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中国の2025年突破戦略

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế16/03/2025

中国は「国内需要を成長の主な原動力および支柱にする」ことを望んでおり、民間部門へのシフトがその突破口となるだろう。


Mũi đột phá 2025 của Trung Quốc
中国の習近平国家主席は2月17日に民間企業のトップリーダーらと会談した。(出典:THX)

第14回全国人民代表大会(NPC)と中国人民政治協商会議(CPPCC)が最近北京で閉幕し、世界第2位の経済大国である中国の第15次5カ年計画において多くの新たな優先事項と政策の方向性、そして新たな発展の展望を残した。

水中に「アンカー」

2025年は中国の第14次5カ年計画の最終年であり、第15次5カ年計画の始まりを示す重要な節目となる。

全国人民代表大会の開会式で、李強首相は2025年の中国のGDP成長率目標を「約5%」とすると発表した。政府の年次活動報告の中で、李首相は世界が「今世紀に例を見ない変化」を目の当たりにしていると指摘し、世界第2位の経済大国である中国は内需拡大による成長安定化に向けた計画を打ち出した。

エコノミストたちは、2024年と同等の5%成長目標の達成は困難だと指摘している。中国は昨年、土壇場での輸出急増によって目標を達成した。12月の輸出は10.7%増加し、貿易黒字は過去最高の1兆ドルに達した。

2024年、中国は5%の成長率を達成しましたが、小売売上高はわずか3.4%の増加にとどまり、2023年の7.1%から大幅に減少しました。一方、不動産危機は続き、投資は前年比10.6%減少しました。

米中貿易戦争が激化する中、中国政府が掲げるGDP成長率5%の目標は、貿易による経済成長の促進が困難であることを示唆している。第47代大統領ドナルド・トランプ氏は、ほとんどの中国製品に対する関税を20%に倍増し、一部は45%に引き上げると発表した。中国は直ちに報復措置として、農産物に最大15%の関税を課した。

「この目標は非常に野心的です」と、投資銀行ナティクシスのアジア太平洋地域チーフエコノミスト、アリシア・ガルシア=エレロ氏は述べた。彼女は、特に関税が上昇する状況下では、さらなる景気刺激策なしにはこの目標は「達成不可能」だと率直に述べた。

2025年の中国にとっての課題は、貿易戦争の影響から経済を守ることです。経済学者たちは政策当局に対し、特に消費者への資金提供を増やして内需を押し上げるなど、景気刺激策を強化するよう求めています。

報告書の中で、李強首相は北京が「内需を経済成長の主な原動力と支柱にしたい」と述べた。しかし、その具体的な実施方法については、中古消費財や家電製品の下取りを促進するプログラムへの補助金として3,000億元(412億米ドル)の特別国債を発行するという約束を除いて、ほとんどが省略されている。

北京はまた、習近平国家主席が「新たな質の高い生産力」と呼ぶ革新的でハイテクな産業を育成する必要性にますます重点を置くことになるだろう。

李強首相は人民大会堂で約3,000人の代表者を前に演説し、政府は人工知能や6Gなどの未来産業への資金を増やす仕組みを確立するとともに、電気自動車、電池、関連製品などの分野で「新たな質の高い労働力」を促進すると強調した。

Mũi đột phá 2025 của Trung Quốc
中国の民間部門は現在、政府収入の50%以上、経済生産の60%以上を生み出し、技術革新の70%を占めています。(画像作成:AI)

民間部門は画期的な進歩を遂げている。

推計によると、中国の民間部門は現在、政府収入の50%以上、経済生産の60%以上を生み出し、経済の技術革新の70%を占めています。

習近平国家主席は、民間経済に関するシンポジウムで重要な演説を行い、新時代における民間セクターの広大で有望な発展の見通しを強調した。また、起業家がその才能を発揮し、中国の近代化プロセスの牽引役となることを期待すると述べた。

経済構造の転換とモデル刷新の文脈において、民間企業は数多くの課題に直面しています。政府は大会を通じてこのセクターへの支援を改めて表明し、特にイノベーションとハイテク分野における民間企業の役割を強調したいと考えています。習近平国家主席は、障壁を取り除き、民間セクターにとって公平な競争条件を整備する必要性を強調しました。

北京が民間部門の「突破」の明確な兆候を示したのは、1ヶ月足らずの間に2度目となる。2月17日には、習近平国家主席が民営企業会議で中国の有力な民間企業リーダーたちと直接会談し、改革開放と技術進歩における彼らの役割を強調した。習近平国家主席は、民間部門が直面する困難と課題を共有し、「内部要因」が「外部要因」を上回っていることを認めた。

アメリカのメディアは、今回の党大会が世界第2位の経済大国である中国の民間部門にとって大きな転換点となる可能性があると見ている。習近平国家主席は、民間部門が直面している現在の困難は、改革、発展、そしてモデル転換の過程に起因しており、包括的というよりは局所的であり、長期的というよりは一時的なものだと主張した。

習近平国家主席は、民営企業に要求事項を定め、中国モデルに沿った近代化推進における役割を強調した。国家主席は、企業に対し、中核産業への注力、質の高い方向への発展、ガバナンスの改善、内部監督の強化、リスク防止メカニズムの整備を強く求めた。

同時に、習近平国家主席は民間部門の指導者に対し、公正な競争への障壁の撤廃、財政難への対処、債務解決の支援、企業の正当な権利を保護するための法執行監視の強化など、いくつかの明確な約束を行った。

2018年以来初のこれらの会合は、米中貿易戦争に直面して北京が民間部門にさらなる自由を与えると同時に民間部門の急速な技術革新の進歩を支援し、中国が新たな技術的地位を確立するための基盤を築くだろうとの憶測を煽っている。

モルガン・スタンレーのチーフエコノミスト、ロビン・シン氏は「北京は経済的、地政学的逆風の中、民間部門を国家競争力の柱とみなし、その位置づけを変えつつある」とコメントした。


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出典: https://baoquocte.vn/mui-dot-pha-2025-cua-trung-quoc-307395.html

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