クアンナム省の農業・農村観光バリューチェーンは、かなり早い段階から調査が進められてきたにもかかわらず、いまだ明確に定義されていない。一方で、これらの地域における農村観光開発の可能性は非常に大きい。問題は、いかにしてブランドを確立し、景観や文化の強みを活かし、政策的なインセンティブを活用するかということである。特に、農村観光は持続可能な農村開発を促進する上で不可欠であることを考慮すると、この点は重要である。
クアンナム省の農村観光の現状
クアンナム省の農村観光は、かつては力強い成長期を経験したが、現在では独自の観光資源の不足により停滞している。
「新鮮な空気」を切望している。
農村観光には様々な形態があり、ベトナムではコミュニティ観光、アグリツーリズム、エコツーリズムの3つの基本タイプに分類できます。 クアンナム省の農村観光はかなり早くから発展しており、国際的に既にブランドを確立している、あるいは過去に確立していた観光地もあります。これらには、トラ・クエ野菜村、カム・タイン・ココナッツ林（ホイアン市）、トリエム・タイ・コミュニティ観光村（ディエンバン町）、タム・タイン・コミュニティ芸術村（タムキー市）、コー・トゥ・コミュニティ観光村（ナムザン省）、そして古いレンガ窯農場（ズイ・スエン省）などが含まれます。
観光開発研究所の元副所長であり、ベトナム観光研修協会の副会長でもあるファム・チュン・ルオン准教授によると、クアンナム省は、特にホイアンにおいて、非常に早い時期から観光客を惹きつける独自の農村観光の取り組みやモデルを有していたという。
「クアンナム省は、世界的に見ても卓越した遺産価値を持つだけでなく、一見ごく普通の農村文化が、特に海外からの観光客をはじめとする観光市場の注目を集めています。ホイアン市、ひいてはクアンナム省全体は、かつてこうした素朴な農村文化を観光商品に効果的に取り入れた先駆者でした。しかし、観光地の飽和状態により、その取り組みを維持できなくなってしまいました」と、ファム・チュン・ルオン氏は語りました。
クアンナム省の農村観光資源を振り返ると、確立されたブランド観光地以外にも、独自の特性を持つ地域が数多くあり、「新たな波」を生み出すために合理的に探究する必要がある。これらには、ロクイエンの古村（ティエンフック）、ホンケム・ダズンの景勝地（ヒエップドゥック・ノンソン）、タムミータイ・エコツーリズムサイトのハイイロアシラングールの生息地（ヌイタイン）、タクポー雲狩りエリア（ナムチャミー）などが含まれる。しかし、これらの地域は、長年にわたり、観光客を惹きつける魅力的な観光ルートを確立するのに苦労してきた。
彼らはほとんどの場合、依然として「自力で生き抜いている」状況だ。
ナムチャミー県には、県内で認定されている128の農村観光地・地域・村のうち32が存在します。しかしながら、この地域の農村観光ブランドは、観光地図上では比較的知られていないのが現状です。
ナムチャミへの観光客の大半は、高麗人参祭りの時期に集中しており、タクゴ高麗人参苗園、タクポ雲見スポット、古代シナモン園、巨大竹園などの観光地への訪問と組み合わせて訪れます。それ以外の時期は観光客が非常に少ないです。
ナムチャミー地区人民委員会のグエン・テー・フオック副委員長は、「ナムチャミー地区には観光の大きな可能性が秘められています。交通の便が良ければ、ナムチャミーの農村観光は間違いなく大きく発展するでしょう。しかし残念ながら、地区の資源は限られています。さらに、観光地のインフラ整備のための投資資金も重要な課題です。省は、特にナムチャミー地区、ひいては山岳地帯全般における農村観光を支援・促進するための仕組みを検討し、個人や団体が観光事業に積極的に取り組む意欲を高める必要があります」と述べました。
一方、ダイビン・エコツーリズム村（ノンソン県）の代表者らは、同村が県人民委員会の観光開発支援プログラムから多大な恩恵を受けていると述べた。例えば、民宿建設を登録した各世帯には3,000万ベトナムドンの補助金が支給される（現在までに、同村には基準を満たした民宿が4軒ある）。村側は、開発プロセスがまだ完了していないことを踏まえ、県の合併（2025年初頭）後も農村観光を支援する政策が継続されるかどうか懸念している。
