
ホーチミン市のニエウロク・ティゲー運河は改修工事を経て、広々として清潔になった。写真:トリ・ドゥック
長年にわたり、ホーチミン市党委員会と人民委員会は、治水、下水処理、都市美化を主要な優先事項として位置づけてきた。
こうした状況において、運河の改修は環境対策であるだけでなく、生活空間の確保や持続可能な開発にも関わる問題である。その結果、これらの運河は徐々に再生されつつある。
運河の色が変わる
5月のある朝、ニエウロック・ティゲー運河一帯は、その季節最初の雨が降った後、澄み切った爽やかな景色を見せていた。運河の両岸には緑の木々が立ち並び、木陰を作り、歩道は運動をする人々や遊ぶ子供たちで賑わっていた。
水の色は、何年も前ほど濃くはなく、より柔らかな色合いを帯びており、都市生活の緩やかな変化のリズムを反映している。
多くの人々は、20年以上前、この地域が市内でも最も深刻な汚染地域の一つだったことを今でも覚えている。2002年に開始されたニエウロク・ティゲー運河改修プロジェクトは長年にわたり、運河沿いの数万世帯の移転を伴った。
完成後、全長約10キロメートルの運河は環境を改善しただけでなく、重要な都市景観軸となった。
特に、運河の両岸に沿って走るホアンサ・チュオンサ道路は、現在では交通と地域活動の場となっており、市の文化イベントや河川祭が定期的に開催されている。
市街地を離れて西へ向かうと、タンホア・ローゴム運河にも顕著な変化が見られる。
かつてはゴミであふれかえったひどく汚染された運河だったこの地域は、今では運河と道路が一体となった施設へと生まれ変わり、環境が改善されるとともに、人口密度の高い地域の交通渋滞も緩和された。
2011年、ホーチミン市はタンホア・ローゴム運河の改修プロジェクトに着手し、開水路と箱型暗渠を組み合わせた工法を採用した。運河は改良され、両岸に新たな道路が整備されたことで、西部地域の都市景観は大きく変貌を遂げた。
ホーチミン市は主要な運河の改修に加え、埋め立てられていた運河も再開しており、その中にはチョロンの交易史と密接な関係があるハンバン運河も含まれている。
今日、ハンバン運河を再び訪れてみると、両岸は頑丈な堤防で補強され、木々が植えられ、手すりが設置され、歩行者専用区域へと生まれ変わっていた。運河の中央の水は以前よりも澄んでおり、長年続いていた暗く汚染されたイメージは消え去っていた。
この地域に長年住んでいるグエン・ホアン・Yさん(55歳)は、「以前は水が黒く、悪臭が漂っていて、誰もが早く改修されることを願っていました。今は水がきれいになり、木々も生い茂り、人々は午後に運動に出かけるのがずっと楽しくなりました」と当時を振り返った。

20年以上前には汚染で悪名高かったニエウロク・ティゲー運河は、今ではホーチミン市で多くの祭りや地域活動の会場となっている。(写真:LE PHAN)
環境改善は、人々の幸福を確保することと密接に関係している。
この新たな発展段階において、ホーチミン市は「川と運河の街」としてのアイデンティティを徐々に再発見しつつある。それは歴史的な記憶の中だけでなく、人々の幸福を確保するという目標と結びついて運河が徐々に復活していく現代生活においても当てはまる。
ホーチミン市党大会の2020~2025年および2025~2030年の任期に関する決議はいずれも、治水、下水処理、都市美化プログラムを社会経済発展にとって極めて重要であると位置づけ、今後2桁成長を目指すことを目標としている。
実際、ホーチミン市党委員会と人民委員会はこれらのプログラムに資源を集中させており、洪水対策、運河環境の改善、住民の生活の質の向上における重要な解決策と位置付けている。
アプローチも変化しており、単にインフラ整備に取り組むことから、都市再生、環境改善、居住空間開発を統合したモデルへと移行しつつある。
各プロジェクトの後には、堤防や暗渠、道路だけでなく、運河沿いの公園、遊歩道、コミュニティスペースなども建設される。
さらに、市は、特に運河や水路沿いの家屋に法的書類がない場合など、土地の整理や都市再開発の進捗を加速させるために、補償、支援、移転に関する柔軟な仕組みを数多く導入している。
ドイ運河沿いに長年住んでいたフオン・タイ・ホアン氏(74歳)は、移住計画に基づいて移転させられた世帯の1つである。
20年以上前、彼は運河のすぐそばにある30平方メートルにも満たない家を安価で購入し、その後、多世代家族が暮らせるように徐々に増築していった。
