これは、ホーチミン市人民委員会が最近開催した、南東部およびメコンデルタ地域の各省・市との協議会における中心的な議題であった。

特別都市圏とは、国際的な地位を有する都市圏と定義される。
ホーチミン市人民委員会のグエン・マン・クオン副委員長は、ホーチミン市の発展は、南東部地域、メコンデルタ地域、南中部諸省の地域全体の発展と切り離すことはできないと強調した。特別都市地域法の制定は、ホーチミン市に特化した法的枠組みを構築するだけでなく、将来に向けた統治モデルと地域連携の構築も目的としている。
特別都市法草案は、ホーチミン市が特別都市としての地位に見合った発展を遂げられるよう、優れた仕組み、政策、法的枠組みを構築することを目的としている。同時に、同法は、地域内の地方自治体の発展におけるホーチミン市の調整役および主導役を強化することも目指している。草案によれば、特別都市とは、多極・多中心モデルに基づき、スマートで近代的なインフラとガバナンスを備え、国際競争力を持つ国際レベルの都市であり、ガバナンスモデルの調整センター、特別都市圏の中核、そして国全体の重要なイノベーションと統合の拠点であると定義されている。
特別都市地域は、制度、開発の質、ガバナンス基準、そして科学技術革新、デジタル変革、労働生産性、競争力に基づく新たな成長モデルの形成において重要な役割を果たします。9章45条からなるこの法案は、都市建設、管理、開発における地位、役割、仕組み、政策、権限、責任を包括的に規定しています。ホーチミン市人民委員会によると、この法律は党と国家の主要な政策と方向性を具体化し、新たな段階における都市の発展に安定的かつ長期的な勢いをもたらすことを目的としています。
会議では、特にインフラ、計画、データ、人材といった分野における地域連携強化のための解決策に多くの意見が集中した。ホーチミン市経済大学の元副学長であるグエン・チョン・ホアイ教授は、地域インフラシステムの開発が特に重要であると主張した。最優先事項は、ホーチミン市と南東部地域およびメコンデルタ地域の交通システムを同期的に接続することであるべきだと述べた。
ホアイ教授によると、ホーチミン市は地域の中核都市であり成長の中心地として、経済、科学技術、イノベーション、金融、貿易、物流における優位性のおかげで、大きな波及効果を生み出す可能性を秘めているという。
しかし、この役割を効果的に果たすためには、利益の共有、責任の共有、共同開発の原則に基づいた地域連携メカニズムを構築する必要がある。急速なデジタル変革の文脈において、地方自治体は共通データの接続性、共有、効果的な活用を強化し、ガバナンスの質を向上させ、資源を最適化し、持続可能な成長という目標に貢献すべきだと彼は提言した。
地域インフラ開発基金を設立する。
注目すべき提案の一つは、地域インフラ開発基金の設立である。グエン・チョン・ホアイ教授によれば、この基金は、国家予算、社会資源、その他の合法的な資金源から多様な資金を動員することを基盤として構築されるべきであり、地域インフラへの投資のための持続可能な資金源を創出するべきである。
ドンナイ市財務局のファム・トゥアン・アイン副局長も同様の見解を示し、地域インフラ開発基金の設立は、地域間接続プロジェクトのための追加投資資金を生み出すために必要不可欠であると考えている。この基金は、資金調達チャネルの多様化と地域全体の競争力強化にも貢献する。
ヴィンロン省を代表して出席したグエン・チュック・ソン省人民委員会副委員長は、地域間の連携を強化するためには、各地方自治体間の計画の同期と統一性を確保することが不可欠であると述べた。そして、ホーチミン市が成長の原動力としての役割をより良く果たし、地域全体に波及効果をもたらすために、中央政府予算、地方予算、その他の正当な財源からの投資において、地域インフラを優先すべきだと提言した。
さらに、ソン氏は、開発空間を拡大し、海洋経済、物流、観光の潜在力を効果的に活用し、メコンデルタと南部地域の新たな成長の原動力を生み出すために、地域内の地方を結ぶ沿岸道路への投資に重点を置くことを提案した。人材に関しては、ビンロン省の指導者は、ホーチミン市は現在、この地域で最大の訓練と雇用の中心地であると指摘した。したがって、特に医療、教育、科学技術、デジタル変革の分野において、市と地方の間で調整メカニズムを強化し、質の高い人材を共有する必要がある。
特別都市区域法案に関する地方自治体との協議は、政治局がホーチミン市の新時代における建設と発展に関する決議第9号を発布した直後に行われている。この決議は、ホーチミン市を今後数十年の間に、地域およびアジアにおける主要な経済、金融、科学技術の中心地となるグローバル都市にするという目標を掲げている。
政治局は、優れた特別機関、調和のとれた適切な法的枠組みを創設し、「画期的な突破口」となるような特別都市法の制定と公布を要請した。これにより、ホーチミン市がその潜在力と強みを最大限に発揮し、あらゆる資源を動員して迅速かつ持続可能な発展を加速させるための最適な条件が整えられる。ホーチミン市は強力な地方分権化と権限委譲を受け、管理された試験的メカニズムの下で、新たな仕組み、政策、開発モデルを積極的に試験的に導入していく。
地方自治体からのフィードバックによると、特別都市地域法に対する共通の期待は、ホーチミン市のための新たな仕組みを構築することだけでなく、より効果的な地域連携モデルの形成に貢献し、それによって今後、南部地域全体の発展に弾みをつけることにもある。
出典:https://baovanhoa.vn/doi-song/tao-dong-luc-phat-trien-cho-ca-vung-236977.html







