新しい装置に対する心構えと内面の強さ

写真のキャプション第13回党中央委員会会議（1月23日、24日）において、党中央委員会は、政治システム機構の合理化と効果的かつ効率的な運営に向けた継続的な革新と再編に関する一連の問題に関する決議第18-NQ/TW号の実施状況に関する概要報告書について、政治局の受理と説明について意見を述べ、承認した。写真：ドアン・タン/VNA

政治システムの組織構造の再編と強化は、新たな情勢における党建設の重要な任務の一つです。これは、社会経済発展の要請に応えるために国家行政機関の有効性と効率性を向上させるための重要な一歩です。

ト・ラム書記長は論文「明るいベトナム」の中で、政治システム機構を合理化、効果的かつ効率的な運営の方向に強化し、煩雑で重複した状況を克服する決意を表明した。現在および今後の重要な任務は、新たな革命期の要求と任務に対応するためのベトナムの政治システム機構の包括的なモデルを構築し、その実施を組織することである。

林鄭月娥（トー・ラム）書記長の要請を受け、各機関、各部署、各地方は「模範的な党機関が先手を取る」という精神に基づき、「予定通り、遅滞なく、中央政府を待たずに」強力に指示・実行した。計画によると、各省庁・支部は再編・合理化を経て、2025年3月1日より新たな組織体制の下で正式に業務を開始する。

政府は、機関および部の新たな機構が直ちに機能できるよう、2025年1月の政府定例会議において決議27/NQ-CPを公布した。これに従って、省庁、機関、地方は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、中央委員会の結論、国会決議、政府および首相の指示に従って機構組織の配置に関する業務の進捗を確保しなければならない。省庁および地方人民委員会の活動が中断されたり、業務を怠ったりすることがないようにしなければならない。特に、国民、企業、その他の関連機関、組織、部署に直接関連する業務が滞らないようにしなければならない。

さらに、機関の合併や統合の過程で生じる問題や困難に迅速に対処できるよう綿密に監視し、機構の整理・合理化と人員の再編および業務編成方法の革新を組み合わせます。

チャン・タン・マン国会議長は、国家機構の再編に関する諸問題の処理を規定する決議第190/2025/QH15号に署名し、公布した。この決議は2025年2月19日に発効する。これに基づき、国家機構の再編に関する諸問題の処理は、以下の原則に基づいて行われる。憲法の規定を遵守し、機関の正常かつ継続的かつ円滑な運営のための法的根拠を確保すること。業務の中断、機能、任務、分野、領域の重複、重複、または省略を許さないこと。社会、国民、企業の正常な活動に影響を与えないこと。

これらは、省庁・支部の新たな機構が定められた計画に沿って機能するための、極めて時宜を得た指示と指針です。しかし、機構の配置と組織化はあくまでも第一歩に過ぎません。なぜなら、配置と組織の「革命」の目標は、幹部、公務員、公務員、労働者からなるチーム、特に「人民の奉仕者」である幹部を擁し、より充実した新たな機構を構築し、「合理化・コンパクト化・強靭化」という定められた目標を実現し、党中央委員会第12期決議第18号の精神に則り、「効果的、効率的、かつ効果的に」機能することだからです。

さらに重要なのは、新時代において、国家と人民のために最も貢献できる運営機構をどのように構築するかという点です。これは容易な作業ではありません。なぜなら、機構の整備と再編は、多くの個人、組織、団体に直接影響を与えるからです。そして、各個人、組織、団体が国家と人民の共通の利益を第一に考えなければ、それを実現することは困難です。

写真のキャプショント・ラム書記長は、中央宣伝教育委員会と中央大衆動員委員会を統合し、同じ機能、任務、組織構造、中央宣伝教育委員会委員長および副委員長の任命を行う決定を提出した。写真：トン・ニャット/ベトナム通信

これを実現するには、「呼びかけ」や「紙上の決意」だけでなく、公務を遂行する人々の具体的な行動が不可欠であることは明らかです。機械においては、幹部、公務員、公務員一人ひとりが「環」であり、一人ひとりが新たな意識と内なる力を持つことで、機械全体が緊密に繋がり、一体化し、同期し、機械の円滑な運営が確保されるのです。

内なる力を高めることは、仕事の強みであり、強みです。変化を恐れず、組織や部署からの任務や指示を受け入れ、部署や組織が必要とする仕事を遂行する覚悟が必要です。一人ひとり、特に幹部と党員は、ボランティア精神をもって新たな任務を遂行する心構えを持たなければなりません。率先垂範し、公共の利益のために個人的な利益を犠牲にすることさえも厭わない覚悟が必要です。

実際、組織再編と機構改革の「革命」の過程では、数百人もの幹部、指導者、公務員、公務員、労働者が、再編を円滑に進めるため、自発的に早期退職を申請したり、職位を下げたり、異動したりしました。最近では、内務省と労働・傷病兵・社会省の統合の際に、180人以上が早期退職を申請し、職を辞しました（内務省の幹部、公務員、公務員、労働者は110人以上）。その中には、部長、副部長、副部長といった役職に就き、勤務年数が4～5年残っている者も含まれています。地方レベルでは、予備的な集計によると、ハノイ警察では59人の幹部・指揮官が早期退職を申請しています。タインホア省では40人以上（2025年1月中旬現在 - PV）、ビンフック省では300人近くが早期退職を申請しています。クアンガイ省では、2月5日現在、36の機関・部署に所属する幹部、公務員、公務員、労働者256人が早期退職を申請しており、そのうち21人は省党委員会常務委員会の管理下にある幹部です。クアンビン省では、省党委員会常務委員会の管理下にある主要幹部12人が早期退職を申請し、ミンホア地区だけでも15人の幹部・公務員が退職を申請しました。2月17日、ナムディン省警察は、早期退職を申請した幹部13人の退職決定を発表する式典を開催しました。これらは、今後とも見習うべき事例です。

写真のキャプション 早期退職を志願したナムディン警察署の警察官に、決定書と記念メダルが授与された。写真：タイ・トゥアン/VNA

実際には、省庁や部局の設置・運営準備に対する要求も非常に具体的であり、効率性、効率性、円滑性、業務の中断の防止、空き地や空き領域の排除などを確保する必要がある。整理・合理化の後、新たな組織と人員は「アップグレード」され、「質の向上、効率の向上」が求められる。組織の再編は、機能を最適化し、業務の重複を回避し、国家管理の効率性の向上に寄与するものでなければならない。

特に、職務に応じた職員の配置見直しと配置、そして高い資質、能力、責任感を持つ職員、公務員、公務員を組織・配置において適切に選抜することは、組織の運営において決定的な役割を果たすでしょう。しかし、職員の配置見直しは、単に旧組織から「選抜」するだけでなく、新たな状況と新たな組織モデルに応じた要求と任務に最もよく対応できるよう、人材育成・教育計画を速やかに策定する必要があります。職員、公務員、公務員一人ひとりは、「新たな組織」を運営するにあたり、自らの責任をより強く自覚し、職務を遂行していく必要があります。これまで以上に、一人ひとりが意識を新たにし、決意を新たにし、共通の目標に向けてより一層の努力を傾注していく必要があります。

スアン・フォン/ティン・トゥック新聞

出典: https://baotintuc.vn/goc-nhin/tam-the-va-noi-luc-cho-bo-may-moi-20250223094036831.htm