アンニン集落の住民は、コミューン内の集落の再編・合併計画について意見を述べる活動に参加した。写真：DUC TOAN
2025年7月1日より、オラム、アントゥク、ルオンフィの3つのコミューンの全地域と住民が合併し、オラム・コミューンが誕生しました。面積99.5平方キロメートル、人口3万7千人を超える合併後のオラム・コミューンは、戦略的に重要な位置にある山岳地帯の国境地帯です。コミューンの住民の65%以上はクメール人で、調和と団結を保ちながら暮らしています。
しかし、旧来の行政境界を機械的に引き継いだ現在の18集落モデルは、限界と欠点を露呈している。面積が広く、人口が分散しており、多くの集落では世帯数が少なすぎて、新たな人口規模基準を満たしていない。行政単位の細分化は、非専門職員の過剰を招き、公共投資資源の分散化につながっている。同時に、住民データのデジタル化、オンライン公共サービスの展開、土地・森林保護の管理を阻害している。
オラム村人民委員会のファン・タイン・ルオン委員長は、集落の再編は単なる行政単位の数の機械的な削減ではないと断言した。その核心的な目的は、草の根政治システムの運営の質を向上させ、クメール人の慣習や伝統に精通し、真に有能で評判の良い集落幹部チームを構築することである。「コミュニティの規模が適切に拡大すれば、国家は交通インフラ、文化施設、農村開発の同期的な発展、そして国家目標プログラムの最も効果的な実施に資源を容易に集中させることができる。村人民委員会は、実施プロセスが民主的かつ透明性のあるものであり、人々の正当な権利を侵害したり、人々の安定した生活を乱したりすることは決してないことを約束する」とファン・タイン・ルオン氏は強調した。
合併計画によると、地理的、生産的、慣習的に密接な関係にある隣接する6つの集落が、3つの新しい集落に再編される。新しいタミエット集落は、タミエット集落とアンニョン集落の全地域と人口を合併して形成され、776世帯、3,129人の住民が含まれる。新しいオタソック集落は、アンニン集落とオタソック集落の全地域と人口を合併して形成され、791世帯、3,280人の住民が含まれる。新しいサロン集落は、タズン集落とサロン集落の全地域と人口を合併して設立され、810世帯、3,195人の住民が含まれる。
合併対象地域の一つであるアンニョン集落とタミエット集落は、党員や一般市民から強い支持を受けている。準備状況や地元住民の心情について、アンニョン集落の党書記兼集落長であるチン・ヴァン・マック氏は次のように語った。「当初、アンニョン集落がタミエット集落に合併するというニュースを聞いたとき、私を含め何人かの住民は、何世代にもわたって親しまれてきた古い名前がなくなることに少し戸惑い、残念に思いました。しかし、党委員会と村の人民委員会から長期的な利益に関する指示の説明を受けた後、これが正しい政策だと理解しました。」
隣接する2つの集落の住民は、貿易、結婚式、文化活動のために、油ヤシの木陰やクメール寺院の下で国境を越えて行き来します。「党支部の責任者であり集落の指導者でもある私は、他の党員や尊敬する人々と共に各家庭を訪れ、集落を合併することで行政機構が合理化され、集落の役人がより効率的に仕事ができるようになり、住民は電気、道路、学校、保健所などのインフラの改善の恩恵を受けることができると詳しく説明しました。現在までに、アンニョン集落の住民は皆、この新しい政策に非常に熱心で支持しています」と、チン・ヴァン・マック氏はさらに語りました。
アンニョン集落における合意形成は、集落再編政策が住民の心をつかんだことを最も鮮明に証明している。世帯協議の日に有権者が最良の条件で投票できるよう、オラム村政府は各世帯を直接訪問する多くの移動作業グループを設置した。これらの作業グループは投票用紙を持参し、新しい集落事務所の規模、境界、計画を丁寧に分かりやすく説明することで、住民が自治権を容易かつ透明性をもって行使できるようにした。
合併が成功裏に完了したことで、オラム村の集落数は18から15に削減されます。これにより、年間経常予算支出が大幅に削減され、デジタルインフラ、地域文化センター、社会福祉事業への直接的な再投資が可能になります。行政境界、居住データ、土地登記簿、戸籍登録は専門機関によって同期的に更新され、行政手続きを行う際の市民の不便を最小限に抑えます。同時に、少数民族地域および山岳地帯における国防と国民の安全体制がさらに強化されます。
出典：https://baoangiang.com.vn/nguoi-dan-o-lam-dong-thuan-sap-xep-ap-a490404.html
