条例の施行を規定する政令が発布された直後、 クアンニン省は、祖国のために犠牲を払い貢献した人々への深い愛情、責任感、感謝の念を示すべく、同期のとれた迅速な実施の指導に注力した。
その政策は包括的に実施された。
クアンニン省は現在、革命に功績のある人々、殉教者の親族、殉教者を崇拝する人々など、功績者に対する政策に基づき給付を受ける資格のある48,000人以上を管理しています。これには、革命に功績のある人々で月額手当を受給している8,400人以上、遺族年金を月額受給している2,181人、化学兵器に曝露され奇形や障害を負った抵抗戦士の子供で月額手当を受給している654人、革命に功績があり抵抗勲章を授与され一時金を受給している30,000人以上、殉教者を崇拝する6,800人以上が含まれます。2025年には、同省は革命に功績のある人々とその親族に対し、平均して月額11,600件の手当を支給する予定です。
2020年12月9日付の国会常務委員会による革命功労者優遇措置に関する条例第02/2020/UBTVQH14号（条例第02/2020/UBTVQH14号）の公布を受け、革命功労者優遇措置に関する政策の重要性と実際的な意義を認識し、省人民委員会は多数の指令、計画、決定、指導文書を発行し、政策実施のための確固たる法的枠組みを構築した。省人民評議会は、革命功労者政策に関する3つの決議を発行した。2023年12月8日付決議第23/2023/NQ-HĐND号は、クアンニン省の特定のカテゴリーの革命功労者とその親族を支援する政策を規定している。 2024年11月5日付決議第46/2024/NQ-HĐND号は、毎年、クアンニン省において、革命に功績のある人々、革命に功績のある人々の親族、および殉教者を崇拝する人々に、戦傷者殉教者記念日（7月27日）と旧正月の機会に贈り物を贈ることを規定しています。2025年7月17日付決議第56/2025/NQ-HĐND号は、同省において、革命に功績のある人々、革命に功績のある人々の親族、殉教者を崇拝する人々、その他の対象に贈り物を贈ること、およびベトナム社会主義共和国建国80周年（1945年9月2日～2025年）の機会に、村、集落、近隣地域が活動を組織するための支援に関するものです。
特筆すべきは、同省が中央政府のものよりも上位の独自の仕組みや政策をいくつか打ち出し、革命に功績を残した人々やその家族の物質的・精神的生活の向上に貢献している点である。例えば、革命に功績のある人々やその親族を支援する政策を規定した決議第23/2023/NQ-HĐND号（2023年12月8日付）は、第14回省人民評議会で承認され、2024年1月1日に発効しました。中央予算による支援に加え、クアンニン省は、革命に功績のある人々やその親族の健康回復のために、毎年および隔年で追加の財政支援を提供しています。例えば、省功労者リハビリセンターでの集中リハビリテーションの場合、食費手当は1人1回あたり140万ベトナムドンから180万ベトナムドンに増額されました。また、全国各地の史跡や文化遺産へのツアーの企画費用は、実費に基づき、1人1回の旅行につき最大135万ベトナムドンまで支援されています。
省人民委員会は、省内のすべての役人、党員、および人々に対して条例の広範な実施を指示および組織し、労働・傷病兵・社会問題局（現在の内務省）に、関係部署および機関と連携して条例の実施をあらゆるレベル、部門、地域、および人々に普及および指導するよう指示した。2021年から現在まで、クアンニン省は、労働・傷病兵・社会問題局、内務省、人民委員会の指導部代表、政策担当官、会計担当官、および171のすべてのコミューン、区、町の労働、傷病兵、社会問題担当官、省郵便局および地区レベルの郵便局のリーダー（革命に功績のある人々に優遇手当を支払う単位）を含む871人の役人を対象とした5つの研修コースを組織した。
同時に、各地で革命功労者、市民、大衆組織、村落・地域代表、コミュニティグループリーダーなど2,535名を対象に、16回の宣伝・直接対話会が開催された。これらの会は、革命功労者に対する優遇政策に関する情報を周知するとともに、功労者の懸念や希望、そして革命功労者の認定書類作成および政策決定に関する政令の規定から生じる困難や障害について意見を聴取することを目的としていた。
革命功労者に関する国家政策および規則の普及と促進、ならびに「恩返し」運動は、省内の各級党委員会、政府機関、大衆組織によって、常に真剣かつ包括的、実践的、効果的に実施されてきた。これらの活動は、省の機能機関によって、マスメディア（省の新聞、ラジオ、テレビ、省および地方の電子情報ウェブサイト、ニュース記事など）を通じて多様かつ豊富な方法で実施されているほか、研修会、法律普及活動、指導・対話活動に宣伝内容を組み込むことによっても行われている。特に、革命功労者の表彰および給付金の支給に関する法的文書、手続き、プロセスに関する情報提供に重点が置かれている。その結果、功労者に対する優遇政策に関する官僚および国民の認識はますます高まっている。
