4月8日の夜、ホーチミン市3区のヴォー・ティ・サウ区では、区内の近隣地区の設立、分割、合併、改名（近隣地区再編と呼ばれる）に関するホーチミン市人民評議会の決議を発表する式典が開催された。
人々に近い人々
ヴォー・ティ・サウ区人民委員会のファム・ダン・ナム委員長は、13の旧地区が24の新地区に分割され、そのうち5地区は元の境界を維持していると述べた。区の機関は、新地区の党支部書記、地区長、祖国戦線委員会委員長、婦人会支部リーダー、青年連合支部書記、地区チームリーダー、地域警察官などの役職の解任と再編を実施した。式典では、23の新地区の役人が任命を受け、地域住民に紹介された。
ホーチミン市人民評議会のファム・タイン・キエン副議長は、4月8日夜、3区ヴォー・ティ・サウ区で新たな地域開発プロジェクトに参加する人々に対し、任命決定を告げた。
グエン・ヴァン・ウン氏（1990年から2Bブロック132番地区の住民グループのメンバー）は、住民グループで活動する人々は、手当がわずかであるため、お金のために活動しているわけではないと語った。ウン氏は以前、軍隊に所属し、除隊後は大学で教鞭をとっていた。34年以上住民グループに参加してきたウン氏にとって、最も有益だと感じているのは、地域社会と繋がり、社会に対してより責任ある生き方ができることだ。住民グループや居住グループに参加するには、時間だけでなく、献身、責任感、そして住民に法律を説明するための法律に関する十分な理解が必要だ。
「人々の仕事は日常的なことで、大したことではないので、関係者は人々に気を配り、寄り添う必要がある」とウン氏は述べ、地方自治体が地域の運営方法に関する研修を実施しなければ、簡単に問題が発生する可能性があると指摘した。
ホーチミン市人民評議会の決議によると、第3区は63の地区を112の新しい地区に再編する予定だ。第3区党委員会のグエン・タイン・スアン書記は、地区の再編は末端行政管理の効率化に貢献し、住民に寄り添う地区づくりと区組織の合理化を目指すと述べた。同時に、これは2023年から2025年にかけての区内地区再編の出発点であり、実用的かつ発展の動向に沿ったものとなる。
シュアン氏は、地域委員会は草の根レベルであり、人々との最初の接点であり、人々と政府をつなぐ架け橋であると述べた。革命政府樹立初期（1975年4月30日）から現在に至るまで、地域委員会の参加者は党と国家の政策と指針を実行するために人々を直接宣伝し、動員してきた。彼らは常に人々に寄り添い、地域に留まり、人々の考えや願望を理解している。「皆、昼夜を問わず精力的に働き、困難や苦労から逃げることなく、静かに地区全体の発展に貢献している。それぞれの境遇は異なるものの、彼らは皆、人々に対する共通の責任感と、人々との深い感情的なつながりを共有している」とシュアン氏は述べた。
ホーチミン市第3区の指導者たちは、新たに設立された地区を祝福するため、決定事項と花束を贈呈した。
シュアン氏は、各区が引き続き広く情報発信を行い、行政区域の配置と公開の意義を住民に理解してもらうとともに、地域管理委員会と住民との連携を促進する活動を組織すべきだと提案した。同時に、地域が業務遂行中に発生する困難や障害を迅速に解決できるよう指導することにも注意を払うべきである。これには、事務所スペースを共有する地域において、地域活動をローテーションさせる仕組みを確立し、それが実際の状況や業務内容に適切であることを確保することが含まれる。
「新しい住宅地を開発する過程において、住民の生活を混乱させないことは絶対に不可欠です。特に、住民に関する行政手続きや書類の処理においては、その点が重要です」とシュアン氏は要求した。
本部の交代利用
2024年3月中旬、ホーチミン市人民評議会は、市内の地区と集落の分割、合併、設立、および名称変更に関する決議を可決した。これに伴い、ホーチミン市は区、コミューン、町レベルの組織数を25,377から4,861の地区と集落に削減した。内訳は地区3,654、集落1,207である。各地区には500世帯、各集落には350世帯がある。各地区と集落には、党支部書記、祖国戦線委員会委員長、執行委員会委員長、青年連合書記、婦人会会長の5つの役職がある。地区レベルでのこの組織の合理化により、ホーチミン市は参加者数を64,000人以上から約44,000人に削減した。
