歴史的都市の視点から見たもの。

VHO - 著者は、フエのような豊かな文化遺産を持つ地域で長年文化管理に携わってきましたが、一見単純ながらも答えの出にくい疑問に常に悩まされてきました。それは、「なぜ私たちは数多くの正しい決議、プログラム、計画を持っているにもかかわらず、実際に実施すると期待通りの結果が得られないのか？」という疑問です。

したがって、文化スポーツ観光省が4月13日に第14回党大会決議および決議第80-NQ/TW号を実施するために発行した行動計画第1959/CTr-BVHTTDL号を検討した際、私の注意を引いたのは、既に非常に明確な主要な方向性だけでなく、この計画が、割り当て、期限、成果を含む比較的詳細なタスクの付録によって具体化されているという点でした。これは非常に注目すべき前進です。なぜなら、主要な政策が、それを実行する人員、期限、測定可能な結果を​​伴う具体的なタスクに「インフラ化」されて初めて、真の変化が期待できるからです。

全体として、このプログラムは非常に包括的なアプローチを示している。文化はもはや「二次的な」分野とは見なされず、経済、科学技術、教育、イノベーションとの有機的な関係性の中で捉えられている。これは、文化を開発の基盤と原動力の両方として位置づける政治局決議80-NQ/TWの精神と完全に合致している。

付属のタスク一覧を見ると、文化省が文化分野における主要なボトルネックに対処してきたことは明らかです。まず第一に、制度的枠組みが挙げられます。文化遺産法、映画法、観光法、出版法といった基本法の制定・改正、あるいは文化産業法、著作権法といった新法の制定準備など、一連のタスクは、文化分野の法的枠組みを再構築しようとする強い意志を示しています。

地方行政の実務において、私たちは、現在多くの「ボトルネック」となっている問題は、アイデアや決意の欠如によるものではなく、むしろ仕組み、規制、そして法律の解釈と適用における障害によるものであることを明確に認識しています。

したがって、今回の改訂が包括的に実施され、矛盾点や法的抜け穴が解消されれば、大きな後押しとなるでしょう。また、プログラムが運営環境におけるより具体的な課題に取り組み始めたことも、もう一つの好材料です。行政手続きの大幅削減、コンプライアンスコストの低減、地方分権の推進、官民連携による文化基金の設立といった目標が効果的に実施されれば、目に見える変化が生まれるはずです。

地域的な視点から見ると、手続きを簡素化し、よりオープンな仕組みを構築するだけでも、文化分野のアーティスト、企業、投資家にとって数多くの機会が生まれる可能性があります。特に、文化指標と国家文化データシステムの開発を求める本プログラムの要件を高く評価します。

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長年にわたり、文化の役割について多くの議論がなされてきましたが、 社会経済発展への文化の貢献度を具体的に測定するための手段が不足していました。測定可能なデータがなければ、文化を管理することは難しく、投資を促すことはさらに困難です。したがって、データ主導型の経営思考へと移行することは、正しく、かつ必要な方向性と言えるでしょう。

古都フエの経験を参考に、私たちも徐々にこの方向へと歩みを進めています。文化遺産のデジタル化、デジタル文化商品の開発、文化体験に基づく観光の促進、新たな創造空間の創出…これらすべてには、強固なデータとテクノロジーのプラットフォームが不可欠です。文化遺産が保存されるだけでなく、現代の視聴者にとって意義のある新たな言語で「語り継がれる」ことで、その真の価値が広く知られるようになるでしょう。

しかし、その経験に基づくと、最大の課題はプログラム開発ではなく、実施能力にあると私は考えています。まず、タスクリストには、提案書の作成、計画やプログラムの発行など、依然として多くの馴染みのある項目が含まれています。

これは国家運営にとって必要な業務ではあるが、そこで止まってしまうと「書類仕事ばかりで実質的な変化がない」という状況に陥りかねない。社会が必要としているのは、単なる新たなプロジェクトではなく、具体的な変化、すなわち、より質の高い文化製品、より活気のある文化空間、そしてより多くの創造性を発揮できる機会である。

第二に、設定された目標の多くは非常に妥当なものですが、それらを達成するには具体的な実施条件が必要です。例えば、すべての文化遺産をデジタル化するという目標は必然的な方向性ですが、統一されたデータ標準、十分な能力を持つ人材、そして安定した財源がなければ、不完全で断片的な作業に陥りやすくなります。実際、現在進行中の多くのデジタル化プロジェクトは、依然としてこうした障害に直面しています。

第三に、地方自治体の役割を適切に定義する必要がある。文化環境の構築や文化施設の整備から、文化遺産の保存や文化産業の発展に至るまで、文化活動の大部分は地方レベルで行われる。役割分担とそれに伴う資源配分が明確でなければ、地方自治体がこれらの活動を積極的に効果的に実施することは非常に困難である。経験上、地方のリーダーが真摯に文化に関心を持ち、革新的なアプローチを採用する地域では、文化の発展が特に顕著に見られる。

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第四に、資源の問題は依然として極めて重要です。社会化や官民連携について盛んに議論されていますが、十分に魅力的で透明性の高い仕組みがなければ、非国家資源を誘致するのは非常に困難です。同時に、文化への公的投資は、分散投資ではなく、集中的かつ的を絞った形で再評価される必要があります。フエのような歴史遺産都市の視点から見ると、この行動計画は、地域が積極的に主導権を握るための多くの機会を開くものだと私は考えています。

出典: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhin-tu-thuc-tien-mot-do-thi-di-san-220860.html