同州における退役軍人およびその家族に対する優遇措置の国家管理は、各部署、機関、および部隊間の緊密な連携メカニズムを通じて、同期的に実施されている。労働・傷病兵・社会問題省（現・内務省）は、「感謝と恩返し」運動の実施に関する助言、記録および資金の管理、指導において重要な役割を担っている。州軍司令部、国境警備隊、州警察などの部隊は、特定の受益者の確認、戦死者の遺骨の捜索と収集、および政策実施における安全確保に重点を置いている。建設省は、退役軍人およびその家族の住宅改善を支援するプロジェクトの実施を主導し、保健省は医療および障害評価を担当し、教育訓練省は教育における優遇措置を実施し、財務省は予算資源の使用の確保と検査において重要な役割を担っている。特に、政府と祖国戦線委員会、そして様々な団体（退役軍人、青年ボランティア、枯葉剤被害者など）との連携により、効果的な社会監視・フィードバックシステムが構築されました。この緊密かつ統一的な連携は、審査・評価から実施に至るまで、クアンニン省が未解決の問題を解決し、すべての優遇政策が包括的かつ迅速に、そして適切な対象者に確実に実施されるよう貢献しています。
功績のある奉仕をした人々の生活に対し、包括的なケアを提供する。
長年にわたり、中央政府は革命に貢献した人々に対する政策を真剣かつ包括的に、そして適時に実施してきたが、クアンニン省は、様々な分野で功績を残した人々の物質的・精神的生活を包括的に保障する政策の実施にも特別な注意を払ってきた。「水を飲めば、その源を思い出す」という伝統を守りながら、省内では「感謝と恩返し」運動が力強く広がり続け、地域社会に深く広範な影響を与える恒常的な活動となっている。
クアンニン省における革命功労者優遇措置条例の実施において最も際立った点は、祝日やテト（旧正月）を通じて政策対象者の精神的・物質的幸福に特別な配慮がなされていることである。2025年の旧正月だけでも、大統領からの14,595個の贈り物に加え、省予算から517億2000万ドン以上が支出され、政策対象者に45,280個の贈り物が贈られた。2025年7月27日の戦傷病兵殉難者の日には、大統領からの14,615個の贈り物に加え、省から総額326億5000万ドン以上をかけて16,066個の贈り物が贈られた。最近では、2026年の午年の期間中、政府決議第418/NQ-CP号に基づき、クアンニン省人民委員会は、コミューン、区、特別区への予算配分を補填する決定第4983/QD-UBND号を2025年12月29日に発布しました。これにより、同省は、党第14回全国大会と伝統的な午年の祝賀のための党と国家の贈答プログラムを実施するために、243億ベトナムドン以上を割り当てました。贈答品の受取人には、革命に功績のある人々、政令20/2021/ND-CPに基づく社会福祉受給者、政令176/2025/ND-CPに基づく社会年金受給者、社会福祉施設で保護されている孤児やホームレスの子供たちが含まれます。これらの贈り物は物質的な価値があるだけでなく、大きな励みにもなり、現代の世代が過去の世代の貢献に感謝していることを示すものでもある。
通常の補助金に加えて、クアンニン省は退役軍人とその家族への住宅支援においても模範的な事例となっています。「安定した住まいは豊かな生活に不可欠である」という認識に基づき、同省は仮設住宅や老朽化した住宅をなくすためのプロジェクトを断固として実施してきました。これらのプロジェクトを通じて、2024年には退役軍人とその家族628世帯（新築194戸、改修434戸）に住宅支援を提供し、総予算は328億8000万ベトナムドンに達しました。2025年には、234世帯（新築82戸、改修152戸）への支援を継続し、予算は126億4000万ベトナムドンとなる予定です。対象となる受給者の選定から建設品質の監督に至るまで、体系的なアプローチのおかげで、完成した住宅は「3つの堅牢性」（堅牢な壁、堅牢な屋根、堅牢な基礎、頑丈な構造）という基準を満たすだけでなく、重要な社会資源を動員することで温かさと思いやりを体現し、多くの政策受給者家族、戦傷病者、病気の兵士が住宅問題を克服するのを支援している。
