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フーディエン区:

二層制地方自治制度の導入から1年を経て、フーディエン区は、特に都市開発事業の遂行において、指導力と管理能力を徐々に証明してきた。中でも、土地整理は的確に進められ、好ましい変化をもたらし、地域におけるプロジェクトの進捗を加速させることに貢献している。

Hà Nội MớiHà Nội Mới02/07/2026

対話から合意へ

過去数年間、フーディエン区における土地造成事業は、 政治システム全体が関与する包括的な形で実施されてきた。その結果、同区では現在、国家予算資金を用いて22件のプロジェクトのうち16件が実施されており、埋め立て予定の土地の総面積は290万平方メートルを超えている。

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フーディエン区人民委員会の副委員長、カン・ドゥック・ズン氏が、3ヘクタールの技術インフラ建設プロジェクト第1段階の用地造成および復旧作業を直接監督している。写真:DN

これらの結果の背景には、プロパガンダ、動員、対話、そして地域開発政策に対する人々の信頼構築といった、継続的なプロセスが存在する。

3ヘクタールの地域におけるインフラ整備事業は、このアプローチの有効性を明確に示す好例である。長年の困難を経て、区は情報発信、政策説明、各世帯への補償計画の公表、祖国戦線、大衆組織、地域団体を動員して地域への働きかけを行うとともに、各世帯と直接対話し、困難を解決するための努力を強化した。

その粘り強い努力のおかげで、2026年3月30日、区はXứ Đồng地区の23世帯から5,400平方メートルを超える土地の収用を成功させ、プロジェクトの最初の「ボトルネック」を解消しました。実施に先立ち、すべての世帯に十分な情報が提供され、資産の撤去が円滑に行われ、公開目録が作成され、規則に従って権利が保護されることが保証されました。この地域での土地収用完了は、プロジェクトの継続への道を開いただけでなく、土地収用プロセスの透明性と公開性に対する人々の信頼をさらに強固なものにしました。

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フーディエン区人民委員会は、フーディエン区とタイトゥー区におけるデジタル技術複合公園プロジェクトの実施に向け、土地整理区域内の住民と対話を行った。写真:DN
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3ヘクタールのプロジェクトは、地域の実情に忠実に従うことの有効性を示したが、デジタル・複合用途技術パークプロジェクトは、合意形成における対話の役割を改めて確認した。プロジェクトの次の段階に進む前に、区人民委員会は、土地収用対象となる約200世帯との直接対話会議を開催した。会議では、土地所有権、補償率、支援政策、職業訓練、移転に関する懸念事項が、区の指導者や関係機関によって率直に議論され、対応された。率直かつ建設的な対話は、多くの世帯が政策と自分たちの権利をよりよく理解するのに役立った。会議直後、数十世帯がプロジェクト実施プロセスにおける当局への同意と協力を表明した。

ハノイ電気工学大学とホアンクオックベト道路延伸部を結ぶプロジェクトに関して、区は引き続き、住民の意識向上と動員を最優先とするアプローチを一貫して実施しています。規定されたすべての手順が完了してもなお非協力的なケースが残る場合に限り、地方自治体はプロジェクトの進捗を確実にするための強制措置に進みます。

合意形成は、大規模な動員活動から始まる。

フーディエン区党建設委員会の副委員長であるグエン・ヴァン・コア氏によると、土地開墾事業は、政治システム全体が関与し、宣伝活動と動員活動が早期に実施された場合にのみ効果を発揮する。各重要プロジェクトについては、区党書記が議長を務める土地開墾運営委員会が直接プロセスを監督し、同時に担当地域の各党委員に具体的な責任を割り当てている。土地開墾問題は党支部の定例会議にも取り上げられ、各幹部と党員が真に宣伝活動の「核」となり、自ら模範を示し、家族や親戚を動員して土地開墾政策を実施するよう促している。

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取得した土地は、ハノイ電気工学大学とホアンクオックベトを結ぶ延伸道路建設プロジェクトを実施するため、投資家に引き渡される予定だ。写真:DN

同区の党建設委員会副委員長は、宣伝活動は「民衆を理解し、民衆に寄り添い」、各対象グループに適したアプローチを選択することによってのみ真に効果を発揮すると考えている。土地所有権、補償率、土地収用後の生計、あるいは精神的な要素など、民衆の不満を引き起こしやすい問題は、早期に特定し、積極的に説明、対話、解決していく必要がある。依然としてためらいのある世帯には、政策を丁寧に説明し、保障された権利を明確にする必要がある。困難な状況にある世帯には、生活の安定を支援するための適切な支援策が必要だ。

グエン・ヴァン・コア氏が強調したもう一つの経験は、草の根運動の力を活用することです。ベトナム祖国戦線やその他の社会政治組織の役割に加え、退職した官僚、氏族の指導者、影響力のある地域住民の威信を活用して人々を動員し、説得することが必要です。さらに、土地収用プロセス全体を通して透明性を確保し、直接対話を強化し、情報公開にデジタル変革を適用することで、地域開発プロジェクトに関する人々の信頼を固め、合意形成に貢献するでしょう。

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フーディエン省の住民は、土地収用に関して当局と対話を行い、合意形成を目指している。写真:DN
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二層制地方自治制度の運用開始から1年が経過した時点で、フーディエン区党委員会書記のグエン・レ・ホアン氏は、党委員会は常に土地収用を重要な政治課題の一つと位置づけており、インフラ整備や都市美化において極めて重要な役割を担っていると述べた。この課題を効果的に遂行するため、区党委員会は政治システム全体の力を活用し、指導者の責任を強調し、広報活動、宣伝活動、動員活動、そして住民との対話を強化するとともに、補償、支援、土地取得の全過程において、開放性、透明性、法令遵守の原則を厳格に遵守している。これは社会的な合意形成の重要な基盤であり、プロジェクトの進捗を確実にし、地域開発目標の達成に貢献するものである。

公共の合意は行政命令によって形成されるものではなく、宣伝、動員、対話、そして人々の正当な権利の尊重という粘り強いプロセスを通じて構築されるものです。これはまた、フーディエン区が今後も推進していく貴重な経験であり、土地整理作業における「ボトルネック」を効果的に解消し、インフラ開発の推進力を生み出し、文明的で近代的かつ持続可能な都市エリアを構築することを目指します。

出典: https://hanoimoi.vn/phuong-phu-dien-tao-dong-thuan-de-thao-go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-1210330.html

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