2026年から2031年までの任期における第16期国会および各級人民評議会の選挙では、多くの画期的な改革が初めて実施されました。これらは単なる組織手法の調整ではなく、国の新たな時代への道筋における、現代的で効果的な統治思想を反映したものでした。
組織活動には多くの新しい側面があり、初めて実施されることを踏まえ、第16期国会選挙と2026～2031年度の各級人民評議会代表選挙を組織することの利点と欠点について教えてください。
ファム・ディン・トアン氏: 2026年から2031年の任期における第16期国会議員および各級人民評議会議員の選挙には、多くの重要な新たな特徴があります。
国会事務局常任副長官、国家選挙管理委員会事務局副長官、ファム・ディン・トアン氏。
写真：人民代表
まず、我が国が積極的に政治システムの組織機構の再編と合理化を実施し、行政境界の再編と二層制の地方自治モデルの運用を進め、無駄がなく、効率的で、効果的で、効果的なシステムを確保して、国家発展の新しい時代を迎えるという状況の中で、これは起こっています。
第二に、国会は選挙を前回より2か月早い2026年3月15日日曜日に設定し、選挙のプロセスと手順のいくつかのステップも前回よりも短い期間で完了しました。
第三に、選挙組織プロセスでは、特に有権者名簿の作成と更新、候補者プロフィールの管理、選挙に関連する議事録、報告書、統計データの作成など、いくつかのタスクに情報技術を適用しました。
プラス面としては、行政機構の再編・合理化、そして二層制地方自治モデルの導入により、行政構造が簡素化され、管理の有効性と効率性が向上し、選挙の指揮・運営を一元的かつ統一的に行える環境が整えられます。選挙を約2か月早めることで、各レベルの幹部職員と指導体制を早期に確立し、新任期における任務遂行に向けて組織を迅速に安定化させることができます。さらに、情報技術の活用強化とデジタルトランスフォーメーションの推進という解決策は、有権者名簿の迅速かつ正確な作成・更新に貢献し、データ管理と報告書作成の質を向上させ、現代的でプロフェッショナルな選挙組織の実現を目指します。
しかし、新しいモデルの運用初期段階では、作業量が多く、高い基準と品質が求められる一方で、処理時間は短縮されます。そのため、関係機関間の強い意志、緊密な連携、そして早期段階からの綿密で体系的かつ科学的な準備が求められます。また、情報技術の活用には、あらゆるレベルの選挙管理官のデジタル能力の向上も不可欠です。
この要請に応えるため、国会は速やかに国家選挙管理委員会を設立し、適時に計画と指導文書を公表しました。中央および地方機関は研修を強化し、選挙を可能な限り最良の条件で実施できるよう万全の環境を整えました。最終的な目標は、民主的で、開かれた、透明性があり、合法的で、安全かつ経済的な選挙を実施することでした。
選挙において二層制政府モデルが実施されるのは今回が初めてとなる。
省市合併と二層制政府設立に伴う選挙の実施において、選挙区の区分、代表者の構成、有権者の代表者に対する監督責任にはどのような変更が必要でしょうか。
ゲアン省フングエン村第31投票所の有権者たち。
写真：ジア・ハン
ファム・ディン・トアン氏：省レベルの行政単位の統合後の選挙の実施と二層制地方自治モデルの導入には、選挙区の区分、代表者の構成、選挙を担う組織構造の見直しと調整が必要です。しかし、すべての側面は、民主主義、平等、そして合理的な代表の原則を確保しつつ、法規制と管轄当局のガイドラインに従って実施されます。
選挙区の区分については、各地方自治体が人口規模、地理的特徴、交通事情、人口分布などを勘案し、選挙区数と選出議員数を決定しています。これにより、人口分布の均衡が保たれ、有権者の利便性が確保されています。各地方自治体は、経験豊富な職員を優先的に配置した選挙管理委員会を速やかに設置・強化しました。選挙準備に関する各地方自治体へのモニタリング調査において、特段の困難は見られませんでした。一部の地域では、新たな区割りに合わせて投票所を調整しましたが、いずれも、特に人口が分散している広大な地域において、有権者の利便性と安全を確保するための調整でした。
代表構成に関しては、行政機構と地理的境界線の再編が指名候補者の配分に影響を与えた。現在、全国には34の省・市があり、地区レベルの人民評議会は廃止され、省・社レベルの人民評議会のみとなった。第16期国会代表構成は調整され、中央レベルの代表と専任代表の数が増員され、地方レベルの代表の数は減少し、国会代表団長を兼任する省・市の指導者の数も減少した。同時に、研究機関、大学、企業、生産・商業団体からの代表の割合が増加した。
人民評議会の基本構成と構成は、女性、少数民族、非党員、若者、再選代表者の割合を安定的に維持しつつ、科学者、知識人、芸術家、労働者、農民、企業家といった分野の代表者を適切な割合で加える。構成の決定は、民主的な協議と高いコンセンサスに基づき、厳格に行われる。
投票権に関しては、監視、勧告、フィードバックを行う有権者の責任は依然として法律で保障されています。行政機構の合理化に伴い、代表者の業務の質と監視の有効性に対する要求はさらに高まり、情報技術やオンライン交流チャネルの活用も透明性、説明責任、そして責任の強化を促進します。
