橋も完成し、供用開始されました。総投資額5740億ベトナムドンのカイ川沿いの道路については、地元当局は6月中に用地確保を完了させ、建設を加速させ、2026年12月に供用開始し、トンニャット橋や中央幹線道路とシームレスに接続することを目指しています。
特に、ビエンホア1工業団地の再開発プロジェクトは、地域における土地整理事業の顕著な成果と言える。329ヘクタールの敷地に1,500世帯以上が移転対象となっているこのプロジェクトは、現在までに約96%の土地整理を完了している。特筆すべきは、この成果が強制的な立ち退きを一切行わず、住民の合意に基づいて達成された点である。
インフラ整備の進展に伴い、総投資額6兆1000億ベトナムドンを超えるイオンモール・ショッピングセンターも、この地域で徐々に形を成しつつあります。区は計画の見直しと調整を継続し、河川敷の土地を有効活用することで、都市美化と文明的で近代的な都市づくりという目標に関連した社会経済発展の推進力を生み出しています。
国民へのサービスの質を向上させる。
インフラ整備と並んで、行政改革は地方自治体の主要優先事項の一つとして位置づけられている。2025年までに、トランビエン区人民委員会は、行政改革指数において市から「優秀」の評価を受けることが期待されている。
同区人民委員会のグエン・キム・ビック・フエン副委員長によると、同区はワンストップおよび統合ワンストップメカニズムの革新、文書の受理および処理プロセスの標準化、情報技術の活用促進に注力しており、人々により良いサービスを提供する近代的で住民に優しい行政の構築を目指している。
2025年、トランビエン区党委員会は決議で設定された22の目標のうち22を達成または上回り、そのうち9つの目標は計画を上回りました。また、市党委員会常任委員会から任務を非常にうまく遂行したと評価されました。2026年5月18日現在、同区の総予算収入は5,700億ベトナムドンを超え、年間予算見積額の54%に相当します。
達成された成果は非常に大きい。申請が正しく期日通りに処理された割合は、市のシステムでは99.41%、各省庁・機関のシステムでは99.14%に達した。オンライン申請処理の遅延率は15.87%から0.3%に減少した。現在までに、対象となる手続きはすべてデジタル化されており、部分的にオンライン化された公共サービスが112件、完全にオンライン化された公共サービスが247件、オンライン決済率は100%に達している。
トランビエン区の住民であるグエン・ティ・トゥさんは、「行政手続きの処理は以前よりも速く、便利になりました。多くの手続きはオンラインで行うことができ、職員の方々が丁寧に案内してくれるので、人々は移動時間を節約できます」と語った。
しかしながら、地方の指導者たちは、現在最大の課題は、複数の大規模プロジェクトを同時に実施している主要地域において、割り当てられた人員数と実際の業務量との間に大きな乖離があることだと率直に認めている。これは、将来的に地域行政機構がより効率的かつ持続的に機能するよう、継続的に注意を払う必要がある問題である。
トランビエンにおける二層構造の地方自治体モデルの実際の運用は、強力な地方分権と権限委譲に加え、指導者の密接な関与、職員の責任感、そして住民の合意が、地方自治体の運営の有効性を左右する決定的な要因であることを示している。
ホー・タオ
出典: https://baodongnai.com.vn/chinh-polit/202606/hieu-qua-tu-su-sau-sat-7da2b5d/
