そのため、2021年7月29日、省党執行委員会は、2021年から2025年までの期間、ディエンビエン省における新農村建設に伴う農林業生産の発展に関する決議第09-NQ/TU号を公布しました。この決議は人々の願いに沿ったものであり、さらに、関係レベルおよび部門の抜本的かつ集中的な指導により、実施開始から3年近くを経て、地方において林業経済はますます効果的に「覚醒」してきました。
自然条件、土壌、微気候に応じて、森林樹木、長期産業樹木、貴重な薬用植物の植栽がますます増加しています。2021年から現在までに、カルダモン83.5ヘクタール、カルダモン165ヘクタール、サンザシ206ヘクタール、林冠下の薬用植物（ゴックリン人参、 ライチャウ人参）2.3ヘクタール、シナモン544ヘクタールが新たに植栽されました。
トゥアンジャオ郡、ムオンアン郡、ディエンビエン郡では、経済林、マカダミアナッツ、ゴムノキの緑化が進み、年々増加しています。ナムポー郡とムオンネ郡では、既存の森林の保護、再生、保全に加え、カルダモンとシナモンの栽培モデルが確立されており、近い将来、高い収益が見込まれています。
ほとんどの地区はマカダミアナッツの植栽プロジェクトの推進に注力しており、すでに6,528ヘクタールが植栽されており、2020年と比較して3,889ヘクタール増加しています。このうち、企業や投資家によって植栽された面積は5,961ヘクタールです。短期的には、マカダミアナッツの植栽面積の拡大には依然として解決に注力している課題がいくつか残っています。しかし長期的には、マカダミアナッツの木は、プロジェクト対象地域の人々が持続的に飢餓を撲滅し、貧困を削減するための梃子となるでしょう。マカダミアナッツプロジェクトは高い経済的価値をもたらすだけでなく、多くの地元労働者の雇用創出にも貢献し、生計を立てるために「海外へ」行かなければならないという現状を回避しています。
河川の源流に位置する省内の森林面積の大部分は、森林環境サービスに対する支払いを受けています。住民は毎年多額の支払いから直接恩恵を受けているため、森林の手入れと保護に一層の注意を払い、経済林や代替林の植林を積極的に行っています。
森林を「緑の肺」とみなし、健康を守り、生態環境を保護し、気候変動と闘う潜在力を経済発展の利点に変えることで、省の森林総面積は現在419,765ヘクタールと推定され、被覆率は44％に相当し、2020年と比較して1.34％増加しています。
農業部門は、成果に加え、多くの制約も明らかにしました。例えば、成長率は国全体および地域全体と比較して比較的高いものの、持続性に欠けています。生産額は高くなく、生産・経営組織は主に小規模世帯に依存しており、連携が欠如しています。集団経済部門と協同組合の質と効率は期待に応えていません。
前進するには、共に歩まなければなりません。したがって、森林の潜在力と強みを活用するには、党委員会と各レベルの当局から明確な指示が与えられ、具体的なロードマップに沿って進められなければなりません。人々はどれほど活力があり、創造的で、熱意にあふれていても、森林経済の開発と発展はしばしば自発的で、断片的かつ小規模なものになりがちです。森林資源を消費し、安定した生産量を確保するためには、国家、科学者、企業、協同組合の協力と連携が不可欠です。
この問題は省も重視し、言及してきましたが、誘致政策は依然として限定的で不明確であるため、科学者や企業の参入は限られています。過去に森林や林冠下の薬用植物から採取・収穫された製品の多くは、依然として住民自身によって管理されていました。自家生産・自家消費は「豊作、低価格」という状況を生み出し、省の林業開発政策および林業経済政策に対する住民の信頼を失わせています。
農業分野全般、特に林業分野における企業・投資家誘致政策も異なっています。過去に省内の農林業発展への投資に選定されたものの、財務力や専門的経験が不足し、事業の成果を上げられなかった企業も少なくありません。一方で、非常に献身的で責任感の強い地元企業であっても、選定されなかったり、有利な条件を与えられなかったりして、意図せずして省内の農林業振興の機会を失っている企業も存在します。
決議09-NQ/TUは、2025年まで農林業部門が依然として州のGRDP構造において非常に重要な役割を果たすと決定しました。そのため、ゴム、マカダミアナッツ、カルダモン、シナモン、薬用植物、果樹といった経済プロジェクトを通じて、人々が森林への安心感と愛着を抱くよう促すとともに、「小規模」モデルに基づく経済活動に加えて、「大規模」経済の発展に重点を置く必要があります。「大規模事業」を行うための決定の一つは、科学者、企業、協同組合を誘致し、投資と事業を行うためのメカニズムと政策を通じて、好ましい条件を整備することです。大規模な生産と事業により、生産量の問題は解決され、価格は市場メカニズムに従い、住民と企業の双方が利益を得るため、州の歳入増加と社会福祉への資源の積極的な再投資につながります。
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