政府は2017年以降、国会常任委員会の承認を得て、投資法の規定に基づき、競馬、ドッグレース、国際サッカーの賭博事業に関する政令06号を公布している。
法的枠組みの完成により、多くの国内外の投資家がこの市場への参加に意欲を見せています。しかし、ほとんどのプロジェクトはまだ投資提案の段階であり、実施されておらず、賭博に向けて組織化もされていません。
ホー・ドゥック・フォック大臣は国会常任委員会第31回会議で報告し、競馬およびドッグレース賭博に関しては、2017年から現在までに7つの省と市が首相に対し、競馬およびドッグレース賭博事業投資プロジェクトへの投資方針の承認を要請したと述べた。
特に首相はハノイ市ソクソン地区の競馬場投資プロジェクト（賭博付き）に対する投資政策を承認した。
これは、ソクソン郡タンミン村とフーリン村に建設される競馬場多目的エンターテイメント複合施設プロジェクトであり、投資資本は最大9兆5,770億ドン（4億2,000万米ドル相当）、面積は125ヘクタールです。
2007年、ハノイ観光・グローバルコンサルタントネットワークは、このプロジェクトを調査するための提案書を提出した。
2018年に発表された、2030年までのビジョンを含む、2020年までの首都社会経済開発マスタープランの部分調整の概要によると、ハノイ人民委員会は、プロジェクトが稼働すれば約5,000人の直接労働者と20,000人から25,000人の間接労働者が雇用され、市の予算に比較的大きな定期収入がもたらされると考えている。
さらに、首都の北部観光エリアに位置するこのプロジェクトの建設により、特にソクソン、そしてハノイ全体に高品質の観光商品がもたらされることになります。
同時に、ソックソン競馬場プロジェクトのライセンス供与、投資、運用開始により、ハノイは競馬事業活動から毎年4,000万～5,000万ドルの法人所得税と約1億～2億ドルの特別消費税を徴収できるようになります。
2019年10月、当時のハノイ市人民委員会委員長は、ソクソン区競馬場多目的エンターテイメント複合施設プロジェクトへの投資決定を韓国のチャームビットグループに与えました。
長年にわたる投資方針の「棚上げ」を経て、このプロジェクトは最近になって最初の動きを見せ始めた。
実際、多くの企業がこの「賭け」の可能性を見出していたものの、投資と建設の実施となると未完成のまま放置され、犬や馬のレース場は依然として夢のままとなっている。
マダグイ競馬場
まず最初に、ラムドン省大火合県大枋集落に位置し、ティエン・マー社が投資したティエン・マー - マダグイ競馬・ドッグレース場 - ポロクラブおよび馬術競技場のプロジェクトについて触れなければなりません。
このプロジェクトは、約14年前の2011年初頭に初めて投資証明書を付与されました。
このプロジェクトは約69.81ヘクタールの面積をカバーし、総資本は約1兆5,486億ドンと推定されています。このプロジェクトの目的は、大火愛地区に競馬場、ドッグレース場、競馬クラブ、そして馬術競技場を建設することです。
このプロジェクトは長期間にわたって実施されており、特に進捗の面で多くの面で多くの調整が行われてきました。
ティエンママダグイ競馬場の面積は約70ヘクタールです。
計画投資省は、ティエン・マダグイ競馬場プロジェクトは早期に認可されたにもかかわらず、予定通りに実施されておらず、9年経っても用地の整地が完了していないとの報告書を発表した。
現在までに、政策や実施目標が何度も変更されたため、プロジェクトは建設を開始するための法的手続きをまだ完了していません。
直近では、2023年11月にラムドン省人民委員会がプロジェクトの投資調整政策を承認しました。ドッグレース場建設という目標が追加されたほか、プロジェクトの進捗は24ヶ月延長され、2025年11月までとなりました。
特に、同社はかつて、規制に従ってプロジェクトの土地利用目的を変更するために主務官庁から許可を受けていない土地で、16のプロジェクトと項目の建設を恣意的に組織したとして、管理機関から罰金を科されたことがある。
