人口高齢化に伴う人材の質の向上

国連人口基金（UNFPA）によると、ベトナムは世界で最も急速に高齢化が進んでいる国の一つです。2019年には60歳以上の人口が総人口の約12%を占めていましたが、2050年にはこの割合が25%を超えると予想されています。2036年にはベトナムは高齢化社会に入り、「高齢化」社会から「高齢化社会」へと移行するでしょう。

ハノイ電気機械大学電気学科の学生たち。写真：ハイ・グエン

ベトナムの人口問題世界では、ほとんどの大陸の出生率が欧州諸国、韓国、日本の出生置換率と比べて継続的に低下しており、労働力不足、高齢化、高齢者介護の問題につながっています。2055年以降、労働力不足は世界中で広がり、持続不可能な人間開発に影響を及ぼすと予測されており、これは21世紀の人類にとっての主要な課題です。 人口部人口規模・家族計画課の副課長、 MSc . Mai Trung Son氏は次のように述べています。「ベトナムでは近年、人口対策で多くの成果が達成され、人口増加率はうまく抑制され、2006年以降は置換出生率に達し、現在まで維持され続けています。わが国は2007年以降、人口構造の黄金期に入り、ちょうど人口1億人の大台を超え、将来的には社会保障、医療、教育、雇用への投資を増やすための資源蓄積の機会が生まれています。ベトナム人の身長と体力は向上しています。平均寿命は1993年の65.5歳から2023年には74.5歳へと急速に伸びており、一人当たりの所得が同等の多くの国よりも高くなっています。ベトナムは多くの成果を上げてきましたが、現在そして将来のベトナムの生活、社会、そして持続可能な発展に直接影響を与える多くの困難と課題が依然として存在します。これには、低出生率の傾向により、全国的に出生率維持目標を達成できないリスク、急速な人口高齢化とまもなく高齢化国家になること、出生時の性比が常に高く、男女不均衡のリスクにつながることなどが含まれます。生活のプレッシャー、経済的なプレッシャー、束縛されたくないという気持ち、そして非伝統的な結婚観が、多くの若い女性が結婚をためらう原因となっています。多くの若者が結婚に興味を持っていないのは事実です。彼らは、落ち着くのは時間の問題だと理解しているにもかかわらず、結婚を遅らせる理由は様々です。また、結婚したいものの経済的な問題や結婚後の責任を心配する人々とは異なり、多くの若者は自由を好むため独身を選択する傾向があります。国民経済大学人口・社会問題研究所の元所長であるグエン・ディン・ク教授によると、若者の結婚年齢も徐々に上昇しています。1989年から2022年まで、男性の初婚平均年齢は24.4歳から29歳に上昇しました。同じ期間に、女性の結婚年齢は23.2歳から24.1歳に上昇しました。その一方で、結婚率は大幅に低下しました。具体的には、1989年から2019年まで、20～24歳の男性の結婚率は37.6％から19.6％に減少し、ほぼ半分になりました。女性に関しては、これらの率も57.5％から44.3％に減少しました。過去30年間に出生率が半減した理由の一つに、晩婚化と低婚率が挙げられます。グエン・ディン・ク教授は、「社会が発展すればするほど、子どものニーズは多様化し、出産時の物質的な不安や出産前の経済の安定への欲求が高まり、科学や医学の発展によって乳幼児死亡率が大幅に低下したため、両親は出産を補う必要がなくなり、予備軍として出産するなど、出生率が低下する理由は数多くあります」と理由を述べました。人材の質の向上計画投資省統計総局の統計によると、2009年から現在まで、出生率はやや上昇、あるいはやや下降して（2.1人）前後で推移しており、最新の統計によると、2023年にはベトナム人女性1人当たり1.9人の子どもを産むこととなり、これは過去最低となります。ベトナムは、2030年までに人口を約1億400万人として、女性1人当たり2.1人の置換出生率をしっかりと維持するという目標を掲げていますが、特定の困難に直面しています。低出生率が長引くと、急速な人口高齢化、労働力不足、社会保障への影響など、多くの結果を残すでしょう... 2069年までのベトナムの人口予測でも、低出生率シナリオでは、ベトナムは2059年に平均人口増加率が-0.04％になるリスクに直面するでしょう。一方、平均出生率シナリオでは、10年後（2069年）には、この数字は0にしか達しません。保健省人口局長のレ・タン・ズン氏は、置換出生率とは、女性が生涯を通じて生殖機能を果たし（人種）を維持するのに十分な数の子どもを産む平均出生率であると述べました。出生率の低下は人口構成と規模に影響を与え、生産年齢人口を減少させ、高齢化を加速させるでしょう。出生率を人口置換水準に戻すための政策調整とタイムリーな解決策がなければ、ベトナムの人口は将来的に徐々に減少し、国の社会経済発展を鈍化させるでしょう。多くの国、そしてベトナムでも高齢化は急速に進んでおり、人材の減少と不足、特に公共部門の人材不足など、多くの課題が生じています。そのため、ベトナムの現在の高齢化を克服するためには、国家管理機関が適切な政策と解決策を講じる必要があります。 「人口構造が『黄金人口』期にあるときは、労働力人口が多く、経済を支える人材は豊富で、労働力輸出さえ可能です。しかし、『人口高齢化』期に入ると、高齢者が増加し、労働力人口が減少し、社会経済発展のための人材不足という問題が生じます。人口高齢化期における人材不足は、ドイツ、フランス、日本、韓国など多くの先進国で発生しており、ベトナムのような発展途上国への教訓となっています。人材不足は社会経済発展の困難を招き、複雑で長期的な影響をもたらします。現在、急速な高齢化が進む中で、国家発展のための人材不足問題に対処する政策が必要です」とレ・タン・ズン氏は分析しました。保健省は、子供の数を明記せず、各夫婦に子供の数を決定する権利を与える人口法案の草案を提案しています。法案草案は、各夫婦が持つ子供の数について具体的な規制を設けていません。その代わりに、各家庭に決定権を与えると同時に、子供を健全に養育する責任も与えています。保健省によると、両親に子供の数を決定する権利を与えることは、超低出生率の状況への対処、人口高齢化の進行、経済社会発展への悪影響への対応、そして国家安全保障の確保に役立つとしています。保健省は、法案草案の目的は出生率の規制と、若者に対する結婚と家族に関する教育の促進にあると発表しました。雇用主は、従業員が職場環境に適した家族計画に関する情報にアクセスし、人口サービスを利用できる環境を整える責任があります。さらに、現在の人口高齢化プロセスにおける人材の質を向上させるためのいくつかの解決策も提案されています。例えば、人口政策の充実（適切な置換出生率の維持、「黄金人口」構造の期間の延長、人口高齢化の減速、国家発展のための人材の確保を含む）、人口サービスの発展、人口高齢化の時期に合わせた人材の質の向上などです。社会保障制度の構築と充実、人材の持続的な発展の確保、人口高齢化に対応した多様な雇用政策の構築と労働市場の発展。出典：https://laodong.vn/gia-dinh-hon-nhan/nang-cao-chat-luong-nhan-luc-truoc-toc-do-gia-hoa-dan-so-1368393.ldo