ホーチミン市郊外(トゥドゥック市フーフー区)におけるバス会社の無秩序で違法な活動を綿密に監視した後、私たちは市内中心部へと旅を続けた。そこでは、違法バスや臨時のバス停によって引き起こされる騒音被害について、多くの人々が苦情を訴えていた。
ホーチミン市の中心部では、違法タクシーや臨時のバス停が混乱を引き起こしている。
私たちは、ホーチミン市からブンタウまでバスで移動する必要がある人物を装い、ホーチミン市1区で運行しているホアマイ社とフイホアン社のバス会社に接触した。
グエンタイビン通りとイェルシン通りは、常に交通量が多い。100メートルごとに、16人乗りのリムジンが1台か2台、路肩に停車したり、出入りしたりしている。それらの多くには、フイホアンやホアマイといった大手企業の名前とともに、「契約車両」や「観光車両」と書かれた看板が掲げられている。
イェルシン通り30番地では、ホアマイ通り沿いにバスが約30分間隔で出現し、乗客を降ろすために停車する。
通常、11月のある日の午前9時になると、ホアマイ社の「観光車両」と表示されたリムジンが、イェルシン通り30番地の歩道に停車するよう合図を送る。運転手はすぐに前方のドアから降り、乗客に急いで移動するように促す。
リムジンから8、9人の乗客が降りた。25歳くらいの女性が首を横に振り、手を振って拒否の意思を示したが、しつこく声をかけてくるバイクタクシーの集団から逃れることはできなかった。他の乗客数人は、自主運営のバイクタクシーをきっぱりと断り、代わりにカフェで休憩したり、配車サービスを利用したりした。彼らは大きな荷物を抱え、ぎこちなくスーツケースやバッグを道路の向こう側まで運んだ。
乗客をイェルシン通り30番地で降ろすことが気まずい状況に陥らせるかもしれないことなど全く気にせず、ホアマイの運転手はすぐに運転席に戻り、アクセルを踏み込み、リムジンで走り去った。
けたたましい車のクラクション、客引きの声、急ぐように促す叫び声など、騒々しい雰囲気の中で、この仮設のバス停はまるで本物のバスターミナルのように見える。
この行為は非常に頻繁に、そして長期間にわたって行われているため、住民も通行人も、この「道路の王様」が車を停めたりバックしたりしたいときにはいつでも道を譲ることに慣れてしまっている。
私たちは、ホアマイのリムジンが乗客を降ろした後どこへ行くのかを知るために、後を追うことにしました。しかし、30分以上追跡した後、これらの車両には決まった停車場所がないことに気づきました。
具体的には、運転手はイェルサン通り30番地で乗客を降ろした後、1区中心部を巡回し、利用可能な歩道があれば停車する。次の運行時間になると、運転手はバス会社から指示を受け、乗客の乗車場所まで運転する。
ホアマイのバス路線に沿って、ブンタウ行きのチケットを予約するためにホットライン0889 200 200に電話しました。オペレーターは、電話番号、氏名、希望出発時刻を尋ね、バスを待つために1区グエンタイビン通り83番地に15分前に到着するように指示しました。
料金について、この人は1回の乗車につき20万ベトナムドンで、デポジットは不要、バスに乗れば係員が料金を徴収すると言っていました。
出発時刻を確認した後、出発を待つためにグエンタイビン通り83番地へ向かいました。この場所からホアマイバス会社の最初の降車地点までは約550メートルでした。ホアマイバス会社は、乗降地点が非常に近いサービスエリアを設けていることが分かりました。
グエンタイビン通り83番地には、「ミエンタイバスターミナル - ブンタウバスターミナル旅客受付所」と書かれた頑丈な看板があり、ホアマイバス会社の支店であることを示している。約20平方メートルの建物の中には、乗客が待つための椅子が数列並んでいる。
この住所は、ホアマイ運輸観光サービス株式会社によってホーチミン市交通局に西部バスターミナルからの乗客受付地点として登録されていますが、この支店の運営は「違法バスターミナル」と何ら変わりません。