これを受けて、ティエンマー社は8,000万ドンの罰金を科せられる決定を受け、計画に適合していない16棟のうち3棟の建物の解体を強制され、残りの13棟については土地利用目的の変更手続きを行わなければならないこととなった。
スアンタン・ドッグレース・スポーツ・エンターテイメント・サービスセンター
スアンタン・ドッグ・レーシング娯楽サービスセンタープロジェクトは、スアンタン・ドッグ・レーシング株式会社が投資した総額3,000億ベトナムドンで、ハティン省ギスアン郡スアン町スアンタンコミューンの29,000平方メートル以上の敷地で実施されています。
このプロジェクトは2007年半ばにハティン省人民委員会から投資証明書を交付され、2014年末に正式に完了した。
ハティン省の3000億ドンをかけて建設されたドッグレース娯楽サービスセンターは、10年以上前に建設が完了しているが、賭博事業ライセンスがないため、まだ稼働していない。
スアンタン・ドッグレース・エンターテインメント・サービスセンターの投資資本は3,000億ドン。
ドッグレースセンターが2018年に試験的にオープンした後、一時的に運営を停止せざるを得なかった理由は、ハティン省が2050年までのビジョンを持つ2021～2030年の優先投資プロジェクトのリストにこのプロジェクトをまだ首相から承認されていないという基準によるものだった。
ハティン省人民委員会が計画投資省に送った、2023年12月のスアンタイン・ドッグレース・スポーツ・エンターテインメント・サービスセンター・プロジェクトの調整提案に関する公式文書の中で、同省は、ドッグレース賭博を事業目的に追加する手続きが完了していないため、プロジェクトはまだ運営できないと述べた。
フーイエン競馬場
フーイエン競馬場プロジェクトは、フーイエン省人民委員会により2016年に投資が承認され、総投資額は約1億ドルと推定され、2019年に稼働開始予定となっている。
このプロジェクトは、投資家であるフーイエン競馬場ワンメンバー株式会社によってフーイエン省トゥイアン郡アンミーコミューンのバイソン北部に建設される予定です。
プロジェクトの総面積は、陸上約82.4115ヘクタール、海上約13ヘクタールで、設計規模には以下のものが含まれます。スタジアム、観覧席、馬と犬のレーストラック（約50ヘクタール）、馬と犬の繁殖およびトレーニングエリア、繁殖エリア、トレーニング用のランニングトラック、獣医室、馬と犬のケア（約10ヘクタール）、サービスエリア、オペレーターハウス、クラブ（約10ヘクタール）、技術インフラストラクチャ（フェンス、電気、水道、道路、景観樹木）約12.4115ヘクタール。
フーイエン競馬場プロジェクトは、投資家が「プロジェクトを放棄した」ため、早期に頓挫した。
その後、省人民委員会の承認を受けた投資家のプロジェクト実施進捗は終了したが、投資家は依然として建設投資を行うための土地、環境、建設、森林利用目的の転換などに関する手続きを完了していなかった。
省人民委員会と計画投資局は、投資家に対し、プロジェクトの実施を確実にするために十分な自己資本を拠出し、財務能力を証明する文書を提供し、規制に従ってプロジェクトの投資政策を調整する手続きを行うよう繰り返し要請しているが、投資家は依然として従っていない。
プロジェクトの最終結果は、投資家が規則に従ってプロジェクトを終了することを決定し、元の投資登録証明書をフーイエン計画投資局に返却したことでした。
上記の 3 つのプロジェクトだけでなく、ビンフック省 (15 億ドル)、バクニン省 (5 億ドル)、ダナン (2 億ドル) など、数百万から数十億ドル規模のプロジェクトもまだ計画段階にあります...
投資され承認されたプロジェクトのうち、この観光地の所有者のダイナム競馬場（ビンズオン省）のみが2017年末から運営されており、北から南まで投資登録された他のほとんどのプロジェクトは「若くして消滅」している。
以上の現実から、競馬場への投資は多くの投資家が狙う儲かる「楽勝」ではあるものの、決して簡単に手に入るものではないことがわかる。
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