同期性を高め、生徒の能力開発を促進する。
ハノイ教育大学第2校の教育中等・高等学校の副校長であるファム・ヴァン・ジエン氏は、小学校、中学校、高等学校、および多段階一般教育学校の憲章を公布する通達第15/2026/TT-BGDĐT号には、知識の伝達だけでなく生徒の能力開発に一貫して重点を置く一連の新しい内容（学校教育計画の策定、STEM教育、デジタル変革、電子学生記録の使用、体験活動の強化）が含まれていると述べた。これらの規定は、現在の教育改革の潮流に沿ったものである。しかし、実際の実施状況を見ると、特にデジタル変革とカリキュラムの自主性の分野において、すべての学校が新しい要件に完全に対応できるだけの職員、インフラ、管理能力を備えているわけではない。
教育中等学校に関して、ファム・ヴァン・ジエン氏は、通達第15/2026/TT-BGDĐT号は適切であるだけでなく、時宜を得たものであると考えている。同校はハノイ教育大学2に付属する模範的な教育実習校であり、専門スタッフ、設備、革新的な環境の面で優位性を持っている。例えば、学校教育計画の策定、STEM活動の実施、体験学習、生徒の能力開発といった要件は、大学の支援的なエコシステムのおかげで非常に円滑に実施されてきた。これは、すべての中等学校が備えているわけではない点である。
「しかし、課題は『多層構造』と『新モデル』という非常に特殊な特性にあります。学校は、一般教育学校の管理要件を満たすと同時に、教育実践と研究の場としての役割も果たさなければなりません。そのためには、学校運営において非常に高いレベルの標準化と連携が求められます」とファム・ヴァン・ジエン氏は述べました。
ハイフォン市ヴィンライ村の文化社会局長であるグエン・ティ・タム氏は、教育の3つのレベルすべてに共通の規則を発行することで、学校運営の効率化に貢献し、記録、書籍、データの管理におけるデジタル化を促進し、分野別データベースの構築と電子学生記録の導入を目指すと述べた。
教育の組織化において、本規則は教育計画の策定における相互連携と統一性を生み出し、生徒の小学校から中学校、そして中学校から高校への移行を円滑にするとともに、教育内容においても各教育段階間の継続性を確保する。学校は、本規則、学校規模、学級規模、各段階の教育枠組みに基づき、それぞれの実情に合わせて、毎年独自の組織運営規則を策定する必要がある。
フイバック小中学校（ソンラ省フーイエン村）の校長であるカム・ヴァン・タン氏は、通達第15/2026/TT-BGDĐT号が、同校の教育と学習の管理および組織にプラスの影響を与えたと評価した。
管理面において、この通達は一貫性と透明性を高め、各教育段階ごとに独自の規則が存在し、特に複数段階の学校において重複や適用上の困難が生じていた状況を克服するのに役立ちます。組織、文書化、専門的活動に関する規則が標準化されます。校長は、各段階が独自の方法で運営される状況を回避し、すべての教育段階を管理するためのより明確な法的根拠を得ることができます。
教育・学習の組織化に関して、新たな規則はカリキュラムの継続性を高め、小学校から中学校にかけての生徒の能力開発に関するより明確な指針を提供するとともに、2018年度一般教育計画に基づき、試験、評価、教育計画に関する規則が標準化されることで、教育方法の革新を促進する。
これは、異なる教育レベル間の隔たりを縮小するのにも役立ち、教師が連携して生徒に基礎知識を身につけさせることを可能にします。内部連携に関しては、教科グループや学科がレベルを超えて情報交換を行う機会を得ることで、連携の有効性が向上し、生徒が次のレベルへ移行する際のサポートが強化されるとともに、事務手続きも簡素化されます。
教員養成中等・高等学校での授業風景。写真：NTCC効果的な実施のための柔軟な管理。
カム・ヴァン・タン氏は、新規則を効果的に実施するためには、学校は管理、教育組織、教員育成、調整メカニズムに関する包括的な解決策が必要だと提言した。例えば、専門職に関する規則を策定する際には、各レベルごとに個別の通達や規則を適用するのではなく、両レベル共通の規則を作成し、各レベルの特性に合わせた付録を別途作成すべきである。これにより、管理の一貫性が確保されるとともに、各レベルの独自性も際立たせることができる。
ファム・ヴァン・ジエン氏によると、通達第15/2026/TT-BGDĐT号の実施に関して、核心的な課題は「二層構造」のガバナンスモデルを設計することである。つまり、原則的には統一されているが、運用面では柔軟性があるモデルである。学校は、専門職としての規則、評価手順、データシステム、品質管理メカニズムなどを含む共通の管理枠組みを構築する必要がある。これにより、一貫性が確保される。
その枠組みの中で、各教育段階の教師は、それぞれの心理的特性や目標に合った教育計画を策定する権限を明確に与えられるべきである。同時に、教員の能力開発、特に学習活動の設計とテクノロジーの活用に多大な投資を行う必要がある。人的能力の向上なくしては、自律性は単なる形式的なものになりかねない。
同時に、デジタル変革は現実的なロードマップに基づいて実施されるべきであり、散漫なアプローチは避けるべきである。まずは記録のデジタル化から始め、次にデータ管理へと進み、最終的にはテクノロジーを活用した教育・学習の革新へと至るべきである。これを実現するためには、特に複数の階層を持つ学校において、各階層が「独立したシステム」として機能してしまう状況を避けるため、内部の連携メカニズムを強化する必要がある。
ファム・ヴァン・ジエン氏は、教員養成中等・高等学校でのプログラム実施経験を共有し、同校は3つの戦略的方向性に重点を置くと述べた。
まず、私たちは「基準設定と先駆的」なガバナンスモデルを構築しなければなりません。そのためには、一般教育学校の規則を厳守しつつ、新たな教育モデルを積極的に実験し、システム全体に普及させていく必要があります。これこそが、教員養成学校ならではの役割です。
第二に、大学との連携を活かして教員の育成を図る。講師陣や研究者の支援により、本校は教員の能力向上、特に学習活動の設計、学生の評価、技術の活用といった面で優れた環境を整えている。
第三に、学校のガバナンス構造は、異なる教育段階間で相互に連携しているべきであるが、画一的であってはならない。学校全体としては共通の管理枠組みを持つべきであるが、各段階は生徒の心理的特性や各段階の教育目標に合わせた独自の「育成空間」を持つ必要がある。
ファム・ヴァン・ジエン氏によると、通達第15/2026/TT-BGDĐT号は、一般教育学校の経営思想における根本的な転換を示すものである。重要な点は、行政的な管理スタイルから現代的なガバナンスモデルへの移行であり、学校はより大きな自治権を与えられると同時に、教育の質に対する責任を負うことになる。
出典: https://giaoducthoidai.vn/thong-nhat-khung-phap-ly-cho-toan-bo-cac-cap-hoc-pho-thong-post776635.html
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