ホーチミン市人民委員会のホアン・ハイ・ミン副委員長（左から5番目）が、交通プロジェクトの進捗状況を視察している様子。

依存状態から脱却し、発展のための機会を創出する。

フエは古くから、豊かな文化遺産を誇る歴史都市として知られてきた。しかし、新たな状況下では、行政、文化遺産の保存、そして予算依存に重点を置いた従来の開発モデルには多くの限界が露呈している。フエは、さらなる発展を遂げるために、自らを変革せざるを得ない状況にある。

保全重視の考え方から開発重視の考え方へ、純粋な行政中心の経済から創造的な経済へ、そして予算依存から社会投資の誘致へと、フエ市は根本的な変革を徐々に進めている。長年にわたり成長を阻害してきた制度的、計画的、そしてインフラ面での障壁、つまりボトルネックを、市は段階的に取り除いてきたのだ。

財務局長のラ・フック・タイン氏によると、フエは製造・加工産業、文化遺産観光、デジタルサービス、都市経済という並行する推進力を持つ多柱経済モデルを開発している。かつては古都のイメージとは無縁と考えられていた自動車、電気、手袋などの工業製品が、今や急速に成長している分野となっている。具体的には、自動車生産台数は2,100台を超え、約13倍に増加。電気生産は60%以上、手袋は3.4倍、木材チップは13%以上増加した。ハイテク産業は、チャンマイ・ランコー経済特区、フーバイ工業団地などで力強く発展している。

フエの発展における特筆すべき点は、観光業が引き続き主導的な役割を果たしていることである。今年最初の7ヶ月間で340万人以上の観光客（うち外国人観光客は120万人以上）を迎え、フエは目覚ましい成果を上げた。しかし、さらに注目すべきは、伝統的な方法で遺産を活用することから、革新的な体験を生み出す戦略へと転換したことである。伝統的なアオザイ（ベトナムの民族衣装）を展示するスペース、光の祭典、古村を巡る自転車ツアー、宮廷料理体験など、様々な取り組みが行われている。

観光局長のトラン・ティ・ホアイ・トラム氏によると、感情や喜び、思い出に残る体験を中心とした、環境に優しくスマートな観光の考え方が、フエが独特で持続可能な競争優位性を築くのに役立っているという。

フエ市は成長モデルの改革と並行して、公共投資の促進にも注力している。市は各月、各プロジェクトごとに詳細な支出計画を策定しており、7月末時点で市全体の支出額は4兆5210億ベトナムドン中3兆340億ベトナムドンに達し、目標額の67.1%を達成した。主要プロジェクトは加速的に進められている。さらに、住宅需要の確保だけでなく、投資、建設、消費の波及効果を生み出すため、社会住宅建設プロジェクトにも市は特別な注意を払っている。今年の目標は、少なくとも1200戸の完成を目指すことである。

長期的な成長のための新たな基盤を構築する。

改革過程における大きな転換点は、2025年7月1日に二層制地方自治体モデルが完成したことである。133のコミューンレベルの行政単位が40に再編され、40のコミューンレベルの公共行政センターが同期して運営されるようになったことで、オンライン申請処理率は国内トップクラスに達した。デジタルインフラも大きく発展し、Hue-Sプラットフォームがほとんどの公共サービスを統合することで、コスト削減、処理時間の短縮、市民や企業からの信頼向上に貢献している。

さらに、都市計画も特筆すべき点として挙げられます。2025年7月現在、フエ市は市域の100%をカバーする500件以上の計画プロジェクトを承認しており、同時に22件の地域計画調整を実施してボトルネックを解消し、投資誘致とプロジェクト実施のための好ましい環境を整えています。

フエ市人民委員会によると、改訂されたシナリオでは、フエ市は2025年の地域総生産（GRDP）成長率を10％以上とし、下半期の成長率を10.6％以上とすることを目指している。予測される内訳は、サービス業が9.5～10％、工業・建設業が14.5～15％、農業が2～2.5％、製品税から補助金を差し引いた額が約9％となっている。

これは困難な目標ではあるが、現在の成長軌道を鑑みると妥当であると考えられる。この目標を達成するためには、フエ市は効率的なインフラ、透明性の高い投資環境、企業への実質的な支援、新産業の優先的な開発、そして断固とした政府の行動という5つの重要な要素を備えている必要がある。

「成長を促進するための解決策として、市はインドシナホテル、フエ国際病院、FPT教育複合施設、フエスクエアホテルなどの主要プロジェクトの稼働を支援することに重点を置いています。同時に、9月2日の建国記念日頃に着工したトゥイヴァンホテル第2期、デジタルデータセンター、42ファンチューチン商業プロジェクトなどのプロジェクトの進捗も確保しています」と、市人民委員会事務局長のトラン・フー・トゥイ・ジャン氏は述べた。

最も根本的な解決策の一つは、中央集権型の都市モデルに適合するよう制度的枠組みを整備することである。行政単位を再編成し、二層構造の地方自治制度を導入することで、組織機構の効率化だけでなく、統治方法の革新も求められる。すなわち、管理ではなく奉仕に重点を置き、プロセスをデジタル化し、処理時間を短縮し、市民や企業のコストを削減することである。

フエは将来の発展の方向性において、輸出、工業、農業、サービス、観光といった従来の原動力に加え、科学技術、イノベーション、デジタル変革、人工知能といった新たな原動力を追求し、促進していく必要がある。そうすることで、新たな発展段階において、実質的かつ持続可能な変革を実現できるだろう。

Ngoc Nhi

出典：https://huengaynay.vn/kinh-te/mo-khoa-tang-truong-hai-con-so-157152.html