新たな農村地域を建設するには、多くの課題がある。

コンミンを含む省北部地域の住民の所得を向上させるため、当局は生産性と経済効率に優れたハイブリッドトウモロコシ栽培の多くのモデルを積極的に実施してきた。

コンミンを含む省北部地域の住民の所得を向上させるため、当局は生産性と経済効率に優れたハイブリッドトウモロコシ栽培の多くのモデルを導入した。

克服すべき課題

2025年の目標と課題の達成に向けて、タイグエン省とバクカン省の農業環境局は年初から、各省人民委員会に対し、2025年の国家新農村開発目標プログラムの実施計画を策定するよう、積極的かつ迅速に助言を行った。具体的には、タイグエン省は2つのコミューンが新農村開発基準を達成することを目標とし、バクカン省は37のコミューンが新農村開発基準を達成し、10のコミューンが先進的な新農村開発基準を達成し、2つのコミューンが模範的な新農村開発基準を達成することを目標とした。

タイグエン省農業環境局長のダン・ヴァン・フイ氏は、「合併前、タイグエン省は2021年から2025年の期間における新たな農村地域建設に関する国家目標プログラムの目標を達成しており、一部の指標は設定された計画を上回っていました」と述べた。

しかし、行政機構の再編と再編成政策の実施、および二層構造の地方自治体モデルの確立により、2025年初頭に設定された新たな農村地域の構築という目標はもはや適切ではなく、継続的な実施の根拠を欠いている。省協同経済農村開発局長のグエン・タイン・ナム氏は次のように述べている。「再編後のほとんどのコミューンは面積と人口が大きく、まだ総合計画を策定できていないため、計画基準を満たしていない。合併後のコミューンの数は大幅に減少しており、2025年初頭に設定された新たな農村地域の構築という目標はもはや適切ではない。」

上記要因に加え、一部のコミューンが区と合併したため、これらのコミューンに対するガイドラインが不足しており、評価や認定の実施が不可能となっている。現在、中央政府は、あらゆるレベルでの新農村発展基準の実施に関するガイドライン、あるいは合併後に新たに形成されたコミューンに対する新農村発展建設の成果の再評価、再認定、または継承に関するガイドラインを発行していない。さらに、合併後、各省・市に割り当てられた2025年新農村発展国家目標計画の目標と課題についても調整が行われていない。

これが、政府が6月22日に、2021年から2025年までの「新農村建設に関する国家目標計画」と「持続可能な貧困削減に関する国家目標計画」を総括する全国会議を開催した理由である。タイグエン省では、これらの計画を総括する会議が6月25日に開催された。

合併後も、国家新農村開発目標計画は引き続き実施されている。ただし、新農村開発の基準は実際の状況に合わせて調整される予定である。とはいえ、タイグエン省が多くの課題に直面していることは否定できない。同省（旧バクカン省）北部のコミューンの現状を調査・評価したところ、新農村開発基準を満たしているのはわずか4コミューンのみで、先進的または模範的な新農村開発基準を満たしているコミューンは皆無であることが判明した。

特筆すべきは、31のコミューンがまだ新農村開発の基準を満たしておらず、そのうち15以上の基準を満たしているのはわずか1つのコミューン、10～14の基準を満たしているのは8つのコミューン、5～9の基準を満たしているのは19のコミューンである。特に、5つ未満の基準しか満たしていないコミューンは3つあり、ニエン・ロアン（3つの基準）、カオ・ミンとドン・フック（4つの基準）である。

チャンサ村の農民たちは、春稲の収穫を行っている。

同省北部の大半は、少数民族が多く住む山間部に位置する第3級コミューンであり、特に社会経済状況が厳しいため、新たな農村開発基準の達成度は低いままである。交通、学校、文化施設、環境・食糧安全、生活の質など、多くの基準が「困難」なグループに属している。特に、所得と多次元貧困率に関する基準は、多額の投資と長期にわたる実施期間を必要とする。

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権限の分散化と委譲を促進し、地方レベルへの負担を軽減する。カインホア省人民評議会監督代表団常任委員会は、行政単位再編後の二層地方政府組織構造の状況について省南部の7つのコミューンと区と協力して作業を行い、権限の分散と委譲メカニズムの完成、末端レベルの専門人材の見直しと補充、職員の研修と専門能力開発の強化、技術インフラと設備のアップグレードへの投資、運営の確保と国民と企業へのサービス品質の向上のための財政支援の提供などに関する多くの提言を指摘した。

州警察は、バンマイ村の農村道路建設を支援するため、177トンのセメントを寄贈した。6月30日午前、トゥエンクアン省警察の治安維持部隊は、党委員会およびバンマイ村の地方政府と連携し、バンマイ村とバンパン村の2つの農村コンクリート道路の建設開始に向けて、3億5000万ベトナムドン相当のセメント177トンを寄贈する式典を開催した。

成長促進2026年の高い成長目標が設定されている中で、国家目標プログラムは引き続き重要な推進力としての役割を担っている。しかし、年初の数ヶ月間の実施状況を見ると、仕組みや実施上のボトルネックに迅速に対処しなければ、この資金流入は期待される効果を達成できない可能性が高い。

さらに、行政再編後、多くのコミューンの面積と人口が大幅に増加し、人口分布が疎になった。残りの基準を満たすために必要な作業量は膨大である一方、住民からそれに見合う資源を動員する能力は依然として限られている。これらの要因により、新農村地域（NRA）目標の達成への道のりはさらに困難なものとなっている。

設定された目標を達成するには、強い政治的意思、政治システム全体の協調的な関与、そして十分な投資資源が必要です。何よりも、新たな農村地域建設の中心的主体である人々の間に、団結と協力の精神を呼び起こすことが不可欠です。

