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あらゆるレベルの人民評議会の監督機能を強化する。

ドンナイ省が正式に市となり、二層制の地方行政モデルを導入して以来、あらゆるレベルの人民評議会による監督の有効性を向上させる必要性がますます明らかになってきている。

Báo Đồng NaiBáo Đồng Nai28/05/2026

市人民評議会民族問題委員会の監視チームが、ホンバン小学校(ソンライ村)のインフラ投資を監督している。写真:ベトビン
市人民評議会民族問題委員会の監視チームが、ホンバン小学校(ソンライ村)のインフラ投資を監督している。写真:ベトビン

急速な都市開発、広大な行政区域、そしてインフラ、環境、行政手続き、市民からの苦情といった数多くの実際的な問題に対応するためには、監視活動をより現実的かつタイムリーに行う必要がある。

監視方法を革新する。

2026年から2031年の任期開始当初から、 ドンナイ市の各コミューンの人民評議会は、行政単位の再編後の実際の状況に適した監視プログラムを積極的に策定してきた。

タライ村では、タライ村人民評議会副議長のファン・フー・カイン氏によると、第7期人民評議会(2026年~2031年)は22名の代表者で構成され、6つの代表者グループに分かれ、2つの専門委員会を設置した。常任委員会と人民評議会の各委員会は、テーマ別監督、現地調査、および人民委員会が発行する監視・評価文書による定期的監督を組み合わせることで、監督方法を革新した。

行政再編後の運用開始から2026年5月まで、常務委員会とタライ人民評議会の2つの委員会は、デジタル変革、第16期全国代表および2026年から2031年の任期における各級人民評議会代表の選挙準備、有権者の請願の解決、行政単位の合併後の公共資産の管理、 教育、健康、食品安全など、さまざまな分野で13の監視および調査活動を実施しました。特に、事後監視の有効性を高めるため、常務委員会と人民評議会の委員会は、監視後の有権者の請願と結論をレビューする作業部会の設置についても助言し、それによって人々の懸念事項に対処する解決策を提案しました。

モニタリング活動を通じて、草の根レベルの多くの問題が徐々に解決されてきました。環境、学校施設、有権者の請願への対応などに関するいくつかの不備は、地方自治体によって改善されています。モニタリング後の結論の実施状況の監視も、以前よりも厳格になっています。

トーソン村では、モニタリング活動がかなり体系的に実施されています。村の人民評議会は現在、2つの委員会と3つの代表グループを含む23名の代表者で構成されています。最近、人民評議会は、南北高速道路プロジェクト(ザーギア~チョンタイン間)の用地確保に関する専門テーマ、少数民族の生活に関する調査、デジタル変革の実施状況のモニタリング、選挙準備、新たな農村開発などについて、8回のモニタリングと調査を実施しました。

地域レベルでの観察によると、モニタリングプロセスを経て、環境、インフラ、行政手続きに関する住民からの多くの提案が地方自治体によって対応された。また、長年未解決だったいくつかの事例も見直され、解決が加速された。

最優先事項を持つ草の根地域に焦点を当てる。

市人民委員会の監督活動は、地方レベルだけでなく、地域住民に寄り添う形で強化されてきた。監督内容は、人々の生活に直接影響を与える問題や、地域の発展目標に焦点を当てている。

最近、市人民委員会の各委員会は、非公開のスポーツ活動、行政単位再編後の幹部職員政策、少数民族地域における学校インフラへの投資などに関して、数多くの調査および監視活動を実施した。

草の根レベルでの観察によると、定期的かつ断固としたモニタリングが実施されている場所では、多くの社会問題がより迅速に解決され、人々の間で合意が形成される。

組織再編後の役人、公務員、公共職員に対する政策実施状況に関する最近のモニタリング会議で、市人民評議会法務委員会の委員長であるグエン・タイン・トゥエン氏は次のように述べた。「このモニタリング会議の目的は、現場レベルでの困難や障害を迅速に特定し、現実により合致した規制の調整案を提案することです。」

実際には、合併後の一部の地域では業務量が増加しており、多くの職員が依然として複数の役職を兼任している。そのため、新システムの運用中に発生する問題を迅速に特定するためには、より綿密な監督が必要となる。

党中央委員、市党委員会常務副書記、市人民会議主席のトン・ゴック・ハン同志は、人民会議の業務方法を専門性、効率性、そして現代の統治の要求への適応に向けて強力に革新し続ける必要性を繰り返し強調してきた。特に、監督業務は経済成長の促進、デジタル化、行政改革、インフラ整備などの重点分野に焦点を当てるべきである。

同時に、各級人民評議会は、市民からの苦情、告発、請願の受理と解決に対する監督を強化し、長期化する事案の処理を監視し、促進するとともに、実施状況が要件を満たしていない分野について事後監督と再監督に重点を置く。

成果は上がっているものの、各級人民委員会の監督活動には依然としていくつかの課題が残っている。一部の代表者は兼任職をしているため、人民委員会での活動に割ける時間が限られている。また、分析力、批判力、そして深い監督能力も均一ではない。さらに、二層構造の地方自治体モデルの運用は、行政区域の拡大、業務量の増加、そして迅速な業務処理の必要性といった新たな課題を末端の人民委員会にもたらしている。

運営の質を向上させるため、ドンナイ市人民委員会は2026年5月29日と30日に、監督、質問、実務対応などのスキルを含む、あらゆるレベルの人民委員会代表者を対象とした運営スキルに関する研修会を開催した。同時に、市人民委員会常務委員会は、現状を評価し、末端レベルの選出機関の運営の質を向上させるための解決策を提案するため、コミューンレベルの人民委員会の組織と運営に関する包括的な調査を実施している。

実際には、人民委員会による定期的な監視、監督、フォローアップのおかげで、多くの地域問題が大幅に改善されてきました。市の新たな発展段階においては、効果的な監視だけでなく、市民の関心事に対する綿密なフォローアップも求められます。

ホー・タオ

出典: https://baodongnai.com.vn/chinh-polit/202605/phat-huy-vai-role-giam-sat-cua-hnd-cac-cap-a4a0249/


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