二層制地方自治体制度の導入以来、多くの地域で新しい庁舎は早朝から点灯し、住民が各自のランプを灯し終える頃には消灯されるようになった。こうした制度の円滑な運営を支えているのは、数え切れないほどの役人や公務員たちであり、彼らはより多くの、よりストレスの多い業務を黙々と担い、より多くの犠牲を払っている。
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毎朝夜明け前に家を出て、何十キロも離れた職場まで通勤する人もいます。中には、職場に着くまで1時間近くかかる人もいます。距離が長いため、以前のように昼食のために家に帰ることはできなくなりました。今では、仕事用のバッグには、お弁当、バナナ数本、水1本などが入っています。この簡素なお弁当は、オフィスで、木陰で、あるいは建物の片隅でさっと食べ、書類、会議、そして終わりのない仕事といった忙しい日常へと急いで戻っていくのです。

この新しいモデルは、合理化され、効果的で効率的、かつ市民に優しい行政を実現するという大きな期待を背負っている。しかし、初期段階では、職員や公務員の業務量は大幅に増加している。彼らは、新たな分野への対応、膨大な量の文書処理、より広い地理的範囲、より多い人口、そして公共サービスに対するより高い要求への迅速な適応を同時に行わなければならない。
プレッシャーは、専門的な業務だけでなく、責任感からも生じる。すべての書類は規則を遵守しなければならず、すべての手続きは迅速に行われなければならず、すべての市民の意見に耳を傾け、速やかに対応する必要がある。すべての印鑑と署名の背後には、人々の利益と地域社会の発展がかかっていることを、誰もが理解している。
多くの職員が、家族と過ごす時間が減ったと語っている。中には、子供が起きる前に出勤し、子供が寝た後に帰宅する人もいる。また、何週間も両親や配偶者、子供と短い電話でしか会えない人もいる。それでも彼らは、どんな移行期にも団結と献身が必要だと理解し、粘り強く任務を遂行しようとしている。

困難やプレッシャーにもかかわらず、どの役人も常に最善を尽くそうと努力している。なぜなら、あらゆる移行期には団結と献身が必要であることを理解しているからだ。
おそらく最も価値のある点は、不満がほとんどなく、代わりに新しい環境で働くことへの責任感と誇りが高まっていることだろう。労働条件、通勤距離、仕事のプレッシャーなど、多くの困難にもかかわらず、職員や従業員は献身的で責任感のある姿勢を保ち、割り当てられた任務を遂行しようと努力している。質素な弁当は、仕事への献身と人々への奉仕の精神を体現している。
いかなる改革も安定するまでには時間がかかる。現在の困難は、システムがより円滑に機能し、プロセスが改善され、労働条件への配慮が深まるにつれて、徐々に解消されていくだろう。

毎日お弁当を持参し、あらゆる業務において責任を果たし、サービス志向でプロフェッショナルかつ効果的で効率的な行政の構築を目指して努力されている方々に、心からの感謝を申し上げます。こうした一見ささやかな犠牲こそが、市民の信頼を築く基盤となり、二層構造の地方自治体モデルの実践的な効果を高めることに貢献しているのです。
出典:https://baohatinh.vn/phia-sau-nhung-bua-com-dum-post312952.html