ホアマイバス会社は、電話ホットラインと受付ステーションを通じて個々の乗客を集め、その後「観光バス」サービスの利用者へと「変身」させるという、非常に巧妙な手法を用いている。一方で、同社自身はリムジンをあたかも固定ルートを運行しているかのように合法的に運行している。
当局の目を逃れるため、ホアマイバス会社はコールセンターを通じて乗客を受け付け、その情報を記録している。しかし、バスターミナルで乗客を乗せる際には、チケットを発行せずに直接バスに乗せている。
ホアマイバス会社の受付には、スタッフ用のカウンターがある。私たちが到着した時、そこには3人ほどの従業員が働いていた。1人は乗客を直接迎え、1人は電話応対をし、もう1人はメモを取っていた。
「ブンタウ行きの皆さん、前にお集まりください。バスが到着しました」と係員が叫んだ。そう言ってから、係員はリストを持って出てきて、乗客一人ひとりの名前を呼び上げた。
ブンタウ市への旅行について問い合わせるためレジ係に近づくと、氏名と電話番号などの個人情報を記入する用紙を渡されました。記入後、係員から待つように言われ、会社が本社まで車で迎えに来るとのことでした。
事前にチケットを予約するためにコールセンターに連絡した場合、担当者がお客様のお名前と電話番号を確認し、フォームに個人情報を記入するよう求めます。
なぜチケットがないのかと尋ねると、スタッフは「誰かがお金を集めますので、ご心配なく」とだけ答えた。
不安そうな顔で私たちは続けた。「チケットがないのに、バスが迎えに来てくれるかどうかどうやって確認できるんですか?もしバス会社が迎えに来てくれなかったらどうなるんですか?」
これを見た従業員は、しぶしぶこう説明した。 「お客様の情報はコンピューターと手書きのリストに保存されています。ご連絡が必要な場合は、バス会社のスタッフが先ほどご提供いただいた電話番号にお電話いたします。」
摘発を避けるため、私たちは名簿に虚偽の情報を記入しました。そしてもちろん、彼らはそれに気づくことができませんでした。なぜなら、彼らにとって最も重要なのは車両に乗っている人数であり、個人情報が正しいかどうかは関係なかったからです。
しかし、この時、バスの乗務員たちの顔に警戒の色が浮かび始めたので、私たちは会話をやめて座席エリアに移動した。
待っている間、私たちはこの受付エリアに出入りする乗客の流れを絶えず目にした。およそ30分ごとに、6~9人ほどの乗客グループがスタッフの指示に従ってそれぞれの車両へと移動していった。
予定出発時刻になると、「観光車両」と表示されたリムジンがグエンタイビン通りに到着し、乗客を乗せ始めた。待合室からは、荷物を抱えた乗客たちが歩道にあふれ出し、列を作った。
乗務員や運転手の叫び声が車のクラクションの音と混じり合っていた。乗客一人ひとりの名前が呼ばれ、名前を呼ばれた人たちがバスに乗り込んだ。この混沌とした光景はあまりにも見慣れたもので、誰もそれを異常だとは思わなかった。
すべては第1区の中心部、まさに歩道上で起こったことであり、地元政府や規制当局からの介入は一切なかった。
約2時間の移動の後、ホアマイ交通会社のリムジンでブンタウ市の中心部に到着した。
バス会社を最後まで追跡しようと決意し、ホアマイバスを降りた後、フイホアンバス会社の支店(ブンタウ市7区グエンアンニン通り312番地)まで進みました。
フイホアン社は、ホーチミン市とブンタウからホアマイへの旅客輸送便を数多く運行しているバス会社です。ブンタウ市では、その豊富な車両数と長い運行実績から、「よく知られた」バス会社として認識されています。
チケット料金について問い合わせたところ、フイホアンバス会社の従業員から、ブンタウ市からグエンタイビン通り(ホーチミン市1区)までの往復料金は1回20万ベトナムドンだと教えられました。
バスが出発する前に、私たちは運転手たちに近づいて質問をしようとしました。その時、各運転手に「自動車による旅客輸送契約書」と書かれた契約書が渡されていたことが分かりました。
