フリーランス労働者への任意社会保険制度の普及

平穏な老後

フバイ工業団地の縫製工場で長年働いた後、2024年9月にトゥイチャウ区（フオントゥイ）に住むグエン・ティ・カム・ヴァンさんは政権下で退職し、日々の仕事を後にして家族を養い、子どもや孫の世話をするために戻りました。毎月生活費として約250万ドンの年金を受け取っていたので、さらに安心していました。

3年前、彼女は正しい決断を下し、国の定めた20年の期間を満たすために、さらに3年8カ月間任意社会保険に加入し、他の同僚のように一時金の社会保険の受給手続きを拒否しました。「当時、家族が困難に直面していたので、年金を受け取るのに十分な時間を確保するために任意社会保険に加入し続けるか、目先の困難を解決するために1億2千万ドン以上を得るために一時金の社会保険に加入するかを検討しました。しかし、親戚や工場の人事部と相談した後、借金をして任意社会保険に加入することにしました。今では3カ月分の年金を満額受け取り、健康管理のための健康保険証も発行され、安心して老後を過ごせるようになっています」とヴァンさんは語りました。

健康状態が悪化し、早期退職を申請せざるを得なくなったため、すぐに社会保険から脱退するつもりだったが、社会保険徴収官から老後の年金受給のために任意社会保険の加入を続けるよう説明・助言を受け、トゥアンホア郡の環境衛生労働者であるトラン・ティ・チュックさんは月額88万ドンで加入した。所属部署での強制社会保険加入期間と合わせて5年2ヶ月、任意社会保険に加入したチュックさんは今、毎月230万ドン以上を受け取っている。これは「貯蓄」のために貯金に貯金を重ねた末に得られた「甘い果実」と言えるだろう。

任意加入型社会保険制度は、特に強制社会保険への加入条件を満たしていないフリーランス労働者にとって、ますます身近なものとなり、信頼され、選ばれるようになっています。この制度は、退職年齢に達した際に機関、事業所、企業などで強制社会保険に加入していたものの、年金受給のための保険料納付期間が十分にない人にとって、さらに大きな意義を持っています。

三者間の連携強化

2024年には、任意加入の社会保険加入者数は31,650人を超え、2023年末比5,733人（22.11%増）増加し、ベトナム社会保障局の目標値の101.31%に達する見込みです。任意加入の社会保険加入者数は増加しているものの、ベトナム社会保障局の目標値と比較すると依然として低い水準です。

フエ市社会保険局のブイ・ティ・トゥ・リー副局長によると、非公式労働部門は任意社会保険の発展において最大かつ最も重要な「空間」である。しかし、この部門の特徴は労働者の収入が低く不安定であることであり、これが大きな障壁と課題となっている。そのため、フエ市社会保険局は、首相決定第1676号に基づき、社会保険広報の内容、形式、方法の全面的な革新に重点を置き、社会保険政策全般、特に任意社会保険に対する人々の信頼構築に注力していく。

注目すべきは、署名済みの三者協調規定に基づき、社会保険機構、村・区・鎮人民委員会、徴収サービス機構など、各機関が顧客との懇談会や小集団での広報活動を行うなど、各機関の役割を強化することです。同時に、広報活動を通じて、党の政策と観点、国家の社会保険政策および法律に対する正確で徹底した深い認識に基づき、国民と労働者が社会保険加入の権利と利益を明確に理解し、コンセンサスと積極的な参加を醸成します。

李氏は、フリーランス労働者の任意社会保険への加入を促すため、市社会保険局は各クラスの党委員会や当局への諮問活動を強化し続け、 政治システム全体が政治局の方針に沿って任意社会保険と家庭健康保険政策を実施する力を強化すると強調した。特に、基層党組織、党委員会、指導者への責任分担に重点を置き、各クラスの指導委員会、特に市民一人ひとりへの任意社会保険政策の宣伝活動の有効性を一層促進する。同時に、関係部門、支部、セクター、組織と積極的に連携し、2024年に締結された任意社会保険政策の宣伝を調整するための計画やプログラムを実施している。

もう一つの重要な任務は、農民協会及び市婦人連合会と連携し、顧客会議の組織、小集団での宣伝活動を調整し、各地区の農婦人協会に目標を設定し、参加者を育成する計画を締結・実施することです。同時に、宗教委員会と連携し、宗教団体の参加者への宣伝会議を開催し、社会保険の自発的な加入者育成を促し、保険制度を住民に身近なものにし、地域の社会保障の確保に貢献します。

文と写真：Khanh Thu