22の区とトゥドゥック市の中で、第12区はホーチミン市人民評議会の決議を発表し、新しい地区を立ち上げる式典を最初に開催した。式典は、ホーチミン市人民評議会の決議が発効した日であり、また同区の設立27周年記念日（1997年4月1日）でもある4月1日に同時に開催された。これに伴い、第12区は80の地区を339の新しい地区に再編した。各区では、区党委員会が地区党支部の設立、党委員の任命、2020年から2025年の任期における党支部の書記と副書記の任命に関する決定を発布した。
同様に、暫定地区執行委員会委員長、前線委員会委員長、婦人会支部委員長、青年会支部書記などの役職も発表された。区警察署長は、新地区における警察官の配置と配属に関する決定を発表した。さらに、地区内の残りの政治・社会団体および大衆団体も、関係当局の規則およびガイドラインに従って、支部設立および職員任命の手続きを進めた。
ビンタン区人民委員会のグエン・ミン・ニュット委員長は、既存の130の地区から10の区が366の地区に分割されたと述べた。現在までに、人員と職場の両面で準備は完了している。彼は、当初は多少の困難が予想されるため、地区は地区向けに研修クラスを開催し、円滑な運営を確保する予定だ。「1、2人の新人が入った部署であれば馴染みやすいかもしれないが、地区を再編成すると、一部の地区は完全に新人で構成されるため、適応や業務の理解が難しくなるだろう」とニュット氏は述べた。
職場に関して言えば、ビンタン区には以前130の地区がありましたが、専用のオフィススペースがあったのは112地区だけでした。そのため、地区数が増えるにつれてオフィススペースの不足は深刻化し、7つの地区が1つの場所を共有する事態にまで至りました。ニュット氏は、当面の間、各地区はオフィススペースをローテーションで利用することになると述べました。長期的には、地区は各地区に適したオフィスビル建設用地を見つけるための別途の計画を策定する予定です。
人口密度の高い地域では、地域を分割する際にオフィススペースの確保が最も難しい問題となる。ビンチャイン区のヴィンロクBコミューンは以前は16の集落から成っていたが、実際にオフィスを運営していたのは9つだけで、残りの7つは住民から狭くて窮屈な家を借りざるを得なかった。そのため、4月1日から71の新しい集落に分割されるにあたり、地方自治体はオフィス賃料を支援し、十分な作業スペースを確保するための仕組みと政策を提案した。
地域や集落の活動に参加してくださった6万4千人以上の方々に感謝の意を表します。
ホーチミン市人民評議会によるホーチミン市内の地区および集落の設置、分割、合併、改名に関する決議の実施計画によると、同決議の発表は4月1日から15日まで、312の区、コミューン、町で同時に行われる予定である。
トゥドゥック市およびその他の区や郡は、市党委員会常任委員会、人民評議会常任委員会、人民委員会常任委員会、ホーチミン市ベトナム祖国戦線委員会常任委員会の参加を得て、試験実施場所として区、コミューン、または町を1つ選定する。 政治局員でホーチミン市党委員会書記のグエン・ヴァン・ネンはヒエップ・ビン・フオック区（トゥドゥック市）に、市党委員会常任副書記のグエン・ホー・ハイはビン・チャイン・コミューン（ビン・チャイン区）に、ホーチミン市人民委員会主席のファン・ヴァン・マイはアン・トイ・ドン・コミューン（カン・ジオ区）に、市党委員会副書記のグエン・フオック・ロクは第3区（第4区）と第10区（第6区）に出席する予定である。
さらに、地方自治体も感謝の意を表し、個人を表彰するための多くの活動を実施しています。ホーチミン市では、近隣、集落、居住グループの活動に参加している64,309人に、ホーチミン市人民委員会委員長からの感謝状とともに贈り物が贈られる予定です。表彰については、区、コミューン、町の人民委員会は、近隣、集落、居住グループの活動に10年未満参加している個人を表彰します。トゥドゥック市と区の人民委員会は、10～30年間参加している個人を表彰し、ホーチミン市人民委員会は、30年以上参加している個人を表彰します。
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