現在、ライフスキル、STEM/STEAM 教育、人工知能（AI）、外国語能力、コンピュータスキル、芸術、スポーツは、若い世代にとってますます不可欠な能力になりつつある。しかし、これらのニーズを満たすための教育活動を学校で組織化するための、包括的かつ統一的な法的枠組みは依然として不足している。
実際には、多くの教育機関がクラブ活動、課外授業、体験型学習、あるいは外部団体との連携プログラムなどを積極的に実施している。これらの活動は学生にとって有益である一方で、法的根拠、運営方法、関係者の責任、教材の質、費用、そして学生の選択権の保障といった点に関して、依然として多くの懸念が生じている。
地域によっては、補習教育と個別指導の境界線が明確に定義されていない。そのため、学校側は実施に混乱が生じ、保護者は選択に迷い、管理機関は監督に困難を抱えている。具体的な規制がないため、多くの有益な活動が依然として慎重に実施されているのが現状である。
このような状況において、教育訓練省が一般教育機関および継続教育機関における学習者のニーズに基づいた強化教育活動および教育活動の実施を規定する通達を策定することは極めて重要である。教育訓練省は、この通達の規定は補習授業や追加授業に関する規定ではないことを明言する。
この通達案の重要なポイントは、誤解や意図的な悪用を避けるため、強化された教育活動と学習者中心の教育活動、およびその他の学校ベースの教育活動との間に、明確かつ透明性のある区別を設けることである。
具体的には、これらの課外活動は、外国語、コンピュータサイエンス、STEM/STEAM、AI、ロボット工学、芸術、 スポーツ、ライフスキルなどの能力とスキルを育成することに重点を置いており、主要なカリキュラムに取って代わるものではなく、カリキュラムの先取り、復習、試験対策などを行うものでもありません。参加は生徒と保護者のニーズと自発的な参加のみに基づいており、参加結果は学業成績の評価、順位付け、競争などに利用されることはありません。
この草案は、質と透明性を確保するために組織的な条件も強化している。学習教材や文書は使用前に評価されなければならず、教員は専門的な資格を満たしていなければならない。また、学校と協力する組織や個人は、規定に従って検査・管理されなければならない。施設や財政に関する条件も具体的に定められており、料金が公表され、透明性が確保され、地方自治体が定める上限を超えないことを保証することなどが含まれる。
特に、この規則案では、各級人民委員会、教育訓練部、教育機関の長が、実施の管理、監督、検査、監視を行う責任を明確に定めている。これは、歪みを防止し、課外教育活動が真に生徒の能力と資質の育成ニーズに応えることを保証するための重要な基盤となるだけでなく、学校が実践的なニーズに適した教育活動を積極的に実施するための条件を整えることにもつながる。
この通達案は正しい方向に向かっていると言えるでしょう。学校が生徒の多様な学習ニーズに積極的に対応できる余地を生み出すとともに、責任、質、透明性に関する要件も定めています。この通達案が完成し、効果的に実施されれば、デジタル時代の学習者にとって、より柔軟で現代的、かつ適切な教育環境を構築する上で重要な一歩となるでしょう。
出典：https://giaoducthoidai.vn/khung-phap-ly-cho-giao-duc-tang-cuong-post782707.html