時間を短縮し、効率を向上します。
選挙プロセスのいくつかのステップに必要な時間を短縮することは、選挙の組織に何らかの影響を及ぼしますか？
ファム・ディン・トアン氏：選挙プロセスの一部の期間を短縮することは、手続きを省略したり、選挙の質を低下させたりするものではありません。国会議員及び人民評議会議員選挙法の改正により、選挙日程は2026年3月15日に早期実施されるよう調整されましたが、協議、候補者の指名、有権者登録、選挙運動、投票、開票に至るまで、選挙プロセス全体と手続きに変更はなく、法律に基づき厳格に実施されます。主な変更点は、中央レベルと地方レベルの機関、組織、部署に対し、より積極的に、早期かつ事前に準備し、緊密に連携し、より迅速かつ科学的に業務を遂行することが求められている点です。
実際には、選挙期間の短縮は、人事、協議、候補者の記録、有権者登録、集計、結果報告、選挙関連データといった分野において、責任と組織能力への要求を高めます。しかし、これは同時に、情報技術の活用を促進し、関係機関間の連携を強化するための推進力となり、選挙の質、民主主義、公開性、透明性を維持しながら、選挙の進捗を確実に進める上でも役立ちます。
実施時期は調整される可能性があるものの、正確性、客観性、合法性に関する要件は変更されないと判断しました。組織と実施は積極的かつ体系的に構築されており、選挙プロセスの各段階が規則に従い、真摯に、そして最高の品質で実施されることを保証します。
選挙期間中の情報化・デジタルトランスフォーメーションの推進について、これまで具体的にどのような成果が上がっているのか、また、困難はあるのか、お聞かせください。
ファム・ディン・トアン氏：今回の選挙の新たな特徴の一つは、様々な業務における情報技術の導入と適用です。そのため、投票者名簿の作成と管理は、国家人口データベースとVNeIDアプリケーションの活用によって行われています。これまでの選挙と同様に、投票者が他の場所で投票に参加するために発行される紙の投票証明書に加え、VNeIDアプリケーションを通じて電子投票証明書を申請できるようになりました。また、国立選挙管理委員会のウェブサイトからオンライン申請も提出可能です（紙の申請書の提出と並行して）。
デジタル変革と情報技術の応用により、有権者は今回の選挙に関する情報に簡単にアクセスできるようになりました。
写真：ジア・ハン
さらに、国家選挙管理委員会は選挙情報管理のためのソフトウェアシステムを導入しました。地方自治体は研修を受け、このソフトウェアシステムの使い方を習得しました。このシステムを利用することで、中央レベルの国家選挙管理委員会事務局と各地方レベルの選挙管理委員会は、候補者のプロフィールを入力・管理し、議事録、報告書、第2回および第3回協議に関する統計、候補者の公式名簿、選挙区への候補者の割り当て、開票データ、当選者名簿、その他多数の選挙報告書や統計を作成することができます。
これまで、情報技術の活用はいくつかの好ましい成果をもたらしてきました。具体的には、全国人口データベースとVNeIDアプリケーションの活用により、地方自治体は有権者名簿を迅速に作成し、有権者名簿を正確に確認・更新し、重複や誤りを最小限に抑えることができました。
登録されている村の人民委員会へ出向いて投票証明書を申請することができない有権者は、VNeIDアプリケーションを通じて電子証明書を申請することができ、投票権の行使が容易になります。さらに、オンライン立候補と選挙情報管理システムの活用により、候補者のプロフィール管理、選挙進捗報告、選挙結果・データの集計が容易になります。これにより、管理・運営の迅速化、透明性の向上、効率化が期待されます。
しかし、これらのソフトウェア プログラムが選挙プロセスに適用されるのは今回が初めてであるため、次のようないくつかの困難が避けられません。有権者名簿には、国民 ID カードにまだ登録していない投票年齢の国民が含まれている可能性があり、現地の住民登録記録との検証および比較が必要になります。地域間での情報技術インフラストラクチャの格差があります。一部の草の根レベルの職員の技術応用スキルをさらに向上させる必要があります。サイバー セキュリティに対する要件はますます厳しくなっています。
重要なのは、情報技術の活用とデジタルトランスフォーメーションは選挙の民主的な性質を直接変えるものではなく、むしろ選挙の正確性、適時性、透明性、そして運営の効率性の向上に大きく貢献するということです。したがって、情報技術の活用が、法律を遵守し、サイバーセキュリティを確保しつつ、選挙に可能な限り最適な形で貢献できるよう、技術的ソリューションの研究と改良が続けられるでしょう。
本当にありがとうございます！
出典: https://thanhnien.vn/ky-bau-cu-cua-nhung-doi-moi-lich-su-185260301151356283.htm
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