連携不足がティンホア漁港プロジェクトの遅延を引き起こしている。

クアンガイ省ドンソン村のティンホア避難所と漁港の改修・拡張プロジェクトは、着工から2年が経過したが、補償と用地取得作業は依然として完了していない。

Báo Tin Tức•14/05/2026

クアンガイ省ドンソン村のティンホア漁港と暴風雨避難区域の改修・拡張プロジェクト（ティンホア漁港）は2024年に着工し、2027年初頭に完成・運用開始予定である。プロジェクトの総調整投資額は5,050億ベトナムドンで、うち4,000億ベトナムドンは中央政府予算、1,050億ベトナムドンはクアンガイ省予算から拠出される。このプロジェクトは、船舶の係留能力の向上、暴風雨時の漁師の安全確保、地域海洋経済の発展促進を目的としている。しかし、着工から2年が経過した現在も、補償と土地の整理は完了していない。プロジェクトは総面積約41ヘクタールに及ぶが、省土地基金開発センターによると、96世帯に属する20ヘクタールの補償計画はまだ承認されていない。

ドンソン村人民委員会のヴォー・タイン・トゥアン副委員長は、プロジェクトのスケジュールと進捗を確保するため、3月にドンソン村人民委員会がプロジェクトの投資家および省土地開発センターと会合を開き、実施方法について協議したと述べた。それによると、補償はプロジェクトの進捗を確実にするため、旧価格に基づいて行われる。土地価格は評価証明書に基づいて決定され、実施の基準として省土地開発センターに通知されている。

しかし、ドンソン村が提出した法的根拠は土地開発センターに受け入れられなかった。土地開発センターのブイ・ドゥック・トゥアン副所長によると、現在までにドンソン村人民委員会は、同村と協力してきたコンサルタント会社から2025年11月付けの評価証明書を1通提出したのみである。

「2026年3月9日、ドンソン村人民委員会は会議の結論をまとめた通知をセンターに送付しました。しかし、この2つのデータ（結論をまとめた通知と証明書）は、センターが補償計画を策定し、土地価格を公表する上で法的に十分なものではありません。今後、土地評価評議会から具体的な通知があれば、手続きを進めます」とブイ・ドゥック・トゥアン氏は述べました。

補償や土地収用に影響を与える特定の土地価格の問題に加え、このプロジェクトは現在、他にもいくつかの法的問題に直面している。具体的には、二層制行政システムの導入に伴い、プロジェクト関連文書の修正が必要となった。以前はクアンガイ市人民委員会が手続きを担当していたが、現在はドンソン村が担当している。さらに、プロジェクトの実施場所の一部も変更された。

前述の困難を認識した上で、ティンホア港拡張プロジェクト管理委員会のグエン・ディン・チュン委員長は、土地基金開発センターが複数の業務を同時に遂行しているため、プロジェクトに割り当てられる時間が限られており、進捗に影響が出ていると述べた。今後、投資家は省人民委員会の指示を真摯に実行し、関係機関と連携してプロジェクトの進捗を加速させていくとしている。

関係者間の連携不足によりプロジェクトに遅延が生じているため、5月14日、クアンガイ省人民委員会のドー・タム・ヒエン副委員長が代表団とともに現場を訪問し、プロジェクトの進捗状況を視察・評価した。

視察中、ド・タム・ヒエン氏は、ティンホア漁港プロジェクトが省人民委員会の指示に比べて遅れていることを確認した。同氏によると、補償と用地取得の全責任はドンソン村にあり、土地開発センターは障害解決のために地方自治体や投資家と緊密に連携していないという。関係者間の連携不足がプロジェクトの遅延の原因であり、投資家、地方自治体、そして土地開発センターに責任があると述べた。

ティンソン漁港プロジェクトは、地域経済にとって極めて重要な主要プロジェクトです。その進捗を加速させることは、関係者全員の責任であるだけでなく、公共投資の効果を最大限に高めるための喫緊の課題でもあります。進捗を早め、未解決の問題を解決するため、ド・タム・ヒエン氏は、プロジェクトが予定通りに完了するよう、関係者3者が緊密に協力する必要があると提言しました。

具体的には、投資家は実施方法について合意するため、地方自治体および土地開発センターと毎週進捗会議を開催する。ドンソン村人民委員会は、補償および土地整理計画を作成するため、具体的な土地価格に関するすべての関連書類を速やかに土地開発センターに提出しなければならない。土地開発センターは、ドンソン村人民委員会から必要なすべての書類を受け取ってから5日以内に、補償計画を確定し、規定に従って公表しなければならない。

さらに、地方の指導者たちは、事業区域の住民の正当な権利を確保するため、関係部署に対し、調査や在庫の再検討・再評価を連携して行うよう指示した。また、損失や無駄を避けるため、発生した資源（余剰の砂や土など）を競売にかける計画を早急に策定するよう要請した。

クアンガイ省土地開発センターによると、このプロジェクトの補足調査は多くの困難に直面している。具体的には、最初の補足調査では、67世帯のうち44世帯しか確認書類に署名せず、残りの23世帯は不在、相続問題、補償メカニズムに関する意見の相違などにより同意しなかった。一部の土地は土地使用権証明書がなかったり、紛争や相続問題に巻き込まれていたり、プロジェクト区域内の養殖池の記録は長期間経過しているため不完全であり、補償の量と価値の決定を困難にしている。

プロジェクト完了までの時間が残りわずかとなる中、補償と用地取得の手続きは依然として混乱状態にある。ティンホア漁港プロジェクトの完成時期は不透明だ。

出典：https://baotintuc.vn/kinh-te/phoi-hop-thieu-dong-bo-cang-ca-tinh-hoa-cham-tien-do-20260514170948462.htm