概して、農村観光地は現在、投資資源の不足により、ほぼ自給自足の状態にある。大きな可能性を秘めた観光形態として認識されているにもかかわらず、地域密着型観光開発に対する現在の政府支援政策は限られている。省レベルでは、文化・スポーツ・観光局のグエン・タイン・ホン局長が、クアンナム省の農村観光は現在、省人民評議会の決議による支援を受けていないと述べた。そのため、観光セクターは、農村観光にさらなる推進力を与えるため、2025年に地域密着型および農村観光の開発を支援するプロジェクトを実施する予定である。
我々は「先鋒」を強化する必要がある
最近発表されたクアンナム省の2030年までの観光商品開発計画によると、クアンナム省はリゾート観光、農業観光、コミュニティ観光において、地域を代表する観光地となることを目指している。農業・農村観光は、ビーチ観光とともに、同省の主要な観光商品グループに含まれている。
ホアホン観光サービス株式会社のファム・ヴー・ズン社長は、農村観光の発展は常にインフラ、特に交通機関と港湾と密接に関係していると考えている。さらに、農村観光、特に農業観光は、土地問題の影響を受けることが多い。この問題に関する明確な法的枠組みが早急に確立されれば、クアンナム省の農村観光は間違いなく大きく発展するだろう。
グエン・タイン・ホン氏は、クアンナム省は農村観光開発を促進するため、投資の統合、観光インフラの整備、農業生産と観光を組み合わせた人材育成など、関連支援政策を引き続き実施していくと述べた。また、同省は、商品の重複や単調化、既存の天然資源への過度な依存を避けるため、指導と管理を強化していく。同時に、クアンナム省は国際機関からの支援を活用し、農村観光開発をさらに推進していく。
文化・スポーツ・観光局の統計によると、クアンナム省には現在128か所の農村観光地・地域・村があります。クアンナム省を訪れる観光客の30%以上が農業・農村観光商品を体験していると推定されています。農村観光地・地域・村が多い地域には、ナムチャミー（32か所）、ドンザン（17か所）、ダイロック（10か所）、ホイアン市（9か所）、バックチャミー（9か所）などがあります。
近年、国際機関からの資金援助により、クアンナム省の農村観光は、新型コロナウイルス感染症後の観光動向への適応を大きく支援されてきた。これには、トラ・クエ野菜村（ホイアン市）に対する「ベトナムにおける持続可能な開発のためのスイス観光」（ST4SD）プロジェクトからの支援、カム・タイン村とカム・キム村（ホイアン市）に対する国連開発計画（UNDP）を通じた地球環境ファシリティ（GEF）からの支援、そしてタム・タイン地域密着型芸術観光経済開発戦略（タム・キー市）に対する国連ハビタットからの支援などが含まれる。
地方の観光地を観光ルートに組み込む
クアンナム省の農村部における自然資源と文化資源は比較的よく保存されているが、残念ながら、観光開発の軌道に十分に組み込まれていない。
伝統工芸村の物悲しい雰囲気。
伝統工芸村は、農村観光の振興に不可欠です。文化・スポーツ・観光局の推計によると、クアンナム省を訪れる観光客の約15%が伝統工芸村を訪れ、その文化に触れています。現在、30ある工芸村と伝統工芸村のうち、約10村が観光と連携して発展しています。観光客を惹きつける村のほとんどはホイアン旧市街周辺に集中しており、省の観光中心地から離れた村はほとんど観光客が訪れていません。
文化・スポーツ・観光省は、観光関連の開発計画に含まれているものの、規模が小さく、製品のデザインが単調で、観光客を惹きつける魅力に欠ける工芸村が多数あることを認めている。例えば、フオックキエウ青銅鋳造村（ディエンバン市）、マチャウ絹織物村（ズイシュエン）、タックタン葦筵織物村（タムキー市）、ヴァンハ木工村（フーニン省）などが挙げられる。
ホイアンは地理的に恵まれた立地条件のおかげで、いくつかの伝統工芸村が観光業の恩恵もあって存続している。ホイアンの工芸村における生産活動や事業活動からの収入もかなり良好で、平均すると、タインハ陶器村は年間60億ベトナムドン、カムタイン竹・ココナッツ工芸村は年間120億ベトナムドン、カムハキンカン栽培村は年間300億ベトナムドン以上の収入を得ている。
