紅街区：革新を続け、飛躍的な進歩を目指す

二層制の地方自治体モデルの下で運営されてから約1年が経過した紅街区は、行政とガバナンスにおいて著しい進歩を遂げている。組織構造の再編、業務の中断防止、そして高い成長目標の達成という課題を同時に抱える中で、紅街区は完了を待つだけの受動的なアプローチではなく、同時進行的な行動、調整、そして革新のプロセスを採用した。

合併後のホンガイの特筆すべき点のひとつは、社会の安定を維持しながら、文化発展、観光、そして文化生活の構築において新たなマイルストーンを築き上げてきたことである。2026年のチャン・クオック・ギエン寺院祭はその好例と言えるだろう。単なる毎年恒例の文化史的イベントにとどまらず、今年の祭典はより体系的に企画され、伝統文化を結びつける場を創出し、多くの人々や観光客を惹きつけた。

省の指導者と紅蓋区の指導者らは、地元住民の考えや願望を理解するために話し合いを行った。

さらに、コミュニティ歌唱祭、「紅街の音」プログラム、「聖なる祖先―紅街の新時代への希望」など、多くの文化芸術活動が効果的に企画・運営され、精神生活の向上に貢献し、地域社会に波及効果をもたらしました。

文化振興と並行して、地方自治体は新モデル導入直後から都市部や住宅地の改修・美化プロジェクトを積極的に実施してきた。2025年11月には、総投資額500億ベトナムドン以上を投じ、道路の改修・改良プロジェクト6件を含む「都市の質と住宅地のインフラを向上させるための100日間のキャンペーン」を開始した。

2026年、ホンガイ区は総額約4,000億ベトナムドンを投じて、19件の都市美化プロジェクトを引き続き実施する予定です。これらのプロジェクトは実施過程を通じて、市民から高い支持を得てきました。多くの世帯が自発的に土地を提供したり、道路拡張や都市空間の改善のために不法占拠していた建造物を撤去したりしています。これは、政府が断固として、オープンかつ透明性をもって、公共の利益を重視して事業を進めれば、市民は喜んで協力してくれるということを示しています。

トラン・ヴァン・フオン氏（ホンガイ区トラン・フン・ダオ3地区）は、「以前は行政手続きを完了するために何度も足を運ばなければなりませんでしたが、今は最初から丁寧に案内されるのでとても便利です。行政手続きは公開され透明性が高く、環境衛生、都市インフラ、都市秩序に関する多くの苦情が区役所によって迅速に処理されています。街路や住宅地は美しくなり、文化生活も以前より活気に満ちています。人々は行政の変化をはっきりと実感しており、新しい行政モデルの有効性に信頼を寄せています」と語った。

イェットキエウ調整湖周辺の道路を改修・美化するプロジェクトは、緑豊かで清潔、そして美しい景観を生み出す。

ホンガイ区の新たな行政モデルは、都市景観の変革に加え、社会福祉の確保にも効果を発揮している。区は社会動員を通じて、総額4億2000万ベトナムドンを投じて、恵まれない9世帯の住宅建設と改修を支援し、29人の孤児を18歳になるまで支援してきた。健康保険加入率は98%に達し、区内全体で、省の強化された基準に基づく貧困世帯や貧困に近い世帯はもはや存在しない。

ホンガイ区党委員会書記のレ・ゴック・タイン氏は、「二層構造の地方自治体モデルの運用は、 政治システムの組織と運営に大きな変化をもたらした。政府機構は合理化され、中間層が削減された一方で、効果的な統治は維持されている。幹部の配置は職務、能力、専門知識に基づいて行われ、地域的な人材不足や過剰の問題を克服している」と述べた。

現在、紅蓋区には党委員会の諮問・支援機関が3つ、区人民委員会の下に専門部署が4つ設置されています。これに加え、党委員会書記が人民会議議長を兼任したり、党支部書記全員が地域リーダーを兼任したりするなど、幹部管理に関する多くの革新的なモデルが効果的に実施されています。これにより、政策の迅速な実施と末端レベルでの問題解決が促進され、仲介者の削減と末端レベルでの事件解決率が92%に向上しました。特筆すべきは、党委員会書記と区人民委員会議長はいずれも他地域から異動またはローテーションで任命された幹部であることです。この体制は、客観性を高め、管理や業務処理における偏狭さやえこひいきを抑制するのに役立っています。

紅街区の人々の文化的・精神的な生活は、絶えず向上している。

新モデルの導入にあたり、紅蓋区は明確な権限委譲と分権化に特に注力し、部門間の機能と業務の重複を避けるため、定期的に見直しを行った。区党委員会もまた、草の根レベルでの緊密な連携、重要分野の検査・監督の強化、そして草の根レベルでの問題の特定と解決に重点を置くべく、指導方法を改革した。

行政改革とデジタル変革は、地方自治における重要な焦点であり続けている。区の行政サービスセンターは、業務を迅速に安定させた。2026年の最初の4か月間で、区は受け付けた3,336件の申請のうち3,137件を処理し、処理率は94%に達した。また、管轄下の行政手続きはすべて公開された。

決議第57-NQ/TW号の実施は同時並行で進められ、デジタル環境における統治手法が徐々に確立されつつあります。区は行政および住民サービスにおける情報技術の活用を推進しており、「電子党員手帳」の利用率は98%を超え、電子署名の利用率は92%に達しています。住民および企業の満足度指数は高い水準を維持しています。紅蓋区は現在、省内でCGI指数第2位にランクインしており、行政改革指標の実施において省人民委員会から功労賞を授与されています。

二層制地方自治体モデルの導入から約1年が経過したが、この地域の社会経済活動は引き続き安定している。2026年5月12日現在、当該区の国内歳入は1,825億ベトナムドンに達し、これは省予算目標の69%に相当する。貿易、サービス、観光は2025年の同時期と比較して12%増加した。

上記の結果は、紅街区における新たな行政モデルが、合併後の行政機構の安定化にとどまらず、方法論の革新、断固としたリーダーシップ、そして住民の合意形成を通じて、統治、行政、都市開発において実質的な変化を生み出していることを示している。

トゥルックリン

出典: https://baoquangninh.vn/phuong-hong-gai-tiep-tiep-doi-moi-de-but-pha-3408688.html