大規模な森林を植林することは世界的な潮流であり、持続可能な林業経済を発展させるための重要な解決策である。しかしながら、省内の多くの地域では、大規模な森林の造成は依然として多くの困難に直面しており、森林所有者に対して、資金援助から集約的な森林管理のための科学技術支援に至るまで、包括的な支援メカニズムと政策が求められている。
カンケー村（ニュータイン県）には2,000ヘクタール以上の生産林地があるが、現在、大木林モデルに従って植林されているのは約6ヘクタールに過ぎない。村人民委員会のグエン・クアン・フン委員長によると、大木林の植林は多くの利益をもたらし、「ニュータイン県における大木林の造成と緑林の再生、2016～2021年、2030年を見据えて」プロジェクトが最初に実施されたとき、多くの世帯が参加したが、一定期間の参加後、多くの世帯が興味を失い、撤退した。その理由は、大木林の植林サイクルが長く、国有林所有者、林業会社、または十分な資金力と広大な森林地を持つ世帯にしか適していないためである。
一方、カンケー村の植林地は断片的で小規模であり、1世帯あたり平均0.5～3ヘクタールにとどまっている。森林を生産用地として所有する世帯のほとんどは経済的に困難な状況にあり、大規模な植林を長年にわたって維持することが難しい。さらに、規定された支援政策の適用基準を満たすことも困難である。ドン村のアカシア植林世帯の一つであるヴィ・ティ・フエンさんの家族はその一例である。経済的に困難な状況と収入や日々の生活費への圧力により、彼女の家族は小規模な植林から大規模な植林に切り替えることができない。家族が生活を維持するために、若いアカシアの木を伐採して業者に売らなければならない時さえあった。
タインホア村（ニューシュアン県）も同様の状況に直面している。村全体で360ヘクタールの植林地があり、291世帯が森林地を所有しているが、大木を植える世帯は皆無だ。村人民委員会のルオン・ヴァン・ズオン副委員長は、「村内の世帯が所有する森林地のほとんどは細分化されていて小規模です。そのため、ほとんどの世帯は5～7年の周期で季節ごとに植林を行っています。木材を伐採する際は、パートナーシップを組むことなく、最も高い価格を提示する業者に売却しています。例えば、2024年にアカシアの価格が大幅に上昇した際、多くの世帯は生活費を賄うために、7年待つのではなく4～5年後にアカシアを伐採することを希望しました」と述べている。
これは、ニューシュアン地区で森林生産者と加工業者との連携がまだ広く普及していない理由の1つでもあります。ニューシュアン木材加工工場のマネージャーであるレ・チー・リュー氏は次のように述べています。「当工場は2012年に操業を開始しました。ニューシュアン地区で林産物加工分野で操業している最初の工場です。設立当初は、地元の原材料地域と連携するように事業を構築しました。しかし、近年、一部の突発的な事業者の不健全な競争により、工場の原材料地域が縮小し、生産と加工プロセスに影響が出ています。さらに、多くの世帯は「近視眼的」な考え方で、最も高い価格を提示する業者に売ってしまい、従来の買い手を簡単に見捨てています。これが、人々と林産物加工業者が共通の基盤を見つけるのを妨げる「障壁」となっています。」人々は企業が約束を破り、リスクを分担しないのではないかと心配している一方、企業側は人々が契約を遵守せず、未成熟なアカシアの木や木材を企業に売る代わりに他の場所に売ってしまうのではないかと恐れている。
ニュー・スアン木材加工工場では、毎年約5万トンのアカシア材を原料として必要とし、それを木材チップに加工して日本、台湾（中国）、シンガポールなどの市場に輸出している。この需要を満たすため、工場はニュー・スアン地区に加え、トゥオン・スアン地区やギア・ダン地区（ ゲアン省）など、他の多くの地域からも原料を輸入している。
2025年までに56,000ヘクタールの大規模木材林業事業区域を維持・安定的に発展させ、大規模木材林業モデルを拡大し続けるという目標を達成するため、 タインホア省は関係部署、機関、地区に対し、計画、植林、管理、伐採、加工に至るまでの包括的な解決策を実施するよう指示した。重点は、森林所有者が植林に参加し、小規模木材プランテーションを大規模木材プランテーションに転換することを促進・奨励し、FSC持続可能な森林管理認証の取得と関連付けることにある。同時に、工業用木材および大規模木材の原材料エリアの形成と、森林所有者と加工業者間の持続可能な連携の構築に重点が置かれている。さらに、大規模木材プランテーションへの資金は国家予算に限定されるべきではなく、関連プログラムやプロジェクトからの資金、その他の合法的な資金源やスポンサーシップを統合することで多様化されるべきである。また、大規模木材再植林プロジェクトに参加する世帯、個人、森林組織に対するメカニズムと拘束力のある制裁も含まれる。また、調達が契約に準拠していることを保証するために連携に参加する加工企業。
省森林保護局は、大規模な木材植林モデルの開発に向けて協力し、生産組織の改革を実施し、林業生産協同モデルを構築・普及させ、林業生産者と加工企業間の持続可能な連携を促進してきました。同時に、森林認証の発行を加速させ、加工と輸出を結びつけて国内外の市場ニーズに対応し、林業部門の付加価値向上に貢献しています。これと並行して、省森林保護局は、成長が早くバイオマス生産量が多い、各生態系に適した林業樹種の調査・選定を継続し、新技術の移転を強化し、林産物加工における画期的な主要製品を生み出し、高度加工の開発を進めています。
文と写真：ディン・ジャン
出典： https://baothanhhoa.vn/phat-trien-rung-ben-vung-bai-2-tiem-nang-mo-nhung-con-nhieu-rao-can-234359.htm
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