最近発表された合意は、双方の渇きを癒すのにちょうど良いタイミングだと見なされている。
実際、トランプ米大統領は、ガソリン価格の高騰が続き、米国で過去3年間で最高のインフレ率を記録していることから、ますます強い圧力を受けている。一方、イラン経済は、長期にわたる西側諸国の制裁によって既に圧迫されているが、米海軍による港湾封鎖によってさらに深刻な打撃を受けている。したがって、双方とも一時的な小康状態を必要としている。
多くのアナリストによると、この合意の優先事項は、4月8日に合意された停戦を期間と範囲の両面で延長することであり、具体的には、敵対行為を控える60日間の約束を追加すること、イランがホルムズ海峡の支配権を放棄する代わりに米国の海上封鎖を解除すること、そして双方が交渉を行うという約束をすることなどが含まれる。
トランプ氏が勝利と呼べるものを達成するには、イランに対する長期的かつ検証可能なウラン濃縮禁止措置が必要だ。一方、イランは、すべての国際制裁の解除と、米国とその同盟国によって凍結されている数百億ドル規模の石油収入へのアクセスを必要としている。これらの問題、そしてそれらを解決するための手順は、常に主要な争点となってきた。
全体として、ホルムズ海峡へのアクセス、イランの核開発計画の将来、そしてレバノンにおけるイスラエルとヒズボラの紛争は、合意に関する詳細な情報が不足しているため、依然として不透明な問題となっている。
ホルムズ海峡
6月14日の夜、トランプ氏はホルムズ海峡の現状について明確な発言をしたようだ。「ホルムズ海峡を無償で開放し、米海軍による海上封鎖を直ちに解除することを正式に承認する。 世界中の船舶よ、エンジンを始動せよ。石油の流れを止めないでくれ！」
ガーディアン紙によると、その1時間後、米国大統領は、この重要な水路の開通は、6月19日にスイスで予定されているワシントンとテヘラン間の合意の署名にかかっており、その合意は「機雷の除去を目的とする」ものだと述べた。
注目すべきは、和平合意の仲介役を務めたパキスタンのシャバズ・シャリフ首相が、冒頭の発言でホルムズ海峡について一切言及しなかったことである。イラン国営通信社メフル通信は、合意覚書では「テヘランの条件」に基づき、30日以内に海峡を再開することが求められていると報じた。
ワシントンは、イランとオマーン間の協定のような、海上輸送に関する料金制の協定は受け入れられないと長年主張してきた。「ホルムズ海峡は誰にでも開放される。誰も支配することはできない」とトランプ大統領は先月強調した。
英国、フランス、ドイツ、イタリア（E4グループ）の首脳は、ホルムズ海峡の再開は無条件で行われ、航行の自由が無制限に保障されなければならないと速やかに表明した。
しかし専門家らは、膨大な数の石油タンカーの滞留を解消し、機雷を除去し、湾岸地域の船舶輸送と燃料生産を再開するには、数週間、場合によっては数か月かかる可能性があると警告している。石油・ガス田の再開は複雑なプロセスであり、この地域のエネルギーインフラの一部は、イランからの報復的なドローン攻撃やミサイル攻撃によって被害を受けている。さらに、海運会社や保険会社が、海峡の航行安全性を十分に確保できていると考えているかどうかについても疑問が呈されている。
米国のJD・バンス副大統領は先日、エネルギー価格の高騰とその経済波及効果により、イラン紛争が多くの米国人に苦痛を与えていることを認めた。バンス副大統領は、ワシントンとテヘランが合意に達すればエネルギー価格は下落し始めると約束した。この価格下落がどれほど早く実現するか、そしてそれが米国消費者のコスト削減と経済的苦境の緩和に速やかに繋がるかどうかは、11月の中間選挙を前に、トランプ大統領とバンス副大統領率いる共和党への政治的圧力の高まりが緩和されるかどうかを左右すると予想される。
