ホルムズ海峡周辺で数日間続いた一進一退の戦闘の後、米国と イランは攻撃を停止し、交渉再開の準備を進めることで合意した。これは、両国が始まったばかりの和平プロセスを維持したいと考えていることを示している。

しかし、今回の出来事は同時に、この合意の最大の弱点を露呈させた。それは、双方が署名できるほど曖昧な文書でありながら、紛争の再発を防ぐには不十分な内容だったということだ。
この緊張関係の中心にあるのは、かつて世界の原油輸送量の約20%を担っていた航路であるホルムズ海峡である。
6月17日に署名された覚書では、イランに対し、商船の安全な航行を60日間確保するために「可能な限りの措置を講じる」よう求められた。しかし、この合意には具体的な詳細がいくつか明記されていなかった。
その隙間が、即座に衝突地点となった。
ワシントンはこの条項を、イランには航行の自由の回復を支援する責任はあるものの、国際航路を管理する権限はないという意味だと解釈している。一方、テヘランは、ホルムズ海峡の再開を管理し、船舶がホルムズ海峡をどのように通過するかを決定する権限はイランにあると主張している。
イランのアッバス・アラグチ外相は、ホルムズ海域における海上交通の管理と完全な復旧はイランの責任であると明言し、テヘランが追求しているものとは異なる取り決めを作ろうとするいかなる試みも、状況を複雑化させ、正常化の回復を遅らせ、緊張を高めるだけだと警告することで、この立場を明確にした。
そのため、オマーンが国際海事機関と協力してイラン領海を迂回するオマーン領海を通る新たな航路を確立した際、テヘランはこの動きを自国の戦略的影響力を弱めるものとみなした。
この航路を利用する商船を標的とした攻撃は、イランが直接犯行声明を出さなかったものの、米国による海峡沿いの軍事施設への報復攻撃を即座に引き起こした。その後、イランは米国やバーレーン、クウェートといった湾岸諸国と関係のある標的を攻撃した。
注目すべきは、これらの事態の悪化が、両者が暫定的な和平覚書に合意したわずか数日後に発生したことである。これは、紛争が必ずしも合意の拒否によって勃発したのではなく、むしろ、より本格的な交渉段階に入る前に、双方が自らに最も有利な解釈を押し付けようとしたことが原因であることを示唆している。
イランにとって、ホルムズ海峡はもはや失うことのできない切り札となっている。
長年にわたり、核開発計画はテヘランの主要な抑止力と見なされてきた。しかし、最近の戦争後、ホルムズ海峡での船舶輸送を妨害する能力がより直接的な交渉材料として浮上し、エネルギー市場、国際貿易、そしてワシントンの政治的思惑に即座に影響を与えるようになった。
将来の核合意において、イランが高濃縮ウランの備蓄に関して妥協を強いられた場合、制裁解除、石油の自由輸出、凍結資産の解放を確保するための交渉材料としてホルムズ島を保持する必要があるだろう。テヘランの立場からすれば、船舶がイランの管理下にない米国の支援を受けた航路をたどるということは、交渉の場で最も重要な交渉材料を失うことを意味する。
逆に、米国はイランの解釈を容易に受け入れることはできない。もしワシントンがテヘランに商船の航路決定権を暗黙のうちに認めれば、世界経済における最も重要なチョークポイントの一つにおいて、航行の自由という原則にとって危険な前例を作ることになる。そのため、米国は交渉再開を強く求めるとともに、イランが商船や地域の米軍基地・権益への攻撃を続けるならば報復すると明言している。
ホルムズ危機は、まさに限界を試す試練だった。イランは、海峡における自国の役割が無視される限り、永続的な平和はあり得ないことを示したかった。一方、米国は、停戦がテヘランが国際航路に独自のルールを押し付けるための免罪符にはなり得ないことを証明したかった。
懸念されるのは、緊張緩和メカニズムがまだ十分に機能していない点だ。交渉関係者によると、米国とイランはホルムズ海峡での衝突を避けるための意思疎通ルートを確立することで合意していたが、このメカニズムはまだ発動されていない。その一方で、報復攻撃の応酬により海峡を通過する船舶交通量が減少し、船主の間で懸念が高まり、海上安全保障上のリスクが増大している。
とはいえ、敵対行為を停止し、ドーハでの交渉再開に向けて準備を進めるという合意は、ワシントンとテヘラン双方が新たな戦争の代償を理解していることを示している。米国にとって、長期化する戦争はエネルギー価格、インフレ、そして国内政治に圧力をかけることになる。一方、制裁によって既に打撃を受けているイラン経済は、脱却策を必要としている。特に、石油禁輸措置の免除や凍結資産へのアクセスは、イランにとって大きな利益となるからだ。
問題は、今後、米イラン和平プロセスが継続的な危機管理のサイクルに巻き込まれる危険性があることだ。核開発計画、制裁解除へのロードマップ、地域安全保障の確保といった中核的な問題に焦点を当てる代わりに、交渉担当者は船舶の航路、ホルムズ海峡の支配権、監視メカニズム、そして新たな衝突のたびに対応することについて、多くの時間を費やして議論しなければならなくなるかもしれない。
これは危機外交のパラドックスである。曖昧な表現は、当事者が初期の行き詰まりを打開し、合意に至るのに役立つことがある。しかし、その曖昧さが速やかに明確なルールに置き換えられなければ、さらなる危機の源泉となる。
ホルムズ海峡は、世界のエネルギーの流れにおける単なるボトルネックではない。近年の情勢変化を受けて、この海峡は、米国とイランの間で脆弱な停戦を真の平和へと転換できるかどうかの試金石となっている。
出典:https://hanoimoi.vn/hoa-binh-mong-manh-duoi-bong-hormuz-1209667.html