「工芸村の観光を発展させるには、高品質で、観光客に受け入れられ、好まれるような、個性的な工芸品が必要です。実際、近年、工芸村の製品は、地元の文化、知識、アイデンティティといった強みを活かし、多くの独自の特性を備えており、観光と連携した工芸村製品の発展に大きなチャンスが生まれています」と、ホイアン市経済局長のディン・フン氏は述べました。
国際救援開発機構（FIDR）の代表であるトラン・ティ・トゥ・オアン氏は、観光業は主要な収入源ではないため、工芸村の住民には自主的なグループへの参加を奨励すべきだと提言した。地元の特産品や土産物の開発など、生計手段の多様化が必要である。工芸村や地域密着型観光村の強みを最大限に活かし、コミュニティ間の相互支援を促進すべきである。同時に、人々の生活向上につながる持続可能な観光開発を実現するために、コミュニティ内で共通の開発目標を設定すべきである。
旅行代理店との共通点を見出すのを待っている。
トラン・ティ・トゥ・オアン氏は、クアンナム省の山岳地帯における少数民族の生活向上を観光活動を通じて促進する積極的なパートナーとして、FIDRはこれまでに同省の山岳地帯にある9つの農村観光地の開発を支援してきたと述べた。
観光地は、それぞれの特徴に基づいて、「ナムザン省のコトゥ文化ツアー」、「ドンザン省の日帰り農業ツアー」、「バクチャミのカドン族とムオン族の文化観光」といった特徴的なツアーを確立します。FIDRの支援により、これらの観光地の観光開発メカニズムは完成し、これらの観光地は観光会社に自らの商品を紹介し、販売を開始できるようになりました。
地方の観光地の活力は、旅行代理店との連携に大きく左右される。国連開発計画（UNDP）の小規模プロジェクト助成プログラムの国内コーディネーターであるグエン・ティ・トゥ・フエン氏は、地方観光開発において、地域社会だけでは関係者と協力するには不十分だと述べている。
一般的に、観光関連企業は観光商品の開発・活用に関心を持つのは、商品が8割程度完成した段階になってからです。しかし、ゼロから8割完成まで到達するのは非常に困難で、関係者全員が不安を抱えています。そのため、開発段階から旅行代理店の支援を得ることが、商品の成功率を高める上で極めて重要となります。
ホイアン・エクスプレス・ツーリズム・サービス・トレーディング・カンパニー・リミテッドのファム・クエ・アイン社長は、多くの地方観光地が経済的な収益化と安定した収入の創出を目指して観光商品の開発を進めたいと考えているものの、本当に準備ができているかどうかを再検討する必要があると述べた。具体的には、旅行代理店からサービスを受けるための窓口となる中央窓口と、観光客数の増加に対応するための調整計画が必要だという。例えば、ナムザン省ザラ村の協同組合のモデルが参考になるだろう。一般的に、観光客をすぐに誘致したいのであれば、まずは日帰り旅行向けの観光商品を開発し、それから将来を見据えた計画を立てるべきだと彼女は指摘した。
国内市場に関して、ベトラベルのダナン支店代表であるレ・チュン・ハイ・ナム氏は、ベトナム人観光客は「手軽で簡単な」旅行先を好む傾向があると指摘した。そのため、クアンナム省の地方観光地にとって重要なのは、アクセスが容易であることと、観光客の心に響く独自の魅力を持つことである。
「クアンナム省の伝統工芸村は、修復に重点を置くあまり、観光客向けの充実した体験を提供することにほとんど成功していません。さらに、観光地間のつながりは非常に断片的です。一方、一部の観光地の資源を活用すれば、五行（金、木、水、火、土）を網羅した体験など、ユニークで相互に関連した物語を作り出すことができ、非常に魅力的なものになるでしょう」とハイナム氏は述べました。
新たな農村開発に関連する観光
農村観光の発展は、2021年から2025年までの国家新農村建設目標計画における主要な解決策および課題の一つである。新農村開発からの資源を統合し、農業と農村観光の力強い発展を促進することが重要な目標となっている。
新たな農村地域を構築するための資源を統合する。
2014年7月に開設されたトリエムタイ・コミュニティ観光村（ディエンバン県）は、道路や土砂崩れ防止のための堤防などのインフラ整備に町内の約10の部署や機関を「誘致」し、投資資源を効果的に活用した、同県初の農村観光モデルとなりました。投資資金の半分以上は、新農村開発、職業訓練、雇用創出に関連する財源から動員・移転されました。これは、ディエンバン県が農村観光モデルを開発する上で先駆的かつ効果的なアプローチであり、他の地域も参考にできるものと考えられています。
