国民議会は法案について審議する。

2023年11月23日（木）15:56:56

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第6回会期の議題を引き継ぎ、11月23日午前、国会議事堂において、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、国会は本会議で社会保険法案（改正案）を審議した。議長は、チャン・タイン・マン国会常任副議長が務めた。

タイビン省選出の国会議員、トラン・カイン・トゥー氏が議場で演説を行った。

同会合での議論に参加したタイビン省選出の国会代表、トラン・カイン・トゥー氏は、2014年社会保険法の限界と欠点を克服し、社会保険政策改革に関する党と国家の新たな見解、指針、政策を制度化するために、社会保険法を改正する必要性について同意を表明した。

社会年金受給開始年齢を80歳から75歳に引き下げる提案については、代表者らはこれに同意し、必要であると判断した。しかしながら、これを本法に盛り込むべきか、高齢者法を改正すべきかという技術的な検討については、整合性と適切性を確保するため、さらなる審議が必要である。また、第22条第1項a号では、月々の社会年金給付額は、各期間における社会経済発展状況および国家予算の能力に応じて政府が決定すると規定されている。

代表者らは、月々の社会年金は最低賃金との関連で具体的に規定されるべきだと提言した。第22条第1項b号では、地方の社会経済状況、予算均衡能力、社会資源の動員状況に応じて、省人民委員会は社会年金受給者への追加支援について省人民会議に決定を求めるものと規定されている。代表者らは、この規定は全国的な均一性と平等の原則を保障していないと主張した。そのため、この規定を見直し、全国的な政策を提案することを提言した。

社会保険一時金の受給に関する問題について、代表者らは概ねオプション2に同意した。これは、決議第28-NQ/TW号の精神に合致し、かつ現状にも適切であるためである。ただし、代表者らは、一時金として引き出す資金の決定方法について再検討することを提案した。具体的には、従業員が拠出した部分のみを引き出すべきであり、雇用主または国家予算が拠出した部分は除外すべきであるとした。

さらに、代表者らは、政府が社会保険料の拠出停止の理由を特定し、直接影響を受ける人々と協議する必要があると提言した。また、起草委員会に対し、従業員が職場復帰せず社会保険への加入を継続しない場合の具体的な規定を明確にするよう求めた。社会保険制度における拠出期間の50％はどのように扱われるのか？一定期間経過後、この拠出分は返還されるのか？従業員が職場復帰し、社会保険料の拠出や就労を継続したい場合、雇用主は再雇用を拒否する権利を持つのか？さらに、従業員が職場復帰した際に、拠出期間の要件を満たし、将来的に年金を受給できる条件を満たすかどうかについても、この規定は考慮していない。

法案第37条に規定されている、義務的社会保険料の納付遅延または脱税に関する違反への対処規定について、代表者は、これは非常に必要な規定であると述べた。しかしながら、第2項では、社会保険料の納付遅延または脱税を行った雇用主に対する請求書の使用停止を管轄当局が決定すると規定している。この規定は、企業が請求書の使用を停止した場合、事業の停止を余儀なくされる可能性があり、これは雇用主だけでなく、これらの組織で働く従業員にも直接的な影響を与える。税務行政法第125条は既にこの件に関する規定を設けているため、代表者は、起草機関は影響を慎重に評価し、この決定を再検討すべきであると提言した。

午後には、グエン・カック・ディン国会副議長が議長を務める本会議が開かれ、信用機関法（改正案）における残りの意見の相違点について議論が行われた。

ヴー・ソン・トン

（国会議員および省人民委員会の省代表団事務所）

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