幅約2.5メートルのその家はマングローブの木材を基礎として建てられており、船が通るたびに揺れる。「私たちは仕方なくここに住んでいるだけで、誰もここに住みたいとは思っていない」と彼は言った。
ホアン氏にとって、運河沿いの生活は不安に満ちていた。洪水期にはネズミが家に侵入し、運河からは悪臭が漂い、腐った杭のために家の基礎が何度も沈下した。
数年ごとに、一家は数千万ドンをかけて家の補強工事を行わなければならない。狭い空間と密集した家々は、火災や盗難の危険を常に孕んでいる。移転計画が発表された時、彼は補償金が新しい生活を始めるのに十分かどうか不安に思った。
しかし、地元当局から移住先を紹介された後、彼は子供や孫たちが勉強や仕事に都合が良いという理由で、新しいアパートを選んだ。
「一番嬉しいのは、子供たちがより清潔で安定した住まいを手に入れたことだ」と彼は語った。長年運河沿いで不安定な生活を送ってきた彼にとって、最大の変化は新しい住まいだけではなく、安心感を得られたことだったからだ。

グラフィック:TAN DAT
都市の緑地であり、様々な地域を結びつけている。
ホーチミン市の運河再生政策について、 建築家であり科学者でもあるゴ・ベト・ナム・ソン博士は、サイゴン(ホーチミン市)は本来、河川や水路の街であり、都市化の過程で多くの運河が埋め立てられてきた(例えば、現在グエン・フエ通りやハム・ギー通り周辺は、かつては運河だった)。
したがって、このシステムを改修・復元することは、都市のアイデンティティにとって非常に重要な意味を持つ。
孫氏によれば、運河や水路を再生することは、何よりもまず都市の記憶を呼び覚ますことにつながり、同時に都市本来の文化的価値を高めることにもなるという。かつては、河川や運河沿いでは交易や商業活動が非常に盛んだった。
今日では、これらの空間は水辺の都市活動を通じて完全に再生することが可能であり、それによってビンドン埠頭のようなかつての交易の中心地や、埋め立てられてしまった多くの運河といった地域が活性化される。
運河や河川沿いの地域は、景観面で大きな可能性を秘めた貴重な公共用地とみなされており、文化施設や地域サービスの開発と組み合わせることで、人々にとって新たな目的地を創出することができる。
同時に、水道システムは都市の気候改善にも貢献しており、急速な都市化の中で、熱や大気汚染の軽減、粉塵のろ過、騒音の抑制、排水の支援などに役立つ。
孫氏はさらに、将来の河川や運河のシステムは、都市の「緑の枠組み」として、緑地、水域、公共事業を結びつけ、人々が仕事後にリラックスしたりレクリエーションを楽しんだりできる空間となるだろうと強調した。
運河改修の現状のアプローチに関して、彼は、一部の地域では排水を優先し、他の地域では水面の自然な特徴を維持するというアプローチは、それぞれのプロジェクトの目的に合致する限り、どちらも適切であると考えている。
「単一のモデルを運河システム全体に適用すべきではない。適切な場合には、排水、水路輸送、生態空間という3つの目標を同時に組み合わせるべきだ」と孫氏は述べた。
水路の清掃と道路交通網の接続。
運河や水路を単に改修するだけでなく、かつてホーチミン市にとって有利だった水路を再び活用するのに役立つプロジェクトもある。
例えば、タムルオン・ベンカット・ヌオックレン運河プロジェクトは、停滞期を経て、一部区間が完成している。
ヴァムトゥアット川とビンディエン橋を結ぶ運河沿いの道路2本が徐々に形を成しつつある。完成すれば、これらは市の西部と北部を結ぶ主要な交通路となり、都心部の道路の交通渋滞緩和に貢献するだろう。
この運河は、チョデム川を経由して旧ロンアン省を、またサイゴン川を経由して旧ビンズオン省とドンナイ省を結ぶ上で、極めて重要な役割を果たしている。
ビンズオン地域:洪水対策として主要な排水システムを導入する。
ホーチミン市と旧ビンズオン地域は、多数の工業地帯と急速な都市化が特徴であり、運河や水路の改修プロジェクトは通常大規模で、地域間の排水ネットワークと連携している。
チョムサオ-スオイドン排水システム(旧トゥアンアン市域)などの大規模排水システムが完成し、運用が開始されたほか、ビンホア排水システムも改修・改良され、国道13号線の一部やVSIP 1工業団地を含む約2,900ヘクタールの集水域における洪水問題が解決された。
現在、ビンズオン省では多くの大規模排水プロジェクトが引き続き実施されている。その一つが、総事業費3兆3000億ベトナムドンを超えるスオイジウア・ブンカウ排水プロジェクトであり、旧トゥーダウモット市の4500ヘクタール以上の地域から雨水と汚水を排水する予定である。
