電力開発計画VIIIにおける廃棄物発電能力は、依然として小さすぎる。
産業貿易省は、電力開発計画VIIIの実施計画の発行を政府に要請する提出書類の中で、2030年までに廃棄物からの発電能力の規模を北部で493MW、中北部で122MW、中部で60MW、南部で448MWとすることを提案した。全地域における廃棄物発電能力の合計は1,212MWとなる。
環境専門家によると、この処理能力はベトナムにおける廃棄物発電プロジェクトの実際のニーズと潜在能力に比べて非常に小さい。
現在ベトナムでは、 ハノイ、ホーチミン市、カントー、フートー、フエ、ダナン、カインホアなど、多くの省や都市が廃棄物発電プロジェクトの開発入札を募っている。しかし、商工省が政府に提出した、2050年を見据えた2021年から2030年までの国家電力開発計画の実施計画に関する決定案では、廃棄物発電プロジェクトの発電容量が非常に低いことが示されている。
さらに、 カントー市のような地域では廃棄物発電の容量が15MW、トラビン市では10MW、ダナン市では15MWに制限されている一方、廃棄物処理は依然として非常に喫緊の課題となっている。
実際、ベトナムにおける廃棄物処理の現状は、廃棄物発電焼却へと向かっている。他の方法は失敗に終わったか、あるいは成功しておらず、深刻な環境汚染を引き起こしているからだ。例えば、埋立技術は地元住民からの強い反対に直面しており、新たな埋立地の開発を阻害している。旧式の技術を用いた従来の焼却処理もまた、失敗に終わっている。
「焼却炉のほぼ90～100％は機能していないか、効率が悪く、大気汚染、廃棄物、煙、虫、悪臭の原因となっています。ベトナムの家庭ごみにはシャンプー、シャワージェル、塩、食品くずなどの化学物質が分別されていない容器に多く含まれているため、堆肥化や埋め立ては効果的ではありません。そのため、廃棄物発電焼却が今日のベトナムで最も最適な技術となっています」と、ある環境専門家は述べています。
環境専門家のホアン・ズオン・トゥン氏は次のように評価した。「現在、廃棄物処理技術はごくわずかしかない。近年、多くの地方自治体が多数の小型焼却炉に投資している。」
現在、全国にはこのような焼却炉が約300～400基あり、1基あたりの投資額は20億～40億ベトナムドン、あるいは10億ベトナムドン未満のものもあり、すべてベトナム企業が製造している。これらの焼却炉は排出基準を満たしておらず、品質も悪く、短期間で故障してしまう。多くは最終的にゴミ捨て場と化してしまう。
廃棄物焼却発電は、奨励されるべき傾向である。
基本的に、廃棄物発電プロジェクトは従来の商業発電プロジェクトとは異なり、主に環境処理（家庭ごみ処理）を目的としています。効果的な環境処理に加えて、廃棄物の回収を通じて熱も発生させます。
地方における家庭ごみ管理は、社会福祉に直接関わる喫緊の課題である。政府および関係省庁・機関は、環境汚染の防止と廃棄物処理にかかる予算支出の削減のため、地方自治体を支援しなければならない。
廃棄物発電焼却技術に関して、専門家のホアン・ズオン・トゥン氏は、多くの国で既に固形廃棄物問題への対策として様々な技術が活用されており、優れた解決策だと考えている。特にダイオキシンやフランの処理に重点が置かれている。1日に数百トンの廃棄物を排出する地域であれば、このタイプの焼却炉を建設できるだろう。
専門家によると、廃棄物発電焼却技術には多くの利点がある。これは現在最も先進的な技術であり、焼却によるエネルギー利用と並行して地方自治体の廃棄物処理コスト削減を実現し、同時に環境保護にも貢献する。先進国はすべて廃棄物発電焼却技術を採用している。
計算によると、ダナン、カインホア、その他いくつかの省や都市では、2030年までに1日あたり最大1,800トンの廃棄物が収集される見込みで、これは1時間あたり約75トンに相当し、約40メガワットの電力を発電して送電網に供給する量に相当する。
したがって、全国の廃棄物発電所の総発電容量はせいぜい2,000MW強に過ぎず、石炭火力、ガス火力、風力、太陽光などの他の種類の発電量と比べると微々たるものである。
そこで問題となるのは、この件に関して、産業貿易省は、特に環境安全と社会福祉の確保という観点から、各地方にとっての利益を十分に考慮したのだろうか、ということである。
商工省の幹部は、廃棄物発電を優先することは、本質的に環境処理（家庭ごみ処理）を優先することであると述べた。さらに重要なのは、発電所が省や市の中心部、電力消費地域に近い場所に立地しているため、発電・送電コストが削減されることだ。特に、発電による収益は、省や市の廃棄物処理および環境保護にかかる費用と予算の削減に役立つ。
上記のような理由から、廃棄物発電プロジェクトは、投資誘致の基盤を築くために、注目され、優先順位が付けられ、地方自治体に発電能力が割り当てられる必要がある。1日あたりの廃棄物発生量が1,000トンを超える各省または市において、廃棄物発電プロジェクトに必要な発電能力は30～40MWである。
計画が不十分な場合、2～3年後には多くの省や市が廃棄物発電プラント建設のための能力増強を申請しなければならなくなり、時間と費用が無駄になり、地域の廃棄物処理業務に遅延が生じ、社会福祉にも悪影響を及ぼすことになるだろう。
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