特に、二層構造の地方自治体モデルが正式に運用開始されて以来、党委員会の責任者や政府関係者と地域住民との直接的な接触や対話が、より体系的、実質的、かつ詳細な形で実施されるようになった。
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最近、ニョンチャック村の党委員会と人民委員会の指導者たちは、村内の個々の事業主と対話を行い、税金の徴収と納付に関する困難を解決し、情報を提供した。
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| ビンミン村の住民が、村の指導者と住民との直接的な交流と対話のための会合で意見を表明した。写真：ホー・タオ |
対話の中で、事業者は事業運営中に発生する多くの問題を提起しました。例えば、税控除のために請求書なしで小規模な未登録事業者から商品を購入する際の手続きや書類、交通建設プロジェクトの影響による収益減少の場合の税率調整、事業者間の公平性を確保するための脱税や納税遅延への対策など、その他多くの関連問題です。
ニョンチャック村党委員会副書記兼人民委員会委員長のルー・タイン・ナム氏は、次のように強調した。「村は常に、行政運営において、すべての政策と解決策は現実と人々の正当な利益から生まれるべきだと認識しています。そのため、常に人々との対話の強化を最優先事項としています。政府は、この対話を通じて人々の声に耳を傾け、懸念事項を迅速に説明し、それに応じて対応を調整することで、合意形成を図り、人々と共に発展していきます。」
ロクタン村では、党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会が最近、2025年に党と政府のトップと国民との直接対話会議を開催しました。会議では、人民委員会が地域の社会経済発展状況の概要を説明し、計画－インフラ（道路、電気）、土地、資源－環境、政策と規制という4つの主要な問題グループに焦点を当て、30以上の提言を含む14の意見を記録しました。村の権限内の問題のほとんどは、会議で村の指導者によって直接議論され、回答されました。さらなる検討が必要な問題は、調査と迅速な対応のために専門部署に割り当てられました。権限を超える提言はまとめられ、規制に従って検討と解決のために上位レベルに報告されます。
一方、ダウジャイ村では、人民委員会のグエン・レ・チュオン・ソン副委員長が次のように述べた。「行政改革を社会経済発展に貢献する重要な課題と位置づけ、村は最近、若者たちと行政改革に関する対話プログラムを開催しました。この対話を通じて、村は多くの貴重な意見や解決策を得ました。人民委員会は、これらを基に行政手続きの処理プロセスを継続的に見直し、改善していくとともに、職員の専門性と献身的なサービス姿勢を強化し、この取り組みをさらに向上させていきます。」
ダウジャイ村在住のファム・ティ・スアンさんは、「二層制の地方自治制度が導入されて以来、村長たちの寛容さ、住民への配慮、そして対話の姿勢がますます顕著になっています。こうした住民との親密さと配慮は、テーマ別対話会議だけでなく、定期的な住民交流会や『住民との朝のコーヒータイム』といった取り組みを通して、常に維持されています」と述べました。
シュアン氏によれば、率直な対話と人々の懸念事項の迅速な解決を通してこそ、信頼と合意が強化され、地域社会の建設と発展における地方政府への国民の信頼、支持、協力が高まるのだという。
成長の原動力
ニョンチャック、ロックタイン、ダウザイの各コミューンは、社会経済開発と行政改革において効果的な対話を実現したが、ビンミンコミューンは、合併後に住民が特に懸念していた土地使用権証明書の初期発行において、焦点を絞った的を絞った対話がいかに重要であるかを明確に示している。
そこで、ビンミン村の指導者と住民との間で、土地使用権証明書の初回発行に関する直接対話会議が開催され、村の指導者らは、土地使用権証明書の初回発行に関連する情報提供と法的規定の説明を行った。同時に、手続きを進める上で住民が抱える困難や障害について耳を傾け、回答した。会議では、村の指導者らは、権限の範囲内にある問題については即座に回答し、再検討や検証が必要な問題、あるいは権限を超える問題については記録・整理し、今後の解決に備えた。これは、土地管理の透明性を高め、地方自治体に対する住民の信頼を強化することに貢献した。
2025年10月22日付の文書第8114号において、省人民委員会は、人民との対話継続について明確に次のように述べている。「政府と人民との直接対話は、少なくとも年に一度、定期的な公開レセプション制度と併せて実施されるべきである。また、必要に応じて臨時の対話も実施できる。対話のテーマとしては、国家運営、官僚および公務員の職務遂行、地方自治体の管轄範囲内で新たに浮上する公共の関心事など、国家運営に関連する事項を選定することに留意すべきである。対話後、各機関、部局、地方自治体の長は、人民からの正当な要求を速やかに解決するよう指示する最終通告を発出し、対話の結果および要求の解決状況を省人民委員会に報告しなければならない。」
ドンナイ省では、農村部から都市部まで、 農業や土地問題から行政改革、生産、ビジネスに至るまで、対話会が体系的かつ効果的に開催されてきたことがわかる。これらの対話会は、人々が意見や提案を表明する機会となるだけでなく、重要な双方向の情報伝達経路としても機能し、あらゆるレベルの当局が政策や管理策を現実の状況に合わせて調整し、国家管理の有効性を向上させるのに役立っている。
地方での実践経験からも、対話は人々の差し迫った問題を迅速に解決するだけでなく、信頼関係や社会的な合意形成を促進し、 ドンナイ省が2025年に多くの目覚ましい社会経済的成果を達成する上で重要な役割を果たしていることが分かります。昨年、同省の地域総生産（GRDP）は2024年比で9.63%増加し、政府が設定した8.5%の目標を上回り、国内トップクラスとなりました。ドンナイ省は成長目標の達成において、引き続き東南地域をリードしています。これらの成果は、あらゆるレベルの政府が人々や企業に耳を傾け、対話を行い、共に活動するという積極的な取り組みによって大きく支えられています。
2026年を迎えるにあたり、ドンナイ省は社会経済発展の促進、人材の質の向上、投資環境の強化、そしてサービス志向の政府の構築を継続していく決意である。特に、住民との対話は、引き続き重要な包括的な解決策の一つとして位置づけられている。
ホー・タオ
出典: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202601/tang-cuong-doi-thoai-voi-nguoi-dan-10d0c97/
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