近年、農村観光を新たな農村開発計画と連携して発展させることは、適切かつ非常に効果的なアプローチとして評価されている。インフラ整備、環境改善、景観向上への投資資源を活用することで、農村の村々に新たな息吹が吹き込まれる。逆に、農村観光は、観光客に食事、宿泊、日常生活、生産活動といったサービスを提供することで、農産物の消費促進、生活の質の向上、地域社会の生計と収入の創出に貢献し、近代的で持続可能な農村地域の構築に大きく寄与する。
政府決議82号は、新たな農村地域の建設における農村観光の重要性を改めて確認しています。クアンナム省では、新たな農村地域の建設に関連する農村観光開発プログラムを実施するため、2025年までに、農業および農村観光開発の潜在力と強みを持つ各郡、町、市が、少なくとも1つの地域観光サービス商品と観光地を持つことを目指しています。同時に、これらの商品の少なくとも50%が、3つ星以上のOCOP（地域観光振興プログラム）認定商品となるよう努めます。
農村観光の振興
農業や伝統工芸の潜在力と利点を活用しながら農村観光を発展させ、人々の物質的・精神的な生活の質を向上させ、農村経済構造の持続可能な変革に貢献することは、多くの地域が目指している目標である。
ティエンフック県人民委員会の副委員長であるズオン・ドゥック・リン氏は、農村観光開発の目標が達成されれば、特に農産物やOCOP製品の消費において、非常に実質的な利益が得られるだろうと述べた。
「ティエンフック省には、農産物、伝統工芸品、OCOP製品、特に胡椒やシナモンのブランドが数多くあります。新たな農村インフラへの投資と農村観光の発展を通じて、地元産品はより容易に市場に参入できるようになるでしょう」とリン氏は語った。実際、多くの地元の伝統工芸品やOCOP製品は、農村観光活動を通じて「地元に輸出」されている。例えば、ナムザン省のザラ観光村では、錦織製品のほとんどが観光活動を通じて観光客に販売されている。
文化・スポーツ・観光局によると、同局は地方の各部署と連携して農村観光への投資や計画に関する文書を発行するほか、農村開発調整局とも協力して、農村観光地へのインフラ投資や技術支援のための資金配分を行っている。2023年と2024年だけでも、文化・スポーツ・観光局は様々な地域で14の農業観光モデルの実施を支援することを提案し、その総額は約190億ベトナムドンに上る。
「省内の新たな農村地域の建設に関連した地域密着型観光は、省の方針と計画に沿って徐々に発展しており、当初から効果を発揮し、雇用創出、生活水準の向上、人々の物質的・精神的生活の質の向上に貢献し、農村地域の経済構造改革と労働生産性の向上を促進し、農村地域の伝統的な文化的価値の保存と促進に貢献している」と、文化・スポーツ・観光局の代表者は述べた。
農村観光事業を始める際の課題
クアンナム省は景観、生態系、農村部の村々といった点で大きな可能性を秘めているにもかかわらず、農村観光に参入するスタートアップ企業は比較的少ない。
静かな
2019年末、グエン・フォン・ロイ氏（ディエンバン県ディエンフォン村）とその友人たちは、地域観光開発のため、資金を出し合ってカムフー地域観光グループを設立しました。そして2020年半ば、旅行代理店の支援と協力を得て、カムフー地域観光村が設立されました。
しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、顧客不足と業績悪化を招き、観光事業は縮小された規模で運営せざるを得なくなった。2023年末、ロイ氏はプロジェクトからの撤退を決断した。
「観光事業を始めた当初は、地元の利点や美しい景色を活かせると考えていましたが、その後、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、観光客がいなくなってしまいました。その一方で、景観の維持管理や、嵐や休暇シーズン後の受付施設の改修・修理に費用をかけ続けなければなりませんでした。そのため、故郷で観光事業を始めるという夢を追求する情熱と能力がなくなってしまったのです」とロイ氏は語った。
