障害物を取り除き、土地資源を解放する。

ハノイは、予算外資金で運営されている停滞したプロジェクトを徐々に「整理」している。一部のプロジェクトは中止され、その他は実施を阻む障害が取り除かれた。そのメッセージは明確だ。土地を無駄にしてはならない。

Hà Nội Mới•28/04/2026

遅延しているプロジェクトすべてについて、一概に決めつけないでください。

ハノイ農業環境局の統計によると、審査対象となった合計829件のプロジェクト（対象面積約19,500ヘクタール）のうち、488件（約59%）が遅延プロジェクトリストから削除された。これらのうち、307件は障害が取り除かれ実施が継続されている一方、181件は土地使用権が取り消され、事業が中止された。現在、341件のプロジェクトが監視・審査中である。

これらの数字に基づき、4月28日夜にハノイ放送局が制作した「ハノイ、プロジェクトの障害を取り除き、遅延している投資家に断固として対処」と題されたニュース番組に出演した専門家らは、ハノイの姿勢は遅延しているすべてのプロジェクトに当てはまるわけではないと認めた。実施の可能性のあるプロジェクトには障害が取り除かれる一方、脆弱なプロジェクトや意図的に土地を占有しているプロジェクトは排除されるという。

市は投資家に対し、当局との連携を図り、プロジェクトの進捗状況、遅延の理由、資金力、資金調達能力、実施計画、および約束した期限に関する詳細な報告書を提出することを求めている。これにより、関係者全員が問題解決のための解決策を協議することができる。投資家に資金力が不足している場合、地方自治体は土地資源の浪費や地域の社会経済開発目標の阻害を避けるため、プロジェクトの中止を提案する。

「700件以上の遅延プロジェクトが排除されたという事実は、ハノイが非常に決断力があり、質の低いプロジェクトや無能な投資家によるプロジェクトを排除する用意があることを示している」と、不動産専門家のグエン・チ・タイン氏は評価した。

しかし、数百ものプロジェクトの障害が取り除かれた一方で、実際に実施されたプロジェクトの数は依然として少ない。クアンミン市では、遅延している29のプロジェクトのうち、22が市の監視リストに掲載されている。地方当局は、各プロジェクトを精査し、原因を特定し、適切な解決策を提案するための作業部会を設置した。

「我々は停滞しているプロジェクトへの対応に尽力するとともに、実施基準を満たすプロジェクトには最大限の支援を提供していく所存です。投資家に対し、期限の遵守、資金力の証明、法的責任の履行を求めることで、新たな『フィルター』が生まれます。これは、ハノイが障害を取り除き、同時に選別を行い、土地が効率的に利用されるようにするための基礎となります」と、クアンミン村人民委員会経済部長のフン・コン・テー氏は述べました。

開発者が「法律を回避する」ことを防ぐ

実際には、多くの企業はプロジェクトを実施する前から、地価上昇の恩恵を受けるために土地を手放そうとしない。「資金力のない企業がプロジェクトに固執しても意味がない」と、元天然資源環境副大臣（現農業環境省）のダン・フン・ヴォ教授は述べた。同教授は、政府が企業の能力を審査してからプロジェクトの継続を許可するかどうかを決定することが正しいアプローチであり、弱い企業を排除するのに役立つと主張した。

ハノイ市ヴィンタイン区にある、工事が遅れているプロジェクトの用地（4月28日撮影）。写真：ファム・フン

当局がプロジェクトの中止を決定する際に直面する問題の一つは、開発業者がしばしば抜け穴を利用してプロジェクト名を変更する、いわば「新しいボトルに古いワイン」のようなことをして、プロジェクトを実行する能力がないにもかかわらず土地を占有してしまうことである。

解決策として、ベトナム不動産協会のグエン・ヴァン・ディン副会長は、プロジェクトの変更、投資の勧誘、プロジェクトの譲渡はすべて、不動産事業法と土地法で具体的に規制されていると述べた。

この法的枠組みに基づけば、当局は法律を意図的に回避しようとする試みを容易に取り締まることができる。法律がより透明性が高く、厳格で、厳格に執行されるようになるにつれて、抜け穴を悪用することは難しくなる。

ディン氏によると、投資家の役割を変更したり、事業情報を更新したりすることは、手続き上はそれほど複雑ではないが、法律のすべての条件と要件を満たすことが必須であり、特に投資家は自身の能力を証明しなければならない。

ダン・フン・ヴォ教授によれば、「新しいボトルに古いワイン」という状況は、法律に企業の能力を評価するための具体的な基準体系が欠けている場合に生じる。したがって、そのような基準体系を開発し、銀行データと組み合わせれば、企業の実際の状況と運営能力を正確に把握することが十分に可能になる。

有能な投資家が参加できる機会を創出する。

専門家らは、ハノイ市は業績不振企業を断固として排除するために強い決意が必要だと考えている。しかし、そのためには、社会経済発展に貢献できるよう、十分な能力を持つ企業がプロジェクトを早期に実施・稼働させるための支援メカニズムも同時に整備する必要がある。

不動産業界を代表してグエン・ヴァン・ディン氏は、都心部でのプロジェクトでは、土地の整理が非常に複雑で、多くの世帯と様々な規模の土地が関係するため、企業は各世帯グループと個別に交渉する必要があると述べた。これが企業にとって最大の難題だという。

以前は、開発業者はプロジェクト実施前に土地の100%を更地にする必要がありました。しかし最近、新たな規制が施行され、更地面積が75%に縮小されたことで、プロジェクトの実施が可能になりました。これは大きな解決策ではありますが、都市部における更地確保は依然として大きな課題となっています。

特に、企業は管理機関や地方自治体の強力な支援と断固たる関与なしには、土地の開墾や再生を行うことはできません。したがって、これらのプロジェクトを阻害している困難や障害を市が真に解決する決意を持っているかどうかが、依然として核心的な問題となります。

「ハノイが、特に制度改革をはじめとする数々の解決策を実行する上で、強い決意と積極的な姿勢を示し、困難に対処しながら同時に発展を促進し、発展を創出し支援しようとしていることに、私は賛同し、高く評価します。特に改正された首都法によって、これまでになかった多くの仕組みが開かれました。プロジェクトの遅延を引き起こしている障害が、速やかに解決されることを期待しています」と、グエン・ヴァン・ディン氏は強調した。

341件の進捗の遅い予算外プロジェクトを見直し、対処することは、停滞しているプロジェクトを解決し、土地資源の浪費を回避し、長年の法的問題を解決するだけでなく、社会資源を解き放つ「鍵」としても機能すると言えるだろう。

この見直しを通じて、市は様々な戦術を用いて意図的に開発を遅らせたり、土地を「買い占めたり」する開発業者に対処するとともに、有能な投資家がプロジェクト開発に参加できる機会を創出する決意である。

これは、計画上の「ブラックスポット」を成長の原動力に変え、国家、企業、国民の間の利害の調和のとれたバランスを確保するために必要な「浄化」である。

出典：https://hanoimoi.vn/thao-go-vuong-mac-giai-phong-nguon-luc-dat-dai-747478.html