森林の効率的な経済的利用

Việt Nam•14/09/2023

省人民評議会の監督代表団は、ムオンチャ県サロン村テンパ村の7/5協同組合の高麗人参栽培モデルを視察した。

そのため、2021年7月29日、ディエンビエン省党委員会は、2021年から2025年にかけてのディエンビエン省における新農村建設に伴う農林業生産の発展に関する決議09-NQ/TU号を発布しました。この決議は人々の共感を呼び、関係各層および関係部門の断固とした集中的な指導力と相まって、実施開始から3年近くを経て、各地域の林業経済はますます効果的に「覚醒」しています。

自然条件、土壌、微気候などに応じて、様々な種類の森林樹木、長期栽培可能な産業作物、そして貴重な薬用植物の植栽が拡大しています。2021年から現在までに、カルダモン83.5ヘクタール、アモムム・キサンチオイデス165ヘクタール、サンザシ206ヘクタールが新たに植栽されました。また、薬用植物（ゴックリン人参、ライチャウ人参）2.3ヘクタールとシナモン544ヘクタールが、森林の樹冠下で植栽され、管理されています。

トゥアンジャオ、ムオンアン、ディエンビエンなどの地区では、経済林、マカダミアナッツ、ゴムノキの植林地が年々緑化し、増加しています。ナムポーやムオンニャなどの地区では、既存の森林の保護・再生に加え、カルダモンやシナモンの植林モデルが、近い将来、高い収入をもたらすことが期待されています。

ほとんどの地区はマカダミアナッツの植樹プロジェクトの推進に注力しています。植樹された土地は合計6,528ヘクタールで、2020年と比較して3,889ヘクタール増加しました。このうち5,961ヘクタールは企業や投資家によって植樹されました。現在、マカダミアナッツ栽培の拡大には依然としていくつかの障害があり、現在も解決に向けて取り組んでいます。しかし、長期的には、マカダミアナッツの植樹はプロジェクト対象地域の人々の持続可能な貧困削減を支援する力となるでしょう。マカダミアナッツプロジェクトは高い経済的価値をもたらすだけでなく、多くの地元労働者の雇用創出にも貢献しており、現在のように人々が仕事を求めて他の地域へ移住する必要がなくなることに貢献しています。

河川の源流に位置する州の森林地帯は、森林環境サービスに対する支払いを受けています。地元住民はこの多額の年間収入から直接恩恵を受けており、森林管理と保護への関心が高まり、経済林や代替林の植林にも積極的に参加しています。

潜在力を経済発展の利点に変え、森林を健康を守り、生態環境を保全し、気候変動と闘う「緑の肺」と見なした結果、省内の森林面積は419,765ヘクタールと推定され、森林被覆率は44％に相当し、2020年と比較して1.34％増加しました。

農業部門は、成果に加えて、多くの制約も抱えています。例えば、国や地域と比較して成長率は比較的高いものの、持続性に欠けています。生産額は高くなく、生産・経営組織は依然として小規模で細分化された農家を基盤としており、連携が欠如しています。また、集団経済部門や協同組合の質と効率性は期待に応えていません。

前進するには、共に歩まなければなりません。したがって、森林の潜在力と強みを最大限に活用するには、党委員会と各レベルの政府による明確な指示と、具体的なロードマップの策定が必要です。最も活力があり、創造的で、熱意のある人々であっても、森林を基盤とした経済活動の開発と発展は、しばしば自発的で、断片的かつ小規模になりがちです。林産物の安定した市場と販路を確保するためには、国家、科学者、企業、協同組合の間の協力と連携が不可欠です。

省はこの問題に取り組んでおり、重視しているものの、投資誘致策は限定的で不明確であるため、科学者や企業の関与は限られています。森林や林冠下の薬用植物から収穫された産物については、ほとんどの人々が自ら市場を見つけています。こうした生産と消費の自給自足は、「豊作だが価格が低い」という状況につながり、省の林業および森林を基盤とした経済開発政策に対する国民の信頼を損なっています。

農業分野全般、特に林業分野への企業や投資家誘致政策は、地域によって大きく異なります。省内の農林業発展への投資対象として選定された企業の中には、財務力や専門的経験が不足し、効率的な事業運営ができないケースも考えられます。一方で、献身的で責任感の強い地元企業の中には、選定されなかったり、必要な支援を受けられなかったりするケースもあり、省内の農林業経済を活性化させる機会を失っているケースもあります。

決議09-NQ/TUは、農林業セクターが2025年まで州のGRDP構造において非常に重要な役割を果たすことを規定しています。したがって、人々が森林や、ゴム、マカダミアナッツ、カルダモン、シナモン、薬用植物、果樹といった経済プロジェクトへの安心感とコミットメントを育むよう促すとともに、「小規模農業」モデルに倣い、「大規模農業」経済の発展に重点を置く必要があります。「大規模ビジネス」を実現するための重要な政策の一つは、科学者、企業、協同組合を誘致し、投資と事業を行うためのメカニズムと政策を通じて、好ましい条件を整備することです。生産量の問題を解決し、市場価格に基づいた価格設定を行う大規模生産と事業は、人々と企業の双方に利益をもたらし、ひいては州の歳入増加と社会福祉への積極的な資源再投資につながります。

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