2つの世界遺産に加え、数多くの景勝地や農村生態系を有し、特に観光の中心地であるダナンに近いクアンナム省は、農村観光スタートアップにとって肥沃な土地と考えられている。しかし、現実はそう単純ではない。グエン・フォン・ロイ氏は、観光の中心地に近いという利点が、農村観光スタートアップのモデルにとって課題にもなっていると指摘する。
「ホイアンにはあらゆる種類の観光商品やサービスが揃っているため、観光客は選択肢が豊富で、時間があれば郊外の農村観光地を訪れる程度です。さらに、インフラや交通機関が整備されておらず、観光地間の接続も限られているため、農村観光モデルやプロジェクトを体験してもらうための観光客誘致が難しい状況です」とロイ氏はさらに分析した。
10年以上前、地域密着型の観光村の出現とともに、多くの農村観光スタートアッププロジェクトやモデルが省内で登場した。地元コミュニティによって設立された協同組合、飲食店、エコツーリズム体験センターなどが、初期のスタートアップモデルの発展に貢献した。
ほとんどのモデルは小規模で、経営能力が弱く、革新的な価値がほとんどない、あるいは全くない商品を提供している。さらに、料理、景観、伝統工芸品といった既存の資源を活用するモデルは、サービス価値の加工や向上に欠けており、農村観光の潜在力を十分に活用できず、観光客の減少につながっている。その結果、多くのモデルが失敗したり、事業を断念したりしており、農村観光のスタートアップ運動は停滞している。
デジタル技術による「障壁」
同州の複数の農村スタートアップモデルに関する調査によると、投資資金や市場調査に加え、プロモーションや市場・パートナーネットワーク構築におけるデジタル技術の活用が極めて重要であることが示されている。しかし、これは同時に、スタートアップモデルを困難かつ持続不可能にする「障壁」でもある。
ドンザン県ソンコン村でCo Tu CBT Toursを経営するディン・ティ・ティンさんによると、スタートアップ企業が常に最も懸念しているのは資金調達だという。ティンさんは2023年初頭、観光客を迎えるための新しい民宿建設に5億ベトナムドンを投資したが、銀行の融資上限額が1億ベトナムドンであるため、そのほとんどは親戚から借り入れた。
「農村観光事業を始めるのは、特に山間部では非常に困難です。資金、住民の協力、地方自治体の支援に加え、市場志向における観光業界の注目と支援も必要です。言うまでもなく、山間部で観光客や顧客とのつながりを築き、プロモーションするためにテクノロジーを活用するのは容易ではなく、スタートアップ企業が単独で行うことはできません」とシン氏は説明した。
現在、スタートアップ企業は主に少数のソーシャルメディアプラットフォームを通じて市場とのつながりを築き、プロモーション活動を行っています。オーラック文化観光地を運営するオーラック芸術木材有限公司のトラン・トゥー社長は、観光スタートアップモデルにとってテクノロジーが極めて重要であることを認識しています。オーラック文化観光地では、ウェブサイト、ファンページ、YouTubeなどのデジタルプラットフォームや、海外からの観光客を誘致するための複数の旅行ウェブサイトとの提携を通じて、ほとんどの取引や顧客とのつながりが実現されています。
「オーラックの文化観光地は、空間、景観、インフラ、そして特にYouTubeゴールドボタンといった基盤を備えているため、有利な立場にあります。そのため、プロジェクトモデルの実施は比較的スムーズで、訪問者数も着実に増加しています。農村観光のスタートアップモデルが持続的に発展するためには、資金、空間、景観、外国語能力といった要素に加えて、技術、特に製品の中核となる価値が不可欠だと考えています」とトゥー氏は分析した。
内容: クオック・トゥアン - HA SAU - KHANH LINH VINH LOC
プレゼンター：ミン・タオ
出典: https://baoquangnam.vn/du-lich-nong-thon-lam-gi-de-giu-chan-du-khach-3144030.html
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