解決
2026年までの立法プログラム
国会常任委員会
ベトナム社会主義共和国憲法に基づき、決議第203/2025/QH15号により改正および補足されたもの。
国民議会の組織に関する法律第57/2014/QH13号に基づき、同法は法律第65/2020/QH14号および第62/2025/QH15号により改正および補足されている。
法律文書公布法第64/2025/QH15号に基づき、同法は法律第87/2025/QH15号により改正および補足されている。
2025年8月26日付政府提出文書第724/TTr-CP号、2025年8月1日付国防安全保障外交委員会文書第702/UBQPANĐN15号、および2025年9月24日付法務委員会常任委員会提出文書第1049/TTr-UBPLTP15号を検討した結果、
解決：
第1条 2026年までの立法プログラム
1. 次の13の法案を、第16期国会第1会期（2026年4月）において審議・承認のため、国会に提出する。
a) 戸籍登録法（改正版）
b) 行政決定の発出手続に関する法律
c) 情報公開法（改正版）
d) 信仰及び宗教に関する法律（改正）
d) 社会保険法のいくつかの条項を改正および補足する法律。
e) 公証に関する法律の特定の条項を改正および補足する法律。
g) ベトナム社会主義共和国の海外駐在代表機関に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律。
h) 不動産事業法のいくつかの条項を改正および補足する法律。
i) 住宅法のいくつかの条項を改正および補足する法律。
k) たばこ害の防止及び管理に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律。
l) 環境保護税法のいくつかの条項を改正および補足する法律。
m) 法的扶助に関する法律の特定の条項を改正し補足する法律。
n) 賞賛及び称賛に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律。
2. 第16期国会第2回会期（2026年10月）において、以下の21件の法案と1件の決議案を国会に提出し、審議および承認を求める。
a) ベトナム海事法典（改正版）
b) 郵便法（改正版）
c) 石油法（改正版）
d) 資産競売法（改正）
d) 草の根レベルでの調停に関する法律（改正）
e) 弁護士法（改正）
g) 養子縁組法（改正）
h) 大量破壊兵器の拡散防止及び管理に関する法律
i) 法律の普及及び教育に関する法律（改正）
k) 公的債務管理法（改正）
l) 行政違反の取り扱いに関する法律（改正）
m) 計測法の一部の条項を改正し補足する法律。
n) 人体組織、臓器、身体の提供、調達、移植に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律（法的規範文書の公布に関する法律第27条第1項に規定された政策プロセスを実施するもの）。
o) 中小企業支援法の一部の条項を改正および補足する法律。
p) 環境保護法のいくつかの条項を改正および補足する法律。
q) 建築法の一部の条項を改正および補足する法律。
r) 国際協定法の特定の条項を改正及び補足する法律
s) 出版法のいくつかの条項を改正および補足する法律。
t) 商法、競争法、外国貿易管理法、電気法、消費者権利保護法の特定の条項を改正し補足する法律。
u) 体育・スポーツ法、観光法、映画法、図書館法、文化遺産法のいくつかの条項を改正および補足する法律。
v) 国家賠償責任法の一部の条項を改正および補足する法律
x) 国際投資紛争の予防と解決の有効性を高めるための調整メカニズムと具体的な政策に関する国民議会の決議。
3．2026年に、以下の条例案1件と決議案3件を国会常務委員会に提出し、審議および承認を求める。
a) 戦後地雷被害の修復に関する条例
b) 国会常任委員会による国家予算支出の原則、基準、配分基準に関する決議
c) 付加価値税を各地域に配分するための原則と基準に関する国会常任委員会の決議
d) 環境保護税制に関する国会常任委員会の決議
4. 本決議に添付されている付録に詳述されているとおり、法案、条例、決議案の提出機関、審査機関、および提出予定時期を指定する。
第2条 実施
1. 政府および法案を提出する機関は、決議第66-NQ/TW号の要件および立法における考え方の改革に関するト・ラム事務総長の指示を徹底的に理解し、真剣に実施し続ける。法案、条例、決議案の作成、提出、承認の過程において、法規範文書公布法の規定を完全に遵守する。規律と秩序を強化し、責任を堅持し、立法活動のさらなる革新と強化のための解決策を提案し、2026年立法計画の厳格な実施を確保する。権力の統制を強化し、腐敗と闘い、立法における「集団利益」と狭隘な利益の統合を防止する。立法プロセス全体を支援するために、デジタル技術、人工知能、ビッグデータの応用を引き続き強化する。
