(kontumtv.vn) – 6月28日午前、出席した470人の国会議員のうち462人が賛成票を投じ（全議員の95.06％）、国会は首都に関する改正法を可決した。

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国会は首都に関する改正法案を可決した。写真：アン・ダン/TTXVN

首都法（改正）は、7章54条から構成され、首都の地位と役割、首都の建設、開発、管理、保護に関する政策と責任を明確に定めている。本法は、第54条第2項の規定を除き、2025年1月1日から施行される。第54条第2項の規定は、2025年7月1日から施行される。

草案の承認投票に先立ち、国会は、国会法務委員会のホアン・タイン・トゥン委員長による、首都法（改正）草案の説明、承認、修正に関する報告書の提出を聴取した。国会議員からのフィードバックに基づき、草案は、 ハノイの各レベルの政府の組織構造、任務、権限が首都法の規定だけでなく地方自治体組織法の規定にも従って実施されることを規定し、また、他の法律文書によれば、コミューン人民評議会が決定しなければならない事項、または決定もしくは所管当局への検討および決定のために提出される前にコミューン人民評議会の承認を得なければならない事項について、区人民委員会が決定する権限を追加するように見直され、修正された。

同時に、ハノイの異なるレベルの政府間における権限の分散と委譲に関する規制とともに、この法案は、権限の分散と委譲を促進する政策を具体化するために、政府、 首相、各省庁、および機関からハノイ市の機関への権限の分散と委譲に関する規定を追加した。

法務委員会の委員長によると、首都の建設、開発、管理、保護に関する政策、および首都開発のための資源動員に関して、国会常任委員会は、堤防のある河川沿いの河岸や砂州の土地の管理と利用に関する規則を組み込み、改訂し、計画および洪水対策の要件への準拠を確保した。

国会常務委員会は、都市改修・美化事業を必要とする事例を精査し、重複がないことを確認した。また、市人民委員会に古い家屋の売却を組織させるという規定を廃止し、都市改修・美化事業の実施条件、手続き、プロセスに関する詳細な規定を人民委員会に委ねるよう改正した。同時に、法案には、質の高い教育機関の認定および認定取消しの手続き、ならびに質の高い教育機関の質の評価、認定、維持に関する規定を市人民委員会に与える条項を追加し、実施プロセスの実現可能性と厳格性を確保した。

ホアラックハイテクパークに関する政策について、国会常任委員会は、ホアラックハイテクパーク内の土地配分、土地リース、土地配分およびリース権限、土地管理に関する規制を改訂し、それらが実際の状況に合致し、かつ2024年土地法の規定に準拠するようにすることで、ホアラックハイテクパーク内のこの分野における重大な混乱を回避しました。

ホアン・タイン・トゥン氏によると、管理された実験に関して、法案は修正され、国家防衛と安全保障に直接影響を与える分野、およびヒト遺伝子改変の分野での実験を禁止し、管理された実験を実施する組織や企業が適用を免除される法的規制の範囲を制限する原則を確立した。これに基づき、市人民会議は、個々のプロジェクト、および実験の要件と目的に応じて、法的規制の免除範囲を決定する予定である。

電気・水道サービスの停止措置の適用に関する規定について、国会常務委員会は、近年市内で発生した火災・爆発防止法違反に対処するため、本措置の適用事例を徹底的に見直し、追加するよう指示した。また、本法の施行日前に締結された電気・水道サービス契約の補填責任に関する経過措置を追加した。

法務委員会の委員長は、首都法は具体的な仕組みと政策のみを規定しており、ハノイ市政府への権限の大幅な分散化を示しているものの、首都は依然として法体系全体における他の法律や文書による規制の対象となると述べた。したがって、国会常任委員会は、国会議員の真摯で適切かつ責任ある意見を尊重し、今後も関連法、条例、決議の見直し、改正、補足の研究と指導を継続し、法体系の完成を目指す。同時に、ハノイ市政府は政府と協力し、首都法の詳細な規則、実施ガイドライン、実施体制の策定を通じて、首都法を徹底的に実施していく。

ハン・クイン（ベトナム通信社）