最近の世論調査によると、トランプ大統領と共和党は有権者の不満の高まりに直面している。YouGovの調査によれば、アメリカ人の63％がトランプ大統領の経済運営を支持しておらず、回答者の57％が経済状況が悪化していると感じている。
イスラエルとレバノンにおける軍事作戦
当初の停戦交渉における主要な争点の一つは、レバノンが合意内容に含まれるかどうかであった。
イランのカゼム・ガリババディ外務次官は6月14日、合意の範囲を明確に述べた。「レバノンを含むすべての戦線において、紛争の即時かつ恒久的な停止が発表された。」
仲介役を務めるパキスタンのシャリフ首相は、ソーシャルメディアへの投稿で、「双方は、レバノンを含むすべての戦線における軍事作戦の即時かつ恒久的な停止を宣言した」と述べた。
しかし、トランプ大統領はソーシャルメディアプラットフォーム「トゥルース・ソーシャル」での最初の声明ではレバノンには一切触れず、ほぼホルムズ海峡にのみ焦点を当てていた。
イランとの和平交渉に参加していないイスラエルは、新たな米イラン合意にレバノンを含めることを受け入れるのが難しいかもしれない。一部のアナリストは、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が、イランとその代理勢力（レバノンのヒズボラを含む）との紛争を継続する独自の国内政治的理由を持っている可能性があると考えている。しかし、さらなる軍事行動は、米国とイラン間のいかなる合意をも阻害する可能性がある。
トランプ大統領は6月14日、ウォール・ストリート・ジャーナル紙に対し、イスラエルのネタニヤフ首相が先週末にレバノンへの攻撃を命じたことに激怒していると述べた。大統領は、この攻撃がイランとのほぼ最終合意を頓挫させる可能性があったと考えている。
最終合意は、少なくとも発表されるまでは有効である。しかし、イスラエルがレバノンで新たな軍事作戦を開始すれば、イランはホルムズ海峡を再び封鎖する可能性があり、戦闘が再開される恐れがある。
イランの核開発計画
どのような評価を下しても、トランプ政権がテヘランに対する軍事作戦を展開した主要な理由の一つであるイランの核開発計画の行方は、今回の合意においても未解決のままである。
トランプ大統領は「イランは決して核兵器を保有しない」という自身の主張を改めて表明したが、パキスタン高官は米メディアに対し、核問題に関する交渉は今後60日間継続されると述べた。ニューヨーク・タイムズ紙は、ホワイトハウス幹部が、イランが核合意に至らなければ、ワシントン軍による新たな攻撃に直面する可能性があると警告したと報じた。
イランは長年にわたり、自国の核開発計画は平和目的であると主張しており、昨年の米軍の攻撃で損傷を受けた3つの地下施設に保管されているとみられる高濃縮ウランを放棄することを公には約束していない。
トランプ大統領は、自身が1期目に破棄した国際核合意よりも良い合意をこの問題で得るよう、大きな政治的圧力に直面している。2018年、トランプ大統領は、オバマ政権が2015年にイランと締結したJPCOA合意から米国を一方的に離脱させた。この合意は、イランが核開発計画を制限し、国際査察を受け入れることを条件に、イランに対する制裁を解除するものだった。
イランはトランプ大統領の措置に対し、ウラン濃縮を強化することで対応し、原子爆弾に近い純度の核物質を400キログラム以上生産した。このウランの最終的な行方は、今後行われる広範な交渉における重要な争点となる可能性が高い。
イランの最高国家安全保障会議は最近、「最終交渉は、相手側が覚書に基づく約束を履行するまで延期される」と表明した。これらの約束の内容と、イランがそれをどのように解釈するかが、この新たな合意が持続可能なものとなるかどうかを左右するだろう。
出典：https://vietnamnet.vn/my-iran-dat-thoa-thuan-thach-thuc-van-bua-vay-2526192.html