政府は、草案の作成、受理、修正を主導する機関を指揮、監督、検査し、国会および国会常務委員会への質の高い適時提出を確保すること、草案に関する議論とフィードバック、国会議員の意見に対する説明と回答に十分な時間を割り当てること、法律、条例、決議の発効日と同時に効力を確保する詳細な規則を策定し公布することを要請される。第14回党大会の決議と文書、党中央委員会の決議における指針と方針、政治局と書記局の指示を引き続き研究し、十分に理解し、2026年の立法プログラムに必要なプロジェクトの追加を速やかに提案すること。国会の法律と決議ですでに与えられた権限に基づいて発行する必要のある国会常務委員会の文書については、プログラムへの組み込みを提案する全手続きを経る必要はない。掲載の法的根拠のみを明確に記載すべきである。
起草プロセスを主導するよう割り当てられた機関および組織は、立法プログラムにおける法律、条例、決議案の起草、承認、改訂を効果的に組織し、品質と定められたスケジュールへの準拠を確保しなければならない。また、プロジェクトの起草を進める前に、政策策定、協議、承認の段階を効果的に実施しなければならない。政策策定の手続きを必要としないプロジェクトについては、プロジェクト提出時に明確な説明と報告書を提供しなければならない。さらに、関係者および関連機関・組織からの意見を集約し収集するために、徹底的かつ真剣な活動を実施しなければならない。そして、プロジェクトの審査、承認、改訂の際には、審査を担当する主導機関と緊密に連携し、品質と適時な完了を確保しなければならない。
法務省は、法律、条例、決議案の策定に関して政府を評価し助言する役割を強化し、国会常任委員会および国会に提出されるプロジェクト文書の質を綿密に監視し、特に法規範文書公布法第26条第2項に規定される調整を提案するプロジェクトについては、内容と形式の両方が規定どおりであることを確認します。また、国会および国会常任委員会に提出され審議および承認される前の文書の技術的審査における主導機関としての役割を効果的に継続し、立法プログラムの実施を監視、検査、促進する政府を支援します。
2. 国会の民族委員会は、引き続きその責任を堅持し、能力を強化し、立法活動における民主主義を推進する。また、早期かつ長期的なアプローチ、包括的かつ詳細な調査、現実への密接な対応、社会経済生活から生じる実際的な問題の効果的な解決の方向で、法案、条例、決議案の受理および修正における審査、調整の方法を革新し続ける。さらに、第16期国会第1回会期に提出された法案の審査を、第15期国会の民族委員会常務委員会が予備審査を行い、第15期国会常務委員会に意見を求め、第16期国会の民族委員会が公式審査を行い、国会に審議および承認を求める方向で組織する。責任範囲内の法律、条例、決議の審査を主宰および調整し、不備や矛盾、重複を特定し、関連文書の修正や追加を速やかに提案する。監督を強化し、制度上のボトルネックや法的ギャップを速やかに発見、明確化し、解決策を勧告する。
国会常務委員会およびその委員会は、2026年度立法プログラム（もしあれば）の調整や追加を求める法律、条例、決議案の起草案について意見を提出する際、国会常務委員会法務委員会と緊密に連携する。この意見は、必要性、制定目的、規制範囲、対象者、既存法から生じる矛盾、重複、不備に対処するための具体的な課題、新たな課題、動向、その他必要な内容（もしあれば）、提出および承認の予定期間に焦点を当てるべきである。
3. 国会事務総長兼国会事務局長は、委員会および本会議で議論された法案および決議案に関する国会議員の意見を速やかにまとめ、国会議員が法案および決議案について議論し意見を述べる際に役立つ完全な情報および文書を提供するものとする。
4. 我々は、国会代表団および個々の国会議員が、地方の機関や団体、専門家、科学者、有権者と協議し、議論を組織し、質の高い意見を提供することで、国会に提出して審議・承認を受けるための法案や決議案を洗練させることを提案する。
5．我々は、ベトナム祖国戦線をはじめとする政治・社会団体が、法案に対する社会批判の質の向上と促進を継続的に推進することを提案する。ベトナム商工会議所連合会は、特に経済、貿易、投資、企業の生産・事業活動の分野において、政策や法律の策定・公布の過程に積極的に意見を表明すべきである。
6. 国会常任委員会及び国会委員会は、国会常任委員会による本決議の実施の監視及び促進を支援するものとする。
第3条 施行日
この決議は採択日から効力を生じる。
この決議は、ベトナム社会主義共和国国会常務委員会（第15期）の第49回会期において、2025年9月26日に採択された。
国会常任委員会
議長
トラン・タイン・マン
出典：https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html
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