新任期に向けた決議に目標を盛り込むこと。

タイグエン省は、2026年から2030年の期間に、省内のすべてのコミューンが新農村開発計画の基準を満たすことを目標としている。省人民委員会常任副委員長のグエン・タイン・ビン氏によると、これは非常に高い政治的決意を示すものであり、省党委員会と政府が農業、農民、農村地域、特に北部地域のコミューンに強い関心を寄せていることの表れである。

新たな農村地域建設という目標を達成するためには、関連する目標と課題を2025年から2030年までの任期における人民公社および省レベルの党大会決議に盛り込むことが、必要かつ戦略的なステップである。これは党の主要政策を具体化するだけでなく、新たな農村地域建設を含むあらゆる側面における党の包括的かつ絶対的な指導的役割を明確に示すものである。さらに重要なのは、これが強固な政治的基盤を築き、省レベルから末端レベルまで、政治システム全体が同期して行動し、調整するための指針となることである。

カソン村の新しい農村地帯は、ますます緑豊かで清潔で美しい景観へと変化しつつある。

タイグエン省は、中央政府の規制やガイドラインに基づき、指令および運用文書のシステム、ならびに省レベルの具体的な仕組みや政策を継続的に見直し、改善しています。特に、デジタル変革、グリーン開発、循環型経済、持続可能性といった新たな状況の要件に合致するよう努めています。

フーラック村党委員会書記のグエン・フー・クエット氏は、「2025年から2030年までの任期における村レベルおよび省レベルの党大会決議に、新農村建設の目標と目的を盛り込むことは、党委員会、政府、祖国戦線、そして政治社会組織の役割と責任をさらに強化することになる。同時に、新農村建設の実施を主導・指揮する上での党委員会と政府の責任者の責任を明確にすることになるだろう」と述べた。

グエン・タイン・ナム氏によると、新農村開発計画の新段階を効果的に実施するためには、タイグエン省は適切な投資メカニズムを迅速に開発する必要があり、特に成果率の低い恵まれない地域、とりわけ省北部の地域への支援強化に重点を置くべきである。優先すべき分野は、清潔な水、環境、グリーンテクノロジーの応用、インフラ開発、農村観光、OCOP製品などである。これに加え、地域社会と企業の参加を最大限に高めるためには、柔軟な資金調達メカニズム、成果に基づく支援、資源社会化の強力な推進に関する研究と試験的実施が必要である。

また、省は、新たな農村地域の構築に向けた情報・コミュニケーション活動の革新と効果向上を継続し、従来の手法からデジタルプラットフォームの活用へと大きく転換していく必要がある。コミュニケーションは、農業のデジタル変革、農村観光開発、OCOPプログラム、環境保護、農村の治安維持といった主要テーマと連携させ、各構成要素の内容に応じて同期的に実施し、社会全体に意識を高め、合意形成を図り、広く普及させていく必要がある。

中央政府および地方自治体の予算、民間資本、融資、開発基金などを含む資源を効果的に動員・統合するための同期化されたソリューションを実施し、実施期限に間に合うよう資本の適時配分と補充を確保する。歳入配分の仕組みを積極的に開発し、特に不利な地域における農村開発を優先することで、地域間の開発格差の縮小に貢献する。

さらに、あらゆるレベル、あらゆる分野における実施状況の検査、監督、評価を強化する必要がある。これにより、困難や障害をタイムリーに解決できるだけでなく、不正行為や無駄を防止・抑制するための解決策を策定し、実施中に発生する違反行為を厳格に処理することが可能となる。

アメリカ合衆国 - ベトナム: お見逃しなく

外務省は、駐ベトナム米国大使への信任状の写しを受け取った。7月2日午後、外務省本部において、国家儀典・外国通訳局長のレ・コン・ズン氏は、ジェニファー・ウィックス駐ベトナム米国大使から信任状の写しを受け取った。

グエン・クオック・ズン大使がアメリカ合衆国ミネソタ州を訪問し、そこで活動を行った。6月28日から30日にかけて、ベトナムの駐米大使であるグエン・クオック・ズン氏がミネソタ州を訪問し、同州で執務を行った。

ベトナムは米国企業に対し、ハイテク分野への投資拡大を奨励している。6月26日午前、ホー・クオック・ズン副首相は政府本部で、コヒーレント・グループ（米国）のサプライチェーン・ディレクターであるジェフ・プレイス氏と会談した。会談の中で、副首相は、ベトナムは米国企業に対し、特にハイテク、イノベーション、半導体産業への投資拡大を奨励していると述べた。

2026年から2035年までの期間において、国家新農村開発目標計画は、包摂的で持続可能な開発への願望と真の質への重点を反映した具体的な目標を設定している。具体的には、農村地域における一人当たりの平均所得は2030年と比較して少なくとも1.6倍に増加し、年間約1億6800万ベトナムドンに達すると見込まれている。また、全国的な多次元貧困率は1%未満に削減することを目標としている。

このプログラムは、少なくとも95%の自治体が新たな農村開発基準を満たすことを目標としており、そのうち70%が先進的な新たな農村開発基準を、25%が近代的な新たな農村開発基準を満たすことを目指しています。特筆すべきは、このプログラムが省レベルで基準を満たす自治体の数を増やすことで、地域間の均衡ある発展も目指している点です。

2035年までに、全国で少なくとも15の省・市が新農村開発計画を完了したと認定され、そのうち8～10の省・市が現代的な新農村開発の基準を達成すると予測されている。これらは、政治システム全体の協調的な参加と、各地域および住民の積極的かつ創造的な努力を必要とする、ダイナミックな目標である。

出典: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/