多くの造船施設は許可なく操業しています。

(Baohatinh.vn) - ハティン省ではボート修理工場が数十軒稼働しているが、そのほとんどは営業許可を持っていない。

Báo Hà Tĩnh•25/06/2025

ホアン・ティ・フエンさんのボート修理・造船工場（キーハー地区ハイハー村）は、キーハー漁船避難所（キーアン町）で15年間操業しています。かなり広い工場敷地と、十分な投資をした生産ラインと設備を備えており、多くのボートが修理のためにこの工場にやって来ます。この工場には、毎年平均500隻近くのボートが修理のために来ます。

bqbht_br_z6740074617067-3a440087a1201c036dda1f0d11bd6de8a.jpg — キハ（キアン町）の漁船用暴風雨避難区域内に無認可の造船所がある。

船が修理のために造船所に入港するたびに、軽微な損傷であっても700万～1,000万ドンの費用がかかりますが、大きな損傷の場合は数千万ドン、場合によっては数億ドンにもなります。そのため、フイエン氏の造船所は年間数百億ドンの収益を生み出しています。

注目すべきことに、この作業場（通常10～12人の労働者を雇用）は、いかなる許可も取得せずに操業しています。その結果、この施設は堤防保護回廊を侵害し、職場の安全を脅かすだけでなく、税収の損失も招いています。

フエンさんは、操業許可証を取得していない理由は、非常に厳しい許可要件のためだと述べました。さらに、現在ボート修理工場として使用されている土地は、他者から借りているものです。彼女自身も操業許可証を取得し、生産拡大のためにさらに土地を借りたいと考えていますが、これまでの土地賃貸手続きに関する未解決の問題が地方自治体によって解決されるのを待っているところです。

bqbht_br_z6740070930108-ba2a0781e5c4d91f2ea8f08580e6c58ba.jpg — キーハー町の当局者が、その地域の造船所を検査している。

キハー村人民委員会のグエン・ホー・フオン副委員長は記者団に対し、約20年前、地方政府がキハー村の住民に土地を貸与し、ボートの修理・建造のための作業場として使用させたと述べた。その後、この土地貸与は当局の権限を超えており、特にハイハー堤防の通行権を侵害していたことが判明した。しかし、住民は既に作業場と設備の建設に投資していたため、資産の回収と補償は困難であった。当局は現状を調査・評価し、これ以上の拡張は行わないよう勧告した。今後、移転に適した土地を選定する予定だ。

カム・ニュオン村（カム・スエン県）では、無許可の船舶修理・造船施設が蔓延している。バクハイ海堤防沿いの1km弱の区間には、地元住民が運営する仮設の作業場が数多くある。

長年にわたり、バクハイ海堤防（カムニュオン村）の上流斜面は、船の建造や修理に使われる車両、工具、資材の集積地となってきました。

当初、これらの施設の所有者は、沿岸の沖積平野をボート修理のための仮設スペースとして利用していたに過ぎませんでした。しかし、漁師からのボート修理需要の増加に伴い、所有者は恣意的に敷地を拡大し、バクハイ堤防の上流斜面を占拠するようになりました。現在では、堤防上に直接建物や小屋を建て、ボート修理用の倉庫として利用しています。注目すべきは、これらの作業場が必要な許可を得ずに営業していることです。所有者はこのような行為が違法であることを承知しているにもかかわらず、目先の利益のために営業を続けているのです。

カムニュオン村党委員会書記兼人民評議会議長のグエン・ディン・ホアン氏は、現在、この地域には違法な船舶修理・建造工場が複数存在し、恣意的に拡張し、バックハイ堤防の堤防を侵食していることを認めた。地元当局は工場所有者に対し、協力を呼びかけ、構造物の撤去に関する誓約書に署名させているが、まだ実行されていない。今後、カムニュオン漁港が完成し、運用開始された後、地元当局はこの問題を是正し、対処する予定である。

無許可の船舶修理・造船工場が違法に操業している状況は、キアン郡とカムスエン郡に限ったことではなく、他の多くの地域でもかなり一般的です。懸念されるのは、これが長年続いているにもかかわらず、法執行が依然として困難であることです。

グエン・フー・トアン漁業開発局長（ハティン水産支局、農業環境局傘下）は、現在、省全体で操業許可の要件を満たしている造船所は1ヶ所のみで、残りは違反していると述べた。支局は状況を視察し、造船所の所有者に対し、許可を取得できるよう状況を改善するよう要請した。今後、同局は、住民が許可手続きを完了しやすくなるよう、不要な規制の一部を修正または廃止するよう上級機関に提案する予定だ。また、支局は、現時点では長さ15メートル以上の新しい船を建造しないよう、住民や造船所の所有者に勧告している。たとえそうしたとしても、操業許可は付与されないからだ。

動画：船舶修理・建造工場が違法に拡張し、堤防を侵害している。

137kmの海岸線と3,900隻以上の漁船を擁するハティン省には、現在、漁船の建造・修理を専門とする認定施設はベン・トゥイ造船株式会社（Ben Thuy Shipbuilding Company Limited）1社のみです。船舶の修理に対する日々の需要に対応するため、これらの作業は地域内の複数の従来型の船舶修理施設で行われています。

漁業法の施行に関する規定や措置を詳述した政府法令第26/2019/ND-CP号の漁船の造船・修理施設の条件に関する規制によれば、当該地域の造船・修理施設（特に小規模の伝統的な造船施設）が規定の基準を満たすことは非常に困難である。

例えば、土地面積の基準に関して言えば、規則によれば、タイプIII造船施設（最大長さ15m未満の漁船の建造および改造を許可）は、 ^2,000m²の十分な土地面積を確保する必要がある。第二種施設（全長24メートル未満の漁船の建造・改造を行う施設）は、床面積が^{3,000平方メートル}以上、第一種施設（あらゆる種類の船舶の建造・修理を行う施設）は^{5,000平方メートル以上}が必要です。さらに、作業場、人員、住宅地からの離隔、船舶が停泊できる十分な水面面積の確保といった基準も設けられています。

出典: https://baohatinh.vn/nhieu-co-so-dong-tau-khong-phep-post290552.html