国家目標プログラムを実施するための資金のボトルネックの解消
グエン・タオ国会議員は、「現在、国家新農村建設目標プログラムには6つの専門プログラムがあるが、中央政府は資金を割り当てていないため、地方自治体が計画を策定し、所管当局に提出することが困難になっている。さらに、現在の国家目標プログラムの実施状況は、具体的な政策において混乱を招いている。例えば、持続可能な貧困削減国家目標プログラムの貧困削減コンポーネントにおいて、貧困地区や特別な困難を抱えるコミューンへのラジオ局への投資が盛り込まれている。しかし、実際には、中央予算からの資金ではこのラジオシステムに投資するのに十分な資金がなく、国家新農村建設目標プログラムでは特別な困難を抱えるコミューンや貧困地区へのラジオ局への投資は行われていない。…このように、範囲、対象、内容に重複や重複が見られ、国家目標プログラムの3つの資金源を実施するための業務と資源の統合作業には依然として多くのボトルネックがある。首相は関係省庁に対し、当局が早急に見直しを行い、直ちに改善するよう指示することを提案する。」と述べた。地方自治体が実施できる基盤が整うような解決策を提示する。」
この問題に関して、首相は次のように答弁した。
1. 国家新農村建設目標計画に基づく6つの専門プログラムを実施するための資金配分について
首相は、2023年度の中期公共投資計画、投資計画、国家予算見積もりにおいて、新たな農村開発に関する国家目標プログラムに基づく6つの専門プログラムの実施を支援するための中央予算資本を割り当てました。 農業農村開発省は、地方自治体に対し、2023年にこれらの専門プログラムを実施するために中央予算資本の割り当てを活用するよう指導しました。
そのため、中央政府は、規定に基づき、地方自治体が国家新農村開発目標計画に基づく専門プログラムを実施することを支援するため、中央予算を配分しました。地方自治体は、計画と見積りを積極的に策定、承認し、割り当てることで、同計画の実施を迅速に加速し、資金を支出する責任を負います。
2. 持続可能な貧困削減と新たな農村建設に関する国家目標プログラムの内容の範囲内での無線システムへの投資について:
2022年および2023年における、持続可能な貧困削減と新たな農村開発に関する2つの国家目標プログラムにおける中央予算の配分は、地方自治体による無線システム(新規設備、更新、修理を含む)への投資を支援するものであり、その範囲および実施対象は重複していない。具体的には、以下のとおりである。
- 持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムの予算は、2021年から2025年にかけて、特に困難な社会経済状況にある1,547のコミューン、島嶼コミューン、および島嶼地区に対し、コミューンラジオ局への投資と改修を支援するのに十分な配分を確保しています。中央予算の資金配分は毎年行われ、プログラムの原則、基準、規範、および資金配分目標に基づき、5年間の十分な支援レベルを確保しています。
- 新たな農村開発に関する国家目標プログラムからの資金は、残りのコミューン(上記の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムから支援を受けている特に恵まれないコミューンに加えて)のコミューンラジオ局への新たな投資と修復を支援します。
3. 3つの国家目標プログラムを実施するためのタスクとリソースの統合について
国家目標プログラムの実施における資金源の統合の原則は、2022年4月19日付政府政令第27/2022/ND-CP号(国家目標プログラムの実施における管理メカニズムと組織を規定)第10条に規定されている。地方自治体は、実務状況に基づき、当該地方自治体における国家目標プログラムを実施するために、他のプログラムやプロジェクトからの資金を積極的に統合する責任を負う。
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