政府は、117年から30年までの地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置に関する実施計画に関する7年2023月2023日付の決議2025/NQ-CPを発行したばかりである。
建設省は、2019年から2021年の期間に、都市行政区の整理後に形成された都市分類の検査と見直しを指導し、組織する。
計画は、決議第37号-NQ/TW、結論第48-KL/TW、決議第595/NQ-UBTVQH15、および決議第35/2023/QH15を徹底的かつ真剣かつ効果的に実施することを目的としています。幹部、公務員、公務員、政府機関、組織、中央レベルの部隊、あらゆるレベルの地方自治体の従業員の意識と行動の変化。 地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置の実施において、人々と世論の合意と支持を生み出す。
決議に記載された目的、要件、課題、解決策を首尾よく実施するために、2023年から2025年の期間の各年に実施すべきロードマップと作業を明確に定義し、それが現実と一致していることを確認する。 TW、結論番号 37-KL/TW 決議番号 48/NQ-UBTVQH595 および決議番号 15/35/UBTVQH2023。
行政単位の配置を指示し組織する際に、省庁、省レベルの機関、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会、関連機関（総称して省、支局、地方自治体と呼ぶ）間の任務、責任、調整を明確に割り当てる。 2023 年から 2025 年の期間に地区およびコミューンレベルで。
取り決め実施ロードマップ
したがって、2023年から2025年までの期間における郡およびコミューンレベルでの行政単位の配置の実施のためのロードマップでは、2023年に、行政単位の配置に関連する法律の新しい条項の見直し、修正、補足、および公布が行われます。 2019年から2021年および2023年の期間に地区およびコミューンレベルで実施する。2025年からXNUMX年の期間に地区およびコミューンレベルで行政単位の配置を実施する際、地区およびコミューンレベルは実際的な要件を満たし、欠点、制限および障害を克服する。 XNUMX年からXNUMX年の期間に郡およびコミューンレベルで行政単位の配置を実施するための有利な条件を作り出す。XNUMX年からXNUMX年の期間に郡およびコミューンレベルで行政単位の配置を実施する。
地方は、全体計画、つまり地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置計画の策定を実行し、同時に自然面積と人口規模が規定の基準の70％未満である。 同時に、地区レベルの行政単位の自然面積は規定の基準の 20% 未満、人口規模は 200% 未満です。 同時に、コミューンレベルの行政単位の自然面積は規定の基準の 20% 未満、人口規模は 300% 未満です。
地方自治体が、行政単位の数を削減し、各行政単位の規模を拡大し、未解決の問題を解決するために、地域の慣行に従って行政単位の配置（基準を満たしているものを含む）を積極的に提案することを奨励します。行政単位を整備し、組織機構と人員配置を合理化し、国家管理、政府機関、組織、単位、企業の活動および国民の日常生活を促進する。
2024年に、上記の地区およびコミューンレベルでの行政職員の配置を完了し、組織機構を整理および強化し、地区およびコミューンの行政単位の幹部、公務員、公務員および政府機関の職員、組織および部隊の派遣を配置する。 2023年から2025年の期間で手配する予定です。
2019年から2021年の期間に調整された地区およびコミューンの行政単位の機関、組織、単位における重複した制度や政策を最終的に解決することに焦点を当てる。 2023年から2025年の期間を調整するために、地区およびコミューンレベルの行政単位の機関、組織、単位で重複する体制と政策を解決する。
2023年から2025年の期間、地区およびコミューンの行政単位における政府機関、組織および単位の本部および公共資産を再配置し、処理する。
行政単位の境界や名称の変更に伴う、政府機関、組織、単位の古い印鑑の回収、新しい印鑑の彫刻、個人、組織、企業の関連書類の変換を実行します。 2023年から2025年の期間。
2023年から2025年の期間に、協定後に形成された地区およびコミューンの行政単位で特定の制度と政策の実施を実施する。
2025年に、2025年から2030年までの全レベルの党大会を成功裡に組織する（2023年から2025年の期間の取り決め後に結成された行政メンバーを含む）。
2025年から2030年までの期間の取り決め後、2023年から2025年までの地区およびコミューンレベルの行政単位における地区およびコミューンの党大会後も、機関、組織、単位および余剰人員における余剰体制および政策に引き続き対処する。
2023年から2025年の期間、地区およびコミューンの行政単位における政府機関、組織および単位の本部および公共資産の再配置および処理を継続する。
2023年から2025年にかけて、地区およびコミューンレベルでの行政単位の境界と名前の変更に伴う、個人、組織、企業の関連書類の変換を完了します。
2023年から2025年までの取り決め後に形成された地区およびコミューンの行政単位において、特定の制度と政策の実施を継続する。
2023年から2025年までの期間に、郡およびコミューンレベルの各行政単位の取り決めに関する国会常務委員会の決議に従って、すべてのレベルの行政単位の書類および地理地図の新規作成、修正および補足の作業を実施する。