例えば、2025年12月末、ウオンビ区では、英雄的なベトナム人母ホアン・ティ・ギー（タインソン10地区在住）への感謝の家の落成式と引き渡し式が行われました。この感謝の家は、総額約5億ベトナムドンの社会貢献によって建設されました。このうち、トン社が約3億ベトナムドン、ウオンビ火力発電会社が6,000万ベトナムドン、タインソン陶磁器会社が3,500万ベトナムドン、アンズオン建設株式会社が建設労働費として6,000万ベトナムドン以上を拠出しました。さらに、第5防衛区域司令部と、同区域内の複数の機関、部隊、組織、部隊が、約1億ベトナムドン相当の家の内装の支援と完成に参加しました。新しい家を受け取った日、勇敢なベトナム人母親ホアン・ティ・ギーさんは、「とても嬉しいです。新しくて広々とした家のおかげで、安心して暮らせるし、ずっと健康になったと感じています…」と語った。2025年にクアンニン省で実施された革命功労者と殉教者の親族のための住宅支援プロジェクトの恩恵を受けた家族の一人であるカオ・ザン区2B地区に住むグエン・ティ・ハイさんは、「数十年前に建てられた私たちの古い家は老朽化していました。功労者のための住宅支援プロジェクトの下で政府から8,000万ベトナムドンの支援を受けたおかげで、家族は新しくて丈夫な家を建てることができ、とても幸せで、安心して老後を楽しむことができます」と語った。
同省は、退役軍人とその家族への医療と看護ケアも優先的に実施している。毎年、退役軍人とその家族の100%が速やかに健康保険証を受け取っている。2021年から2025年の期間には、同省は13,686人の退役軍人とその家族に対し、集中看護ケアを実施した。クアンニン省退役軍人・幹部看護ケアセンターは、毎年4,000人から5,000人の退役軍人とその家族（センターでケアを受けている他省の退役軍人1,000人から2,000人を含む）に看護ケアを提供している。無料の健康診断、治療、定期的な投薬プログラムが各地で実施され、戦争で負傷した人、病気の兵士、枯葉剤やダイオキシンの影響を受けた人が病気を早期に発見・治療し、健康状態を改善できるよう支援している。
優遇給付の提供に関して、省は功績のある人々とその親族に対する政策と月々の優遇手当（平均月11,600人）を完全かつ迅速に実施しました。具体的には、2021年に功績のある人々への月々の優遇手当として支給された金額は3,203億6,000万ベトナムドン、2022年は3,166億5,700万ベトナムドン、2023年は3,476億4,800万ベトナムドン、2024年は3,869億4,400万ベトナムドン、2025年は4,553億200万ベトナムドンでした。省はまた、国境紛争に参加し、ラオスを支援し、カンボジアで国際任務を遂行した6人に一時金を支給し、規定に従って6,800件以上の殉教者追悼の年間追悼手当を支給しました。政府は、功労者および首相決定により資格を有する者2,548名に対する整形外科およびリハビリテーション機器の提供、ならびに3,868名に対する葬儀費用の支給を完全に完了しました。未処理案件の解決および功労者の確認についても、関係機関と連携し、各レベルおよび各部門が規則に従って慎重に実施し、資格を有する者が見落とされることがないようにするとともに、いかなる不一致も防止しました。
人々の福祉に配慮するとともに、殉教者の追悼と顕彰の活動も、最高の責任感をもって行われています。クアンニン省は現在、合併後の54のコミューン、区、特別区のうち46に、殉教者の名前が刻まれた135の記念碑と23の殉教者墓地を管理しています。これらの記念施設は定期的に改修・修復され、美しく整備されており、若い世代に革命の伝統を伝える「赤い場所」としての役割を果たしています。特に、毎年、省青年連合は、傷病者と殉教者の日に、省内のすべての殉教者墓地と記念碑で、様々な部隊や地域と連携して「感謝のろうそく式」を開催しています。この意義深い活動は、国家の独立のために犠牲を払った人々を称え、感謝の意を表すとともに、若い世代に愛国的な伝統について教育するものであり、ますます広がりを見せ、より多くの若者の参加を促している。
クアンニン省は、経済発展と人々の生活水準の向上と並行して、革命に貢献した人々への配慮と敬意という特別な使命を成功裏に果たしてきたことは明らかです。「感謝と恩返し」運動は、貢献した人々への配慮に全住民が参加し、広く効果的に展開されています。貢献した人々やその家族の生活がますます豊かになっていることは、クアンニン省における「貢献者優遇条例」の実施効果を最も正確に示す指標と言えるでしょう。こうした取り組みは、戦争の苦しみを和らげるだけでなく、常に思いやりと感謝の念に満ちた、より強く、より豊かな省を築くという人々の信念を強固なものにしています。
出典: https://baoquangninh.vn/thuc-hien-tot-chinh-sach-voi-nguoi-co-cong-3406254.html
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