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| 欧州連合が提案している人工知能（AI）法案は、大きな論争を巻き起こしている。（イメージ画像） |
6月30日、シーメンス、カルフール、ルノー、エアバスなどの企業の幹部らは、EUの議員宛ての公開書簡で、EUのAI法案について「深刻な懸念」を表明した。この法案が可決されれば、世界初の包括的なAI技術法となる。
この書簡に署名した人々の中には、Meta（Facebook傘下）のAI 科学責任者であるヤン・ルカン氏や、英国の半導体メーカーARMの創業者であるヘルマン・ハウザー氏など、テクノロジー分野の著名人が名を連ねていた。
160人以上のCEOからなるグループは、AI法案がEUの競争力を損ない、「投資の流出」を引き起こす可能性があると警告した。
彼らによれば、「この法案は、我々が現在直面している、そして今後も直面し続けるであろう課題に効果的に対処することなく、欧州の競争力と技術主権を危うくするだろう」。
これらの人々は、同法の規制は行き過ぎであり、特にAI全般や、ChatGPTのような人気プラットフォームの基盤となる技術であるAIプラットフォームモデルの規制において行き過ぎだと主張している。
暗黒面
今年に入ってAIブームが始まって以来、技術者たちは、人間が機械を使って大学のエッセイを書いたり、試験を受けたり、ウェブサイトを構築したりできるシステムの負の側面について警告を発してきた。先月、数百人の一流専門家がAIによる人類絶滅の危険性を警告し、そのリスクを軽減することは「パンデミックや核戦争といった他の大規模なリスクと同様に、世界的な優先事項であるべきだ」と述べた。
幹部らによると、EUの提案は「用途に関係なく」AI全般に適用され、高いコンプライアンスコストと「不均衡な法的責任リスク」に直面することになるため、革新的な企業や投資家をヨーロッパから追い出す可能性があるという。
彼らはこう主張する。「こうした規制は、革新的な企業が事業拠点を海外に移転したり、投資家が欧州のAI産業から資金を引き揚げたりする事態を招く可能性がある。その結果、欧州と米国の間には深刻な生産性格差が生じるだろう。」
経営幹部らは、今月初めに欧州議会議員によって合意され、現在EU加盟国との間で交渉が進められているこの法案の条項を修正するよう政策立案者に強く求めている。
「AIの真のリスク、ビジネスモデル、応用についてはほとんど分かっていないことを考えると、欧州の法規制はリスクベースのアプローチで一般的な原則を定めるにとどめるべきだ」と、同グループは記した。
これらのビジネスリーダーたちは、これらの原則を監督し、急速に進化する技術変化に継続的に適応できるようにするために、専門家で構成される統治委員会の設立を求めている。
同団体はまた、米国でもAI関連の規制案が提出されていることを指摘し、EUの議員に対し、米国の議員と協力するよう促した。EUの議員は「法的拘束力のある公平な競争条件を作り出す」よう努めるべきだと述べた。
幹部らは、こうした措置が講じられず、欧州が法的要件によって制約を受ける場合、EUの国際的な地位が損なわれる可能性があると警告した。
彼らによれば、「インターネットの発明やシリコンチップの画期的な開発と同様に、AIはこれらの様々な分野の運用能力と重要性を決定づける技術となるだろう」。
人工知能（AI）の利用が拡大するにつれ、技術専門家の間でAI規制強化を求める声が高まっている。ここ数ヶ月で、米国と中国はAI規制計画の概要を発表した。チャットアプリ「ChatGPT」の開発元であるOpenAIのCEO、サム・アルトマン氏は、AIに関する国際的な連携を提唱するため、 世界中を飛び回っている。
| 欧州議会によると、EUの規制は、世界中の様々なAI分野に適用される法的拘束力のある規則を制定しようとする「最初の試み」である。 |
多くの論争
欧州議会によると、このEU法は、AI市場の幅広い分野に適用される法的拘束力のある規則を制定しようとする「世界初の試み」である。
AI法案の交渉担当者らは、年内に合意に達することを望んでおり、最終法案が欧州議会とEU加盟国によって承認されれば、西側諸国における初の公式なAI規制が法律として施行されることになる。
現在提案されている法案では、公共空間における顔認識システム、予測制御ツール、ソーシャルスコアリングシステムなど、有害とみなされるAIシステムを禁止する内容となっている。
激しい議論を巻き起こしているこの法案の詳細は、主に個人のプライバシーと著作権の保護に関するもので、例えば、公共の場所における個人の行動をAIが追跡することを認めるかどうかといった点が争点となっている。中国は既にこれを行っているが、EUはこれをプライバシー侵害とみなしている。
あるいは、デンマークがAIを用いて音声を分析し、緊急通報者が心停止の兆候を示しているかどうかを判断したことを踏まえ、AIに感情認識を許可すべきかどうかを検討してみるのも良いだろう。
この法案は、AIシステムに対する透明性要件も導入している。例えば、ChatGPTのようなシステムは、コンテンツがAIによって生成されたものであることを明確に表示し、違法コンテンツの作成を防ぐための対策を講じる必要がある。
禁止されているAI活動に従事した場合、最大4,000万ユーロ（4,300万米ドル）、または企業の年間世界売上高の7%に相当する罰金が科される可能性がある。
しかし、罰則は比例的で、小規模サプライヤーの市場における地位も考慮されるため、スタートアップ企業には寛大な措置が取られる可能性がある。
この法案に反対する人は全員ではない。
7月初旬、SAPやエリクソンなどが加盟する業界団体「デジタル・ヨーロッパ」は、この規則案を「我々が活用できる文書だ」と評した。
「欧州がAIイノベーションにおける競争力のある拠点となるためには、まだ改善の余地がある」とデジタル・ヨーロッパは述べている。
法案の起草に参加したイタリアの国会議員ブランド・ベニフェイ氏はCNNに対し、「AI規制に取り組む際には、あらゆる懸念や利害関係者の声に耳を傾けるが、規則が明確で執行可能であることを確実にすることに尽力する」と述べた。
彼によれば、「私たちの活動は、必要なイノベーションの追求を妨げることなく、AIの問題とそれが基本的人権に与える影響に対処するための世界的な議論と方向性に良い影響を与えることができる」とのことだ。
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