2023 年から 2025 年までの地区およびコミューンレベルの行政単位の配置の概要。
遅くとも2024年末までに地方自治体は幹部の配置を完了する
省庁、支局および地方自治体は、その任務と権限の範囲内で、2019年から2021年の期間に地区およびコミューンレベルで行政単位を配置した後、困難と問題を解決するためのタスクと解決策を同期的に実行するものとする。そして引き続き行政単位を配置するものとする。 2023 年から 2025 年の期間における地区およびコミューンのレベル。
特に、障害を除去し、2019年から2021年までの期間における地区およびコミューンレベルでの行政職員の配置の不備を克服し、幹部、公務員および公務員の派遣を引き続き配置し、従業員および人員削減を行う。地区およびコミューンの行政単位で、2019 年から 2021 年の期間に向けて調整します。
遅くとも2024年末までに地方自治体は幹部、公務員、公務員、労働者の配置を完了し、2019年から2021年までの地区およびコミューンの行政単位における余剰人員を解消する。 この取り決めを、幹部、公務員、公務員の給与削減、リストラ、質の向上と結びつける。
2019 年から 2021 年までの期間に向けて地区およびコミューンの行政単位における人員削減に対処する際に困難または問題が生じた場合、省人民委員会は内務省に報告書をまとめ、検討のために管轄当局に提出するものとする。
内務省は、地方勧告の取りまとめについて主な責任を負い、その中心としての役割を果たし、幹部、公務員、公務員の派遣を手配する際の困難や障害を速やかに取り除くために関係中央省庁と連携するものとする。地区およびコミューンの行政単位の組織、従業員および人員補充は、2019 年から 2021 年の期間の調整を行うものとする。能力を超えた場合は、検討および決定を得るために政府および首相に報告する。
2024年を目指して、2019年から2021年までの期間に整理されて形成された都市行政単位を分類し、評価する。
計画（省計画、農村計画、都市計画およびその他の関連計画を含む）の見直しと、今後形成される都市行政単位への資源および投資資金の配分について、2019 年から 2021 年の期間を調整するため、計画投資省建設省は、それぞれの権限の範囲内で、地方計画、地方計画、都市計画およびその他の関連計画の見直し、調整、補足について地方自治体を指導するものとする。
建設省は、2019 年から 2021 年までの期間に、協定後に形成された都市行政単位の都市分類の検査と検討を指導、組織し、それを要約して政府と首相に提出し、委員会に報告する。国会は規定どおり。
省レベルの人民委員会は、2019 年から 2021 年までの期間の調整後に形成される地区およびコミューンの行政単位の計画のレビューと調整を指示し、国家および地域計画との接続性と適合性を確保します。省計画、農村計画、都市計画およびその他の関連する計画計画は、その権限に応じて公布されるか、検討と決定のために管轄当局に提出されます。
省人民委員会は、建設省、財務省、計画投資省と連携して投資資源を手配し、都市インフラ開発の適切なロードマップと計画を策定するものとする。 2024 年は、法律の規定に従って、対応する都市タイプの基準を満たすように分類および評価されます。
取り決めを行った行政単位の機関・団体の本部への対応
整理されたものの、これまでに整理、使用、清算が行われていない行政単位の機関および組織の事務所の取扱いについては、次のとおりです。
省レベルの人民委員会は、編制されたものの、これまでに転換のための編入、使用、清算が行われていない地区およびコミューンの行政単位の機関および組織の事務所の審査および取り扱いを指示する。 または、管理単位の整理により余剰で未使用のオフィスの資産と土地使用権の清算と競売を組織します。
行政単位の整理により重複した本社の清算、資産競売、土地使用権などの資金が地方予算に加算される。 その権限を超えた場合には、財務省に報告され、検討および解決のために所管当局に提出されるものとする。
財務省は主な責任を負い、機能、使用目的、資産の清算と競売の組織化における困難と障害を迅速に除去するために、地方の勧告をまとめ、関連省庁および中央機関と調整する中心的役割を果たす。管理単位の配置に伴う重複オフィスの土地使用権。 その権限を超えた場合には、検討と決定のために政府および首相に報告されるものとする。
生物多様性の配置に関連するあらゆるレベルでの地形学的境界の文書と地図の作成、編集、補足
行政単位の配置に関連するすべてのレベルにおける書類および行政単位の地理的境界の地図の作成、修正、補足に関して、内務省、天然資源環境省は、その権限の範囲内で、地方自治体を指導するものとする。当局は、新たに確立された事件、調整および補足の対象となった事件、地域の基礎となる地区およびコミューンレベルの行政単位の配置に関連するすべてのレベルの行政単位の関係書類および地理地図の調整および補足の対象となる事件について、規制を遵守する。
省と中央直轄市は、設立、解散、合併、分割、調整に関連する各レベルの行政単位の関係書類と地理地図の作成、調整、補充を実施し、地理的境界、行政単位の配置などを早急に完了する必要がある。 513 年 02 月 5 日付け首相決定第 2012/QD-TTg および決定第 302/QD-TTg に規定されているプロジェクト「行政境界の記録と地図の完成と最新化、および行政境界に関するデータベースの構築」と併せて上記プロジェクトの実施期間の延長に関する首相の28年3月2023日付。
