Báo Sài Gòn Giải phóng•14/06/2026ホーチミン市には168のコミューンレベルの行政単位があり、5,947の地区、集落、村落、居住地域（総称して地区および集落と呼ばれる）があり、530万世帯以上が居住しています。具体的には、かつてビンズオン省とバリア・ブンタウ省に属していた66の区、コミューン、特別区には、現在10,795の自治居住グループとコミュニティグループが存在します。 政府令185/2026との不適合のため、ホーチミン市は地区と集落を包括的に再編し、自治居住グループとコミュニティグループのモデルを廃止する計画を策定中です。
政令185/2026の世帯数基準と比較すると、700世帯に達していない居住区が1,737箇所、500世帯に達していない集落、村、居住区が986箇所あり、再編が必要である。全体計画によると、ホーチミン市は居住区と集落の数を5,947から3,944に削減し（2,003戸、約34%の削減）、同時にすべての自治人民グループと居住グループの運営を停止する。
再編後、ホーチミン市には91の居住区（KP）と23の集落（Ấp）があり、世帯規模は2,000世帯から25,000世帯に及び、標準的な規模をはるかに上回っています。これらの居住区と集落は、高層アパートが密集する地域、輸出加工区、そして労働者が集中した労働者住宅や寮に住む工業団地に位置しています。計画策定の過程で、区やコミューンはこれらの地域を安定した集中型コミュニティと評価し、地方自治体は過去を通じてこれらの地域の効果的な管理を確保してきたため、分割や再編は検討されませんでした。
実施プロセスに関して、ホーチミン市内務局長のファム・ティ・タイン・ヒエン氏は、区やコミューンが住民の意見を収集し、6月22日までに同レベルの人民評議会に提出する書類を完成させて承認を得る必要があると述べた。さらに、地方自治体は、地域や集落レベルでの活動に参加するパートタイム職員の数と役職も割り当てる。6月30日までに、区、コミューン、特別区は、活動への参加を終了するパートタイム職員の給付金と政策の精算を完了する。
ホーチミン市中心部のフーニュアン区は、居住区域を31から24に再編し、13区域は変更されず、18区域の境界が変更された。フーニュアン区人民委員会のグエン・ティ・ニュー・イー委員長は、世帯数に加えて、区はコミュニティの文化的側面も考慮し、管理を容易にするために通りや路地に沿って区域を分割したと述べた。
人事に関しては、一般規定によれば、各地区には党支部書記、地区リーダー、祖国戦線工作委員会の委員長という3つの非専門職がある。区にとって有利な点は、旧地区で働いていた高齢者のほとんどが合併後も新地区に参加し続けていることだ。「彼らは豊富な経験を持ち、地区で長年奉仕し、地域社会で高い評価を得ている人々です」とニュー・イー氏は述べた。さらに、区は非専門職員を地区に配置して若者で労働力を強化し、デジタル変革を支援する計画もある。再編後、24の地区は12の事務所で活動をローテーションする。区は、地区のコンピューター、プリンター、インターネット接続への投資とアップグレードを継続し、作業環境を確保し、住民が区役所に行く代わりに地区事務所で直接オンライン申請を提出できるように支援する。
フーニュアンからほど近いニエウロク区では、集落の数が52から30（42%減）に減少した。2つの集落は名称変更されたものの、現状維持となった。また、パートタイムの集落労働者の数も254人から90人に減少した。郊外地域では、ヴィンロク村の集落が76から39に、タイミー村の集落が31から16に減少した。
タインニエン紙の調査によると、多くの区は人口が多く世帯数も多いため、新たな居住区（KP）の数を増やして再編を進めている。ホーチミン市で最も人口の多いディアン区は現在、19のKPに25万6000人が居住している。ディアン区党委員会のグエン・ヴァン・ドン書記は、多くのKPの人口、世帯数、居住者数が非常に多いため、区のKPを19から28に増やす予定だと述べた。この増加により、KP間のより公平な配分が確保され、国家による効果的な管理が促進されるという。
住宅地の命名に関して、ドン氏は、ディアン区が会議や議論を開催し、新しい住宅地の命名、住宅地間の境界の決定、世論の収集方法について意見を募ったと述べた。同区はまた、再編後に解雇される住宅地で働く人々に対し、ホーチミン市が公正な補償制度を設けるべきだと提案した。ディアン区の住民であるチン・ティ・ニョ氏は、「住宅地の責任者のような人々は、長年、中には16年以上も、住宅地の安全と秩序、環境衛生、そして人々の生活を守るために働いてきました。今、住宅地の再編に伴い、多くの人が職を失うことになるので、解雇された人々の生活を保障するための政策や給付金を設けるべきだと提案します」と述べた。
フーロイ区党委員会書記のレ・タイン・ロン氏は、区内の住宅地の数を22から14に減らすと述べた。命名規則については、以前は住宅地は1、2、3…と番号が付けられていたが、二層地方自治体制度の導入後は、区内の住宅地は、フーロイ1、2、3…、フーホア1、2、3…、ヒエップタインのように、旧区名に番号を付けた名前になる。
ロン氏は、区が現在、14の新しい居住区（KP）の名称について住民の意見を募っており、地域の独特な文化的特徴を反映した、古くからあるKPや集落の名称に戻すことを目指していると述べた。例えば、フーロイ9 KPはビン・トアイ KPに、フーホア9 KPはホア・タイン KPに改名される予定だ。さらに、フーロイ区は、チョー・ディン KP、フー・トゥアン KP、ヴィン・ソン KPといった既存のKPの名称についても、一部住民の民俗的伝統に基づいて検討している。区の住民からは、再編後、余剰となった古いKP本部を地域活動センター、公園、学校などに転用すべきだという意見も出ている。
出典：https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-sap-xep-lai-khu-pho-1021564.html
