そのため、2021年7月29日、省党委員会は、2021年から2025年までのディエンビエン省における新農村建設に関連する農業および林業生産の発展に関する決議第09-NQ/TU号を発布した。この決議は人々の共感を呼び、関係レベルおよび部門の断固とした集中的な指導と相まって、約3年間の実施を経て、地方の林業経済はますます効果的に「覚醒」しつつある。
自然条件、土壌、微気候に応じて、様々な種類の森林樹木、長期栽培の工業用作物、貴重な薬用植物の植栽が増加しています。2021年から現在までに、カルダモン83.5ヘクタール、アモムム・キサンチオイデス165ヘクタール、サンザシ206ヘクタールが新たに植栽され、森林の樹冠の下で薬用植物（ゴックリン人参、 ライチャウ人参）2.3ヘクタール、シナモン544ヘクタールが植栽され、管理されています。
トゥアンジャオ、ムオンアン、ディエンビエンなどの地区では、経済林、マカダミアの木、ゴムの木が植えられた面積が年々増加し、緑化が進んでいる。ナムポーやムオンニャなどの地区では、既存の森林の保護と再生に加え、カルダモンやシナモンの木を植えるモデルが、近い将来、高い収入をもたらすことが期待されている。
ほとんどの地域では、マカダミアの植林プロジェクトの推進に力を入れています。植林面積は合計6,528ヘクタールに達し、2020年と比較して3,889ヘクタール増加しました。そのうち5,961ヘクタールは企業や投資家によって植林されたものです。現在、マカダミア栽培の拡大にはいくつかの課題が残っており、それらへの対応が進められています。しかし、長期的には、マカダミアの木はプロジェクト対象地域の人々が持続可能な貧困削減を達成するための重要な手段となるでしょう。マカダミアプロジェクトは高い経済的価値をもたらすだけでなく、多くの地元労働者の雇用創出にも貢献し、現状のように人々が仕事を求めて他地域へ移住する必要性をなくすことにもつながります。
河川の源流部に位置する同州の森林地帯は、森林環境サービスに対する対価として補助金を受け取っている。地元住民はこの多額の年間収入から直接的な恩恵を受けており、森林の保全と保護への関心と取り組みが高まっている。彼らは経済林や代替林の植林に積極的に参加している。
潜在力を経済発展のメリットに変え、森林を健康を守り、生態環境を保全し、気候変動と闘う「緑の肺」と捉える…その結果、州全体の森林面積は419,765ヘクタールと推定され、森林被覆率は44%となり、2020年と比較して1.34%増加した。
農業分野は成果を上げている一方で、多くの課題も抱えている。例えば、国や地域と比較して成長率は高いものの、持続可能性に欠ける。生産額は高くなく、生産・事業組織は依然として小規模で細分化された農家が中心であり、連携が不足している。また、集団経済部門や協同組合の質と効率も期待に応えていない。
遠くまで行くには、皆で力を合わせなければなりません。したがって、森林の潜在力と強みを活用するには、各レベルの党委員会と政府による明確な指示と、具体的なロードマップが必要です。たとえ最も意欲的で創造的、かつ熱心な人々がいても、森林を基盤とした経済活動の活用と発展は、往々にして自発的で断片的、かつ小規模になりがちです。森林製品の安定した市場と販路を確保するためには、国家、科学者、企業、協同組合間の連携と協力が不可欠です。
この問題は州政府によって取り上げられ、重要視されてきたものの、投資誘致のための政策は限定的で不明確なため、関与する科学者や企業はごくわずかである。大部分の人々は、森林から採取した産物や樹冠下の薬用植物の独自の販路を開拓してきた。こうした生産と消費における自給自足は、「豊作だが価格は低い」という状況を生み出し、州の林業および森林を基盤とした経済開発政策に対する国民の信頼を損なっている。
農業分野全般、特に林業分野への企業や投資家の誘致策は様々である。州内の農業・林業開発への投資企業として選定された企業の中には、資金力や専門経験が乏しく、事業運営が非効率な場合がある。一方で、献身と責任感に溢れた地元企業が選定されなかったり、必要な支援を受けられなかったりすることで、州の農業・林業経済の活性化の機会を意図せず逃してしまうケースもある。
決議09-NQ/TUでは、農業および林業部門が2025年まで州のGRDP構造において非常に重要な役割を担い続けると規定されています。したがって、「小規模農業」モデルに倣い、ゴム、マカダミア、カルダモン、シナモン、薬用植物、果樹などの森林や経済プロジェクトへの人々の安心感とコミットメントを促すことに加えて、「大規模農業」経済の発展に注力する必要があります。「大規模ビジネス」を実現するための重要な政策の一つは、科学者、企業、協同組合が投資や事業を行うよう、仕組みや政策を通じて好ましい環境を整備することです。生産量の問題が解決され、市場価格に基づいた価格設定が行われた大規模生産と事業は、人々と企業の両方に利益をもたらし、州の歳入増加と社会福祉への積極的な資源再投資に貢献します。
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