N物事を分離する必要がある
弁護士事務所11の所長であるグエン・タイン・フアン弁護士は、これは法の抜け穴ではないが、問題は法執行にあると断言した。
組織や個人が教育の社会化に参加することを奨励し、動員し、条件を作り出すために、国家は教育法の中で、教育への投資に参加する組織、個人の正当な権利と利益を保護する役割を明確に定義しました。したがって、法制度全般、特に教育法はこの分野を非常に厳しく規制しています。
しかし、弁護士法人 11 の所長は、教育投資を、投資法の規定に基づき、教育機関の設立に直接資金を提供するもの、または経済団体の設立に投資するものとして明確に定義する必要があると考えています。私立教育機関の設立は、教育機関や教育機関を所有する経済団体への融資とはまったく異なります。
言い換えれば、AISVN インターナショナル スクールの保護者は、学校の資本動員契約には同意しますが、学校の出資を所有したり、投資を監督するために株主として参加したりするつもりはなく、これは教育投資として定義できます。一方で、AISVNの保護者が学校に送金した金額は、授業料の前払いかローンか、明確に区別する必要がある。
授業料の前払いの場合、学校は教育法の授業料に関する規定に従ってこの資金を管理・使用するとともに、管理機関の検査・監督を受けて財政を公開しなければなりません。その際、授業料の不正使用により支払能力を喪失した場合や、検査業務を回避するための報告が透明性や真実性を欠いた場合には、相応の制裁の対象となります。
それがローンである場合、これは民事上の合意であり、学校の責任はそのお金を所定の目的に使用することです。資本を間違った目的に使用し、支払い不能に陥った場合は、法律に従って処理されます。
他人にお金を与えるという性質上、リスクを引き受けるという性質がありますが、株主になるために投資をすると、投資家の監督権がより有効になります。少なくとも、株主は出資額に応じて学校の資産とブランドの所有者でもあります。
Q教育機関の投資を管理する権限
ハノイ弁護士会ナム・タイ・インターナショナル・ロー・カンパニー・リミテッドの所長であるグエン・ヴァン・タイ弁護士は、Apax Leadersなどの外国語センターを含む、あらゆるレベルおよび種類の研修における授業料の徴収はすべて政府令81により規制されていると述べた。また、外国語センターの運営についても教育訓練省通達第21号で規定されているが、授業料の問題については詳しく触れられていない。
「したがって、授業料の徴収に関して、統一管理文書は政令81号である。この文書の第12条に基づいて、センターによる授業料全額の徴収は依然として合法であることが理解できる。」とタイの弁護士はコメントした。
医師で弁護士のグエン・ホン・タイ氏(ホン・タイ・インターナショナル・ロー・カンパニー・リミテッドの所長)と同僚のハノイ弁護士協会は、授業料をコース開始時に一度支払うのは二者間の民事合意であり、法律には違反しないことに同意している。
ホン・タイ氏によると、授業料の問題にも関連しており、現在、国内外の組織が教育にどのように投資しているかについて言及している文書は、政令 46/2017/ND-CP、政令 86/2018/ND-CP のみであるとのことです。 , 政令番号 政令 81/2021/ND-CP、政令 97/2023/ND-CP によって修正された政令 XNUMX/XNUMX/ND-CP、ただし教育の組織方法を規制する明確な公式の法的枠組みはありません。他の分野に投資するためです。
これは、教育機関、特に非公共部門が何の制約もなく自由に投資できるようにする抜け穴です。この状況は、同様に顧客の資金を投資に使用するものの、保険業法などの発行された規制を遵守する必要がある銀行や保険部門とはまったく異なるとタイ氏は例を挙げた。
「本質的に、この活動には 2 つの側面があります。授業料を投資して利益を得て、その利益を研修プログラムや施設の開発に還元するのであれば、それは大歓迎です。しかし、ビジネス上の損失が発生し、学習者に影響を与えるケースもあります。したがって、禁止するのではなく、教育機関の投資を管理する規制を追加することで、リスクを最小限に抑えるべきです」とタイ氏は述べた。