2023 年から 2025 年までの期間における郡およびコミューンレベルの行政官の配置の基礎となる政策および法律の改善に関して、省庁および中央機関は、その担当任務範囲および権限に応じて、指導文書を発行する。この計画は、期間中の地区およびコミューンレベルでの行政単位の実施配置に関する規制の見直しと完了に関する557年18月6日付首相官報第2023/CD-TTgにおいて政府および首相によって割り当てられたものである。 2023 年から 2030 年までの行政単位の配置を実施するための基本計画の検討と完成に関する首相の 616 年 04 月 7 日付けの公式書簡 No. 2023/CD-TTg を参照。 2023 年から 2030 年の期間を作成し、内務省に送信して統合する。 実装を組織するためにローカルに送信します。
2023年から2025年までの地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置に関するプロジェクトファイルを作成および承認する
この計画のその他のタスクと解決策は、2023 年から 2025 年の期間における地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置に関するプロジェクトファイル (プロジェクトドシエ) を作成して提出することです。省人民委員会は、内務省に対し、取り決めの対象となる地区レベルの行政単位、またはそれに基づいて取り決めの対象となるコミューンレベルの行政単位を有する関連部局、支局および地方自治体に対して主な責任を負い、それらと調整するよう指示する。地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置に関する計画を策定するための内務省の書面による意見書に従って、プロジェクト全体が完了した。
関連するコミューンレベルの行政単位における有権者の意見の収集を組織する プロジェクト: 2023 年から 2025 年の期間における地区およびコミューンレベルの行政単位の配置に関するプロジェクトの有権者の意見の収集を組織するための順序と手順地方自治体の組織法、国会常任委員会決議第 35/2023/UBTVQH15 号、および行政単位の地理的境界の調整、設立、解散、合併、分割に関する有権者の意見の収集を指導する政府の政令。 省人民委員会は地方レベルと支部に対し、有権者協議を組織する前に、その地域の有権者間の合意を形成するための宣伝、動員、説得に重点を置くよう指示している。
投票者の投票結果が、郡レベルまたはコミューンレベルの各行政官の配置計画に関連するコミューンレベルの行政単位のエリアの有権者総数の50％を超えていない場合、人民委員会は、省は地区の人民委員会に対し、次のことを指示するものとする。 関連するコミューンレベルは宣伝と有権者の動員を強化し、実際の状況に基づいて有権者の意見の第 2 回世論調査を組織する。
郡レベルおよびコミューンレベルの各行政単位の配置計画に関連するコミューンレベルの行政単位の領域における有権者の第2回投票が依然として総有権者数の50％を超えない場合、省人民委員会は、委員会は、2026 年から 2030 年までの期間における地区およびコミューンレベルでの行政機関の配置を提案するよう政府に報告するものとし、同時に、あらゆるレベルの関連地方自治体は、選挙のための世論調査の指揮と組織における大義と責任を明確に評価するものとする。有権者の意見をまとめた省人民委員会、各レベルの人民評議会、関連機関や組織の報告書に有権者の投票結果を含める。
関連するコミューンおよび地区レベルの人民評議会は、地区およびコミューンレベルで行政単位を配置する方針を承認する決議を検討し、発行するものとする。
地区行政単位に人民評議会が存在しない場合、その区または区の人民委員会は、上位人民委員会に報告し、同レベルの人民評議会に提出し、政策を承認する決議案を検討および公布するものとする。地区または区の行政単位を整理する。
これに基づいて、内務省は01年から2023年までの期間における郡およびコミューンレベルでの行政職員の配置に関する2025プロジェクトを要約して発展させ、同レベルの人民評議会に提出するために省人民委員会に報告する予定である。決議の公布に向けて、法律の規定に従って、2023年から2025年の期間、地方の地区およびコミューンレベルで行政単位を配置する方針を承認した。
省人民委員会の決議に従い、省人民委員会は、2023 年から 2025 年の期間における地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置に関するプロジェクトの関係書類とともに報告書を政府に提出するものとする。内務省に送ってください。
プロジェクト関係書類の内容は、決議番号 1/9/UBTVQH35 の第 2023 条第 15 項および決議番号 35/2023/UBTVQH15 とともに発行された付録 II に指定されています。
決議第 2/8/UBTVQH35 の第 2023 条第 15 項に規定される都市行政単位の配置を内容とする、地方の地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置に関するスキームの場合、省人民委員会は指示するものとする。関係地方自治体は、独自のプロジェクトを策定し、定められた命令と手順を実施し、地区およびコミューンレベルでの行政職員の配置に関する地方プロジェクトとともに内務省に送付するものとする。期間は2023年から2025年まで。
出典: Chinhphu.vn
