自営業者向けに任意加入型の社会保険制度を普及させる。

穏やかな老後

フオン・トゥイ区トゥイ・チャウ地区に住むグエン・ティ・カム・ヴァンさんは、フーバイ工業団地の縫製工場で長年勤務した後、2024年9月に定年退職し、日々の仕事から離れて故郷に戻り、家族や孫たちの世話をすることにしました。彼女は、生活費を賄うための月額約250万ベトナムドンの年金を受け取れることを知って、さらに安心感を抱いています。

3年前、彼女は同僚たちのように一時金として社会保険金を受け取るのではなく、国が定める20年の要件を満たすために、さらに3年8ヶ月間任意社会保険に加入するという正しい決断を下しました。「当時、私の家族は経済的に苦しい状況にあったので、年金受給に必要な期間を満たすために任意社会保険への加入を続けるか、当面の経済問題を解決するために1億2000万ベトナムドン以上の一時金を受け取るか迷いました。しかし、親戚や工場の人事部と相談した結果、お金を借りて任意社会保険に加入することにしました。今では3ヶ月間年金を受け取り、医療保険証も受け取ったので、穏やかな老後を送ることができています」とヴァンさんは語りました。

健康状態の悪化と早期退職の必要性から、当初は社会保険料を一括で引き出すことを考えていたトゥアンホア地区の環境衛生作業員、トラン・ティ・トゥルックさんは、老後の年金確保のため、社会保険徴収員から助言を受け、任意社会保険への拠出を続けることにしました。彼女は毎月88万ベトナムドンを拠出し始めました。職場での義務的な社会保険料と合わせて、5年2ヶ月間任意社会保険に加入したトゥルックさんは現在、毎月230万ベトナムドン以上を受け取っています。これは、彼女の慎重な貯蓄と積み立ての「甘いご褒美」です。

任意加入の社会保険制度は、特に強制加入の社会保険に加入する経済的余裕のない自営業者を中心に、国民の間でますます利用しやすく、信頼され、選ばれるようになっている。この制度は、これまで所属機関、部署、または企業で強制加入の社会保険に加入していたものの、定年退職時に年金を受け取るのに十分な加入期間をまだ積み上げていない人々にとって、さらに重要な意味を持つ。

三者間の連携を強化する

2024年には、任意社会保険への加入者数が31,650人を超え、2023年末と比較して5,733人（22.11%）増加し、ベトナム社会保険が設定した目標の101.31%を達成しました。任意社会保険への加入者数は増加したものの、ベトナム社会保険が設定した目標に比べると依然として低い水準です。

フエ市社会保険局のブイ・ティ・トゥ・リー副局長によると、非公式労働部門は、任意社会保険の発展にとって最大かつ最も重要な「潜在的」分野である。しかし、この部門特有の、労働者の収入が低く不安定であるという特徴は、大きな障害であり課題となっている。そのため、フエ市社会保険局は、首相決定第1676号に基づき、社会保険に関する情報伝達の内容、形式、方法を包括的に改革することで、社会保険政策全般、特に任意社会保険に対する国民の信頼構築に注力していく。

特に、署名済みの三者調整規則に基づく各機関（社会保険機関、各コミューン・区・鎮の人民委員会、徴収サービス組織など）の役割は、顧客会議や小グループでのアウトリーチ活動を通じて強化される。これに加え、コミュニケーション活動は、党の指針と見解、そして国家の社会保険に関する政策と法律を正しく、包括的かつ深く理解した上で、国民と労働者が社会保険への参加における権利と利益を理解できるよう支援し、それによって合意形成を図り、積極的な参加を促す。

李氏は、自営業者が任意社会保険に加入するよう促すため、市の社会保険局は、政治局の指示に従い、任意社会保険および家族健康保険政策の実施において、 政治システム全体の力を活用するべく、各級の党委員会および当局への助言的役割を引き続き強化していくと強調した。これには、末端の党組織、党委員会、および指導者への責任の割り当てに重点を置くこと、特に任意社会保険政策に関する情報を市民個人に周知する上で、各級の運営委員会の有効性をさらに高めることが含まれる。同時に、同局は、2024年に署名された任意社会保険政策推進計画およびプログラムを実施するため、関係部署、機関、組織と積極的に連携していく。

もう一つの重要な課題は、市農民協会および市婦女連合と連携し、顧客会議の開催、小グループでのアウトリーチ活動の実施、各地区レベルの農民協会および婦女連合への参加促進目標の設定などに関する協力プログラムを締結・実施することです。同時に、宗教事務局と連携し、宗教団体の住民を対象としたアウトリーチ会議を開催して、任意社会保険への参加を促し、保険制度を住民に身近なものにし、地域における社会保障の確保に貢献します。

文と写真：カン・トゥー