契約内容は類似している。したがって、甲(輸送リース会社)は、取締役のLe Ngoc Hai氏が代表を務めるHuy Hoang Investment - Trade and Service Co., Ltd.である。乙(輸送リース会社)は、NTTという人物が代表を務める。
NTTという名前の人物の情報欄には、住所と電話番号が走り書きされているだけで、市民身分証明書/国民身分証明書に関する情報は空白のままになっている。
フイホアンバス会社が「架空契約」を使って固定ルートの旅客バスを「契約車両」に変えているのではないかと疑い、「自動車による旅客輸送契約」と書かれた書類の目的について尋ねたが、運転手たちは沈黙を守った。
ナンバープレートが72B-028.47のHuy Hoangリムジンに乗り込むと、氏名、電話番号、出発地、目的地などの個人情報を記入する乗客リスト用紙への記入を求められた。
記入済みの用紙は運転手が保管し、Huy Hoang社が最初に発行した「自動車による旅客輸送契約書」と一緒に保管されます。
ブンタウ市からホーチミン市までのチケットを個人で購入していた私たちは、いつの間にか知らず知らずのうちにツアーグループの一員になっており、謎の人物が現れて、私たちに代わってフイホアンレンタカー会社と「契約書にサイン」した。
フイホアンバス会社と旅客輸送契約を結んだ人物に関する情報はどこから来たのか?なぜバス会社は、私たちが乗っていたリムジンが「契約車両」に改造されていたことを私たちに知らせなかったのか?これは、バス会社が検査時に当局を欺くための「架空契約」だったのだろうか?…これらは、私たちや他の多くの乗客が抱いている疑問です。
先にバスに乗車した際、Huy Hoang社は運転手がより多くの乗客を乗せやすいように、ブンタウ市内を「無料」で案内してくれると申し出た。バスはグエンアンニン通り312番地から出発し、運転手は様々な通りを走り回り、乗客に事前に決められた場所でバスを待つように電話で知らせることを忘れなかった。
運転手は乗客全員を乗せるため、ブンタウ市内を約30分かけて走り回った。私たちのように先に乗車していた乗客や、切符売り場から来た乗客は当然待たなければならなかった。
乗客を乗せた運転手はエンジンを切らず、すぐに路肩に車を停め、違法駐車で当局に罰金を科されるのを避けるため方向指示器を点灯させた。乗客を一人ずつ乗せながら、フイ・ホアンの運転手は絶えず携帯電話を操作し、大声で住所を読み上げ、 「降りてください、車が到着しました」と指示を出した。
乗客を乗せてから30分後、私たちを乗せたリムジンはついにブンタウ市を出発し、国道51号線を通ってホーチミン市へと向かった。リムジンはスピードを上げて走り、運転手は乗客が切符を持っていないことを全く気にしていなかった。 ドンナイ省ロンタイン地区に到着すると、リムジンは思いがけず休憩所へと向かった。
ホアマイと同様に、フイホアンバス会社も国道51号線(ドンナイ省ロンタイン地区)の休憩所で乗客から20万ベトナムドンを徴収した。しかし、この料金は乗客にチケットや領収書が一切発行されないまま徴収された。運転手は乗客の名前を尋ねたり、乗客情報が当初の乗客リストと一致するかを確認したりすることさえしなかった。
運賃を徴収する際、運転手は乗客数を数え、料金が十分であることを確認したら、ドアをバタンと閉める。それだけだ。切符を発行せずに運賃を徴収するのだ!
私たちが尋ねると、運転手は「どこも同じだよ」と慌てて答えた。他の乗客も切符を持っていることを気にしていないようだった。
旅客輸送事業がかつてないほど厳しく監視されている今、フイ・ホアンとホア・マイは当局に挑戦しているのだろうか?
こうした混乱、つまり固定ルートのバスが契約バスに変わり、乗車券を発行せずに運賃を徴収するようになった現状において、最終的な責任は誰にあるのだろうか?
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