分断された世界を癒す希望

（NB&CL）2025年は、国際多国間主義と平和のための外交の国際デー（International Day of Multilateralism and Diplomacy for Peace）の75周年にあたります。国際平和の根本的基盤である多国間主義が、より一層発展することが期待される年でもあります。各国が協力して取り組むことによってのみ、深刻化する分断と危機に対抗できるのです。

多くの紛争と「ホットスポット」が生まれる2024年

2024年、世界は様々な地域で多くの紛争や「ホットスポット」が発生し、深刻な分断に陥るでしょう。ロシアとウクライナの軍事紛争は3年目に入り、複雑で予測不可能な展開が続いています。

ロシアとウクライナの紛争は、両国間の問題であるだけでなく、外部要因の影響も受けている。米国と西側諸国は直接戦争に参加していないものの、ウクライナへの近代的な兵器・装備の支援を強化し、ロシアに対して厳しい経済制裁を課している。ロシアが戦争で「泥沼化」を続けることは、西側諸国にとって、欧州の安全保障状況を再構築し、ロシアの関与なしに米国と西側諸国に有利な方向に経済メカニズムを構築する好機となるだろう。同時に、国際舞台におけるロシアの総合的な国力を弱めることになるだろう。こうした要因により、近年、ロシアとウクライナの紛争解決への「扉」は狭まっている。

近年、特に2024年には、世界は多くの分裂を乗り越え、癒される必要がある。イラスト：イアン・マスタートン

インド太平洋地域の「ホットスポット」はくすぶり続け、いつ爆発してもおかしくない状況にあります。この地域は大国間の戦略的競争の場となっています。朝鮮半島の核問題は、北朝鮮が米国、韓国、日本による軍事演習を安全保障上の脅威とみなし、それに対処するため兵器・ミサイル実験を継続していることから、ますます深刻化しています。一方、東海と台湾海峡における紛争は、依然としてこの地域の平和と安定にとって深刻な安全保障上の課題となっています。

政治アナリストは、ウクライナ紛争が米国、NATO、ロシアの関係を全面対決の「レッドライン」へと押し上げる一方で、インド太平洋地域においては、米国とその同盟国が中国を抑止・封じ込めるための軍事的措置を強化すると見ている。2024年には、米国主導の多国間協力メカニズム、例えばクアッド、日米豪三国安全保障パートナーシップ条約（AUKUS）、日米韓三国協力などが発展を続け、この地域における米国とその同盟国のプレゼンスの強固な基盤が築かれるだろう。一方、中国は軍事力近代化への投資に注力し、ロシアを含む国々との二国間および多国間の安全保障・防衛協力の拡大を重視している。これは目に見えない形で、大国間の戦略的競争の潮流を激化させ、地域における対立する力軸を形成している。

2024年、中東の戦況は複雑化しています。2023年10月のハマスによる攻撃以来、イスラエル国防軍（IDF）は、この地域におけるイラン主導の「抵抗軸」に対し、強力な軍事措置を講じてきました。ガザ地区のハマス運動とレバノンのヒズボラに対し、IDFは一連の攻撃、空爆、無線機器やポケベルへの爆破を行いました。世界、特に主要国が依然として分断状態にある状況下では、中東和平プロセスを促進するための解決策は非常に困難です。

2025年の平和への希望

しかし、2025年を迎えるにあたり、国際社会は、主要国の役割を重視しつつ、平和で安定した先進的な世界を期待しています。

まず、 2025年は「多国間主義と平和のための外交の国際デー」（4月24日）の75周年にあたります。国際平和の基盤である多国間主義の発展が期待される年でもあります。国際社会は、主要国が、今日の地域および世界の安全保障が直面する深刻な課題を共に認識し、交渉のテーブルに着き、平和構築に向けた解決策を推進できるよう、戦略的転換を図ることを期待しています。言うまでもなく、各国が協力して取り組むことでのみ、深刻化する分断と危機に立ち向かうことができるのです。

国連は依然として世界に平和をもたらす上で重要な役割を果たすだろう。写真：国連

多国間主義は国連憲章の一部であり、私たちが今日生きている国際システムの柱の一つです。2018年に国連総会に提出した国連活動に関する報告書の中で、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、国連憲章は「平和を促進し、人間の尊厳と繁栄を促進し、人権と法の支配を守るための道徳的な羅針盤であり続ける」と改めて強調しました。

第二に、ドナルド・トランプ氏が米国で政権を握ったことで、特に彼の最初の任期で起こったような世界へのリスクに加え、より安定した第二期目への期待も高まっています。米ロ交渉の扉が再び開かれ、ウクライナ紛争の早期終結のチャンスが開かれる可能性は高いでしょうが、依然として多くの困難と課題が残るでしょう。個人的な観点から言えば、トランプ氏はロシアを敵視していません。さらに、トランプ氏によれば、ロシアへの圧力を強めればロシアと中国は接近することになり、これは米国が絶対に望まないことです。

したがって、トランプ氏の政策が露中関係に一定の障害をもたらし、三大国の間に「協力と警戒」という三本柱を築く可能性は否定できない。この三本柱は、三大国間の適度な競争によって世界の安定を担保する要因となっている、現在の深刻な分極化をある程度抑制するだろう。

第三に、南半球諸国の発言力はますます大きくなっています。地域機構および国際機構の拡大傾向はますます明確になっており、世界をリードする先進国と新興国からなるBRICSとG20は、2024年に新たなメンバーを迎え入れる予定です。これは、多国間協力メカニズムに弾みをつけるだけでなく、地球規模の問題における発展途上国の発言力を強化し、その役割を強化し、より多極的で公平な世界秩序の形成を促進するものです。

インド太平洋地域において、主要国は常に、地域機構としてのASEANが、紛争の可能性を予防し、海洋・島嶼紛争を平和的手段と国際法に基づいて解決するプロセスを促進する上で重要な役割を担うと考えています。これまで築き上げてきた基盤の上に、ASEAN加盟国は、引き続き連帯と緊密な結束を促進し、共通の規範と価値観を創造し、安全保障制度を構築し、ASEANを中心とする新たな地域安全保障構造を形成することが期待されます。

ハ・アン

出典: https://www.congluan.vn/nhung-ky-vong-han-gan-mot-the-gioi-nhieu-chia-re-post331230.html