2026年から2031年にかけて実施されるこのプロジェクトは、ブンカウ運河とバコー運河の改修を行い、交通インフラの建設と植樹を組み合わせることで、都市の美化に貢献する。
大規模な移転と再定住
ホーチミン市建設局の報告によると、同市は2026年から2030年の間に、運河や水路沿いに位置する2万3000戸以上の住宅を移転させることを目指している。
その目的は、都市部の生活環境の改善、汚染の削減、排水能力の向上に貢献することである。

5月22日午後、タムルオン・ベンカット・ヌオックレン運河改修プロジェクトのXL-01区画(ホーチミン市アンラック区ヌオックレン橋付近)で作業する建設作業員たちの様子。写真:TRI DUC
土地収用前に住民移転を実施する。
移転と土地造成の取り組みは、ドイ運河、テ運河、オンロン運河といった主要ルートに集中している。小規模で点在する地域については、地方自治体が独自に管理することになる。
その目標を達成するため、ホーチミン市人民委員会は、2025年から2030年にかけて、市内の河川、運河、小川沿いの住宅を対象とした都市再生プロジェクトの実施計画を策定した。
国家予算による40件のプロジェクトと、社会動員による資金調達による4件のプロジェクトを実施する計画で、合計23,429戸の住宅移転が含まれる。これらのうち、ホーチミン市都市インフラ投資建設プロジェクト管理委員会が44件中38件を実施する(残りの6件は他の機関が実施する)。
都市インフラプロジェクト管理委員会は、移転事業の効果的な実施がプロジェクトプログラム全体の成功に大きく貢献すると考えている。
そのため、委員会は投資政策の段階から地方建設局と緊密に連携し、投資準備段階と並行して計画策定や移転プロジェクトの手配などの内容を実施し、移転計画が投資政策の承認と同時に承認されるように努めてきた。
移転プロジェクトが必要な場合、土地補償および土地収用手続きの間、住民の生活を確保するために、まず移転プロジェクトを実施しなければならない。
新たな政策メカニズム、特に補償と移転に関する具体的な支援メカニズム、そして積極的な投資資源の配分により、市内の多くの都市再生プロジェクトが加速され、市民の賛同を得るに至った。
補償と再定住に関する完全な政策枠組み
トゥオイチェー紙とのさらなる話し合いの中で、ホーチミン市都市インフラ投資建設プロジェクト管理委員会(多くの大規模運河プロジェクトの改修に携わる機関)のダウ・アン・フック委員長は、市党委員会常任委員会が、ドイ運河北岸プロジェクトとスエンタム運河プロジェクトという、運河沿いの都市美化と住宅移転に関する2つのプロジェクトを実施する際に、異なる支援措置とレベルを適用する方針を決定したと述べた。
そして、適切な支援レベルを適用することで、高いレベルの国民的合意形成が促進され、都市再生プロジェクトにおける最大のボトルネックの一つが解消された。
「前述の2つのプロジェクトの実施中に得られた良好な結果に基づき、市は補償、支援、移転に関する政策枠組みを継続的に改善しており、特に運河や水路沿いの住宅問題に対して適切な措置と支援レベルを採用している」とフック氏は述べた。
さらに、フック氏によると、市は任期当初から、多くのプロジェクトへの投資を早期に準備し、資金を確保するという任務も担っていた。その結果、多くの運河や水路の改修プロジェクト(ヴァンタイン運河プロジェクト、オンベ運河プロジェクト、バロン運河プロジェクトなど)が早期に投資準備段階に入ったという。
用地取得は、運河や水路の改修プロジェクトにおいて極めて重要なステップである。
ビンドン、チャンフン、フーディンの3つの区で2025年から2030年にかけて実施される、市内の河川、運河、小川沿いの住宅地の都市再生プロジェクトの実施に関する最近の調査では、
ホーチミン市人民評議会のヴォー・ヴァン・ミン議長は、「並行」方式による同時実施を要請し、補償と土地収用がプロジェクト全体の進捗を左右する重要なステップであると指摘した。
レファン - フオンニー - バソン
出典:https://tuoitre.vn/tp-hcm-hoi-sinh-kenh-rach-danh-thuc-do-thi-song-nuoc-20260523093740655.htm
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