中東和平は、紙の上では非常に脆弱なものだ。

わずか2週間足らずの間に、中東では紛争の沈静化が期待される2つの合意が成立した。しかし、6月28日に米国とイランの間で起きた報復攻撃は、地域の平和が依然として非常に脆弱な基盤の上に成り立っていることを示した。

米国、イスラエル、レバノン間の三者枠組み合意は、米国と イラン間の暫定合意に関連するものである。写真：AP通信

6月28日の報復的なミサイル発射は、6月17日に米国とイランの間で締結された14項目の暫定合意の解釈における曖昧さを露呈させた。

先週末、米国はイランがホルムズ海峡で商船を攻撃したとして非難し、同海峡付近のイラン軍事目標に対し空爆を実施した。テヘランはこれに対し、クウェートとバーレーンにある米軍目標に対しミサイルとドローンで報復攻撃を行った。双方ともこれらの行動を報復または自衛だと主張している。

解釈の違い

イランのアッバス・アラグチ外相は6月28日のイラク訪問中、ホルムズ海峡は依然としてイランの完全な監視と管理下にあると断言し、いかなる一方的な介入も状況を悪化させるだろうと警告した。

「すべての障害物が取り除かれれば、水路の航行能力は完全に回復する。それが我々のやるべきことだ」と彼は述べた。

イランにとって、ホルムズ海峡は単なる航路ではなく、米国や湾岸諸国にテヘランの安全保障上の利益を考慮させるための戦略的な要衝でもある。

ワシントンにとって当面の最優先事項は、海峡の航路を維持することである。なぜなら、海峡は世界のエネルギー市場にとって重要な航路であり、アメリカの多くの同盟国や国益が集中している場所でもあるからだ。

まさにこうした利害に関する見解の相違が、双方に暫定合意の特定の条項を自国に有利なように解釈させるに至ったのである。特に、ホルムズ海峡に関する第5項は物議を醸しており、先週末の出来事の直接的な原因の一つとみなすことができる。

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米国は、イランとの交渉のためドーハへ向かう特使の身元を確認した。米国政府は6月29日、トランプ大統領の側近であるスティーブ・ウィトコフ特使とジャレッド・クシュナー氏が参加するイランとのハイレベル会談が、6月30日にカタールのドーハで開催されることを確認した。同時に、技術的な交渉も継続される。

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レバノン、イスラエル、米国が三国間枠組み協定に署名した。6月26日、米国国務省において、イスラエル、レバノン、米国の代表者が三国間枠組み協定の署名式に参加した。

この点は、イランとオマーンおよびその他の湾岸諸国との間で対話を行い、60日間の安全な航行を確保することを求めるとともに、「航行の自由」の原則を明記し、イランが海峡を通過する船舶の自由と安全を保証することを求めている。

しかし、イランの検問所を避けるため、商船はオマーン沿岸に近い航路を通航するよう促された。イランは、協議なしにこの航路を使用することは米国による協定違反にあたると主張し、複数の船舶への攻撃に発展した。イラン海軍は、違反船舶への発砲は「他の船舶に安全な航路を思い出させるため」だと述べた。

「イランはホルムズ海峡の支配権を主張し続けている。一方、米国とアラブ諸国はホルムズ海峡の航行の自由を主張している。イランは自らの立場を強調するため、海峡内で船舶を2度攻撃しており、米国の報復は驚くべきことではないが、状況はまだ対処可能だと考えている」と、ウィーン在住の国防アナリスト、ヴォルフガング・プシュタイ氏はアルジャジーラに語った。

言い換えれば、状況は緊迫しているように見えるものの、双方からの攻撃はメッセージを送るのに十分な程度であり、以前のようにほぼ毎日両者を衝突に追い込むほどのものではない。

アメリカの問題点

米イラン間の暫定合意は、中東和平という大きな枠組みの中の一部分に過ぎない。合意署名後まもなく、オブザーバーたちは両国による合意遵守の度合いや、合意を覆しかねない地域情勢の不確実性について疑問を呈し始めた。

イランのアッバス・アラグチ外相がイラクで行った発言は、テヘランがそうした不確実性の一つを認めていることを示唆している。同外相はイスラエルがレバノンへの空爆を継続していると非難し、暫定合意の第一の条件である攻撃停止を米国政府がイスラエルに強制するよう要求した。

こうした懸念の中、米国、イスラエル、レバノンの三者間枠組み合意が6月26日に成立したことは、まさに絶妙なタイミングだった。これはパズルの2つ目のピースと見なされており、ワシントンがこの地域における不確実性に対して慎重な姿勢を示していることを部分的に反映している。

しかし、この合意の弱点は、文書に含まれていない当事者にあるかもしれない。ヒズボラは直接署名せず、レバノン南部で最も影響力のある勢力であるにもかかわらず、この合意に強く反対した。

レバノンが武装勢力を制御できない場合、イスラエルは攻撃を継続する理由を持つことになる。テルアビブが空爆を継続すれば、イランは米国が6月17日の合意の第1項に規定されたレバノンの緊張緩和という約束を果たしていないと非難する可能性がある。

アメリカ合衆国 - ベトナム: お見逃しなく

ベトナムは米国企業に対し、ハイテク分野への投資拡大を奨励している。6月26日午前、ホー・クオック・ズン副首相は政府本部で、コヒーレント・グループ（米国）のサプライチェーン・ディレクターであるジェフ・プレイス氏と会談した。会談の中で、副首相は、ベトナムは米国企業に対し、特にハイテク、イノベーション、半導体産業への投資拡大を奨励していると述べた。

米国企業に対し、ハイテク分野への投資拡大を促す。ホー・クオック・ズン副首相は、ベトナムは米国企業がベトナムでの事業拡大を継続することを歓迎する、特にハイテク産業や高付加価値分野において歓迎すると述べた。

ベトナムと米国は、戦争の影響に対処するための協力関係を強化する。VTV.vn - 6月22日、トー・ラム書記長兼大統領は、フン・カオ米国海軍長官代行と会談した。

要するに、現状はワシントンにとって困難なジレンマを突きつけている。イランを封じ込め、イスラエルを一定の範囲内に抑え込み、レバノン国家が自国領土内での役割を取り戻せるよう支援しなければならないのだ。

6月26日に発表された米国、イスラエル、レバノンの三者間枠組み合意は、段階的なプロセスを概説している。レバノン軍が南部地域の支配権を回復し、非国家武装集団が武装解除され、イスラエルは支配地域から段階的に撤退する。

「進軍と撤退」のアプローチは、即時の和平を求めるのではなく、徐々に信頼関係を築くことを目的としている。これは、6月17日の米イラン暫定合意と並ぶ、中東の緊張緩和に向けた第二の重要な要素とみなされている。

ドゥイ・リン

出典：https://tuoitre.vn/hoa-binh-trung-dong-mong-manh-tren-giay-100260628235842073.htm