(kontumtv.vn) – 6月28日午前、国会は出席した国会議員470名のうち462名（総代表数の95.06%を占める）の賛成投票により、改正首都法を可決した。

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国会は改正首都法を可決した。写真：アン・ダン/TTXVN

首都法（改正）は全7章全54条から成り、首都の位置づけと役割、首都の建設、開発、管理、保護に関する政策と責任を明確に規定しています。本法は2025年1月1日から施行されます。ただし、第54条第2項の規定は2025年7月1日から施行されます。

国会は、草案承認の投票に先立ち、国会法委員会のホアン・タン・トゥン委員長から、首都法案（修正版）の説明、受理、修正に関する報告書の提出を聴取した。国会議員からの意見に基づき、法案は審査・修正され、 ハノイの各レベルの政府組織構造、任務、権限は首都法だけでなく地方自治組織法の規定にも従って執行されることが規定された。また、他の法律文書によれば、村人民評議会が決定しなければならない、または決定もしくは検討・決定のために所轄官庁に提出される前に村人民評議会の承認を得なければならない事項について、区人民委員会が決定する権限が追加された。

同時に、ハノイ市の各レベル政府間の権限の分散と委譲に関する規制とともに、同法案は、政府、 首相、省庁、機関からハノイ市の機関への権限の分散と委譲に関する規定を追加し、権限の分散と委譲を推進する政策を具体化しました。

法制委員会委員長によると、国会常任委員会は、首都の建設、開発、管理、保護、首都開発のための資源動員に関する政策について、計画および洪水対策の要件の遵守を確保しながら、河川沿いの河川岸や中州の土地の管理と使用に関する規制を盛り込み、改正した。

国会常務委員会は、都市改修・美化事業に関する案件の重複をなくすため、市人民委員会に老朽住宅の売却を委ねる規定を廃止し、市人民委員会が都市改修・美化事業の実施条件、手続き、プロセスに関する詳細な規定を人民評議会に委ねるよう改正した。同時に、法案草案には、質の高い教育機関の認定および認定取消手続き、質の高い教育機関の評価、認証、質の維持に関する規制権限を市人民委員会に付与する条項が追加され、実施プロセスの実現可能性と厳格性が確保された。

ホアラックハイテクパークの政策に関しては、国会常任委員会がホアラックハイテクパーク内の土地の割り当て、土地の賃貸、土地の割り当てと賃貸の権限、土地の管理に関する規制を改正し、実際の状況と一致し、2024年土地法の規定と整合させ、ホアラックハイテクパーク内のこの分野での重大な混乱を回避しました。

ホアン・タン・トゥン氏によると、管理された試験に関して、法案は修正・改正され、国防・安全保障に直接影響を与える分野、およびヒト遺伝子改変分野における試験を禁止し、管理された試験を実施する組織および企業が適用を免除される法的規制のグループを限定する原則を確立した。これに基づき、市人民評議会は、個々の具体的なプロジェクト、試験の要件および目的に応じて、法的規制の免除範囲を決定する予定である。

国会常任委員会は、電気・水道供給停止措置の適用規定について、最近の市内の火災・爆発予防法違反に対処するため、この措置の適用事例を徹底的に検討・追加するよう指示した。また、この法律の発効日前に締結された電気・水道供給契約の補充責任に関する経過規定を追加した。

法務委員会委員長は、首都法はハノイ市政府への強力な地方分権化を示す具体的な仕組みと政策のみを規定しているため、首都は依然として法体系全体における他の法律や文書の規制を受けていると述べた。したがって、国会常任委員会は国会議員の真摯で適切かつ責任ある意見を尊重し、今後も法体系の整備に向けて、関連法、条例、決議の見直し、改正、補充について調査・指導を継続していく。同時に、ハノイ市政府は政府と協力し、首都法の詳細な規則、実施ガイドライン、実施体制を整備する過程で、首都法の徹底的な施行を継続していく。

ハン・クイン（VNA）