管理上の「追加」後

村落および居住地域の再編・再編成の加速に関する首相指令第21号は、地方行政機構の継続的な合理化という文脈において、地方自治体に対し緊急の要求を突きつけている。これは、開発要件および現代のガバナンス動向に合致した健全な政策であり、行政階層の削減、資源の節約、そして社会経済発展のためのより多くの余地の創出に貢献するものである。

タイグエン省には現在、基準を満たしていない村落や居住地域が2,452箇所あり、2026年6月に再編される予定です。（写真提供）

しかし、人口、面積、行政単位の数といった基準だけで合併を検討すると、期待されるほどの効果は得られない可能性が高い。それぞれの村や地区の名前の背後には、文化的な空間、コミュニティ形成の歴史、そして何世代にもわたって築かれてきた社会的なつながりがあるのだ。

多くの地域では、村の名前は土地の開墾の過程、史跡、祭り、習慣、あるいは住民の共有された記憶と結びついています。これらは行政基準では定量化が難しい価値です。したがって、合併の決定は、心理、感情、そしてコミュニティの結束レベルに直接的な影響を与えます。

近年の経験から、効果的なコミュニケーションと広報活動が実施され、移転計画が公表され、人々の意見が尊重され、地域の文化的要素が尊重される地域では、移転の実施は円滑に進み、高いレベルの合意が得られることが示されている。

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2030年以降、全学生が毎年健康診断を受けることになる。2026年から2035年までの学校保健プログラムは、すべての子ども、学生、大学生が少なくとも年に一度は定期的な健康診断を受けられるようにすることを目的としています。

逆に、地域によっては、馴染みのある名前が変わったり、コミュニティの集会場所が変わったり、合併後に共通の活動へのアクセスが以前より遠くなったと感じたりすると、依然として懸念や不安が生じる。

これらの懸念に耳を傾け、徹底的に対処する必要があります。これは政策の実施を遅らせるものではなく、各地域の実情により適した措置を講じるのに役立ちます。人々の合意は、あらゆる決定を実行に移すための重要な条件です。

したがって、村落や住宅地の合併は、コミュニティ空間の再編成プロセスとして捉えるべきである。規定された基準に加え、文化的類似性、慣習、伝統、歴史的背景、社会的なつながりなどを徹底的に評価することが不可欠である。これらの要素を慎重に検討することで、新たな行政単位は安定と発展のための強固な基盤を築くことができる。

この過程において、地域住民の代表者の役割は特に重要です。地域が拡大し、人口が増加し、社会関係が多様化するにつれて、村や近隣のリーダーに求められる役割も以前より大きくなります。彼らは、地域社会を結びつけ、合意形成を図り、新たに合併した地域における共通のアイデンティティを育む上で、重要な役割を果たす必要があります。

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省党委員会常務委員会は、省内の村落および居住地域の再編計画について意見を表明した。6月4日午前、タインホア省党委員会常務委員会は、省内の村落および居住地域の再編に関する全体計画を協議するため会議を開催した。会議は、党中央委員、省党委員会書記、および国会議員省代表団団長であるレ・ドゥック・タイ同志が議長を務めた。

要約すると、行政単位の数を減らすことは必要不可欠な要件ではあるが、唯一の対策ではない。行政上の「追加」が社会的な合意を伴い、地域社会を結びつける価値観を維持するならば、村落や住宅地の統合は真に草の根レベルからの持続可能な発展の基盤を築くことになるだろう。

出典: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202606/sau-nhung-phep-cong-